商城县人民政府县长 周哲

商城县认真贯彻落实各项改革工作任务，着力打造改革亮点，向改革要效益，以改革促发展，为打赢脱贫攻坚战、建设幸福新商城提供了强劲的动力支持、坚强的组织保障和良好的社会氛围。

坚持发展经济，转变发展方式

近年来，商城县坚持用改革的思维和办法，抢抓农村综合改革、三产融合发展和全域旅游示范区建设等国家试点改革机遇，破解难题，转变发展方式，开创发展新局面。一是现代农业初具规模。以农业供给侧结构性改革为动力，以创建新型现代农业为目标，持续实施一批农业科技项目，大力发展设施农业、林下经济、观光农业和特色种植等新型农业业态，积极培育稻米加工企业，油茶加工企业，茶叶加工企业，中药材基地，全面推动乡村振兴，有效助力脱贫攻坚。二是工业经济转型升级。近年来，我们持续实施“工业强县”战略，不断加大招商引资力度。制定促进工业发展多项政策，加大资金支持和奖补力度，鼓励优势企业投资兴业。突出发展环保装备制造和食品加工两大主导产业，重点抓好产业聚集区、商务中心区和轻工业园区“三区”建设，带动作用日益显现，载体功能逐步完善。三是产业融合精彩纷呈。以创建全域旅游示范区为契机，探索推广“旅游+”模式，推动了全县精品景区提质升级、重点景区错位发展、乡村旅游多点发力，形成了“一心三区四线多点”的旅游发展空间结构。以创建全国农村产业融合发展试点示范县为契机，推广以龙头企业为树干、合作社为树枝、农户为树叶的“产业树”发展模式。以创新投融资体制改革为契机，在乡村探索推广“四位一体”农村工作模式，为乡村振兴注入新的生机活力；在城镇以“百城提质”建设为契机，着力打造特色商贸物流中心、农产品综合服务集聚中心、现代商业和文化休闲中心。

坚持生态优先，实现绿色发展

近年来，我们以“绿水青山就是金山银山”为指引，自觉践行绿色发展理念，明确生态立县的发展定位，做好“保护生态、优化生态、利用生态、转化生态”四篇文章，着力把生态优势转化为发展优势，促进经济社会发展高质量。确立生态目标。围绕生态示范县、生态产业县、生态文明县建设目标，成功创建省级生态县和国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇14个、生态村22个，市级生态村266个，连续三年荣登中国深呼吸小城百佳榜。严格生态保护。坚决打好环境污染防治攻坚战，持续开展环保“亮剑”行动，强力推进“蓝天、碧水、乡村清洁”工程、农村垃圾治理工程、公路干线“三无一规范一眼净”工程，改善了人居环境。持续打好水污染治理攻坚战，加强城区污水管网建设，加快推进农村雨污分流设施、污水和垃圾处理设施建设，增强了生态系统修复能力。发展生态产业。全面启动创建国家生态文明建设示范县工作，推进林业生态工程建设，被国家林业局誉为“服务精准扶贫国家林下经济及绿色产业示范基地”“中国青钱柳繁育基地”；推行“生态+”发展模式，成功创建国家级生态原产地产品保护示范区，被评为“中国长寿之乡”“中国健康宜居小城”。

坚持以人为本，切实保障民生

始终坚持以人民为中心的发展理念，不断深化农村改革，创新社会治理方式、形式和模式，持续保障和改善民生，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。教育、文化、医疗事业亮点频现。持续擦亮“大别山下状元县”的品牌，大力实施“全面改薄”，成功创建义务教育发展基本均衡县。开展医养结合改革试点，全面推广家庭医生签约服务，完善社会养老保险制度，荣获“河南省城乡居民养老保险经办管理服务示范县”称号。推进文化惠民工程，加强文化资源的保护、开发和利用，繁荣民间文艺，获评“中国民间文化艺术之乡”。人居环境更加优化。成立城市管理局，建立健全“三违”整治、“大城管”综合执法机制，深入开展美丽乡村建设，健全县、乡、村三级环境监管体系，成功创建36个国家、省、市级文明村镇，获评“美丽中国·全国创新示范县”“国家级卫生县城”。脱贫攻坚成效明显。全面落实脱贫攻坚各项政策，落实“转、扶、搬、保、救”等扶贫措施，整合涉农资金6.6亿元集中用于脱贫攻坚，改善农村贫困群众的生产生活条件；大力实施产业扶贫“多彩田园”示范工程，实现了贫困户产业帮扶全覆盖；扎实开展“百企帮百村”活动，筹集社会扶贫资金2215万元，有力助推了脱贫攻坚。2018年，我县可望实现“脱贫摘帽”，全县人民可以如期进入小康社会。