本报记者 周亚涛
“这个‘阳光村务’平台真是好,让外出务工者通过手机就能知晓村里的大小事,有问题还能在平台上留言反馈,并且能够得到回复解决。我们应该向全国各地的固始县务工者大力推广这个平台,让他们能够随时关注家乡的变化,支持家乡的发展。‘阳光村务’平台架起了一座在外游子和家乡的‘连心桥’。”8月21日,在固始驻北京外建党工委宣传和推广“阳光村务”工作座谈会上,固始县驻北京党工委书记苗振水高兴地说。
充分发挥外出务工党组织等机构的引领作用,引导在外游子了解关注“阳光村务”平台,这是固始县强力推进“阳光村务”工作的典型做法之一。自全市推进“阳光村务”工作以来,固始县将村情村务、村级小微权力、村级决策在互联网上晒出来,使群众可以点对点留言投诉,让群众享有了知情权、决策权和监督权,真正打通了服务群众的“最后一公里”。
多措并举强推进
“办事处的25个社区都制作了‘阳光村务’宣传公示栏,社区里的党员干部和志愿者都行动起来,进入居民家中宣讲‘阳光村务’平台,超市、学校、医院、广场等人流集中的地方都有我们推广‘阳光村务’平台的身影,短短一个月就达到了近10000人的关注量。”谈起“阳光村务”推广工作,蓼城街道办事处纪工委书记殷成刚娓娓道来。
立制度才能保执行。5月12日,固始县召开县委常委会听取“阳光村务”工作汇报,县委书记曲尚英表示,在当前脱贫攻坚的总攻阶段,开展“阳光村务”工作,能够助推脱贫攻坚,打通治理小微权力的“最后一公里”,密切与群众的联系,厚植党的执政之基,“阳光村务”工作搞得好,扶贫工作就不会差,相关部门要做好各项后勤保障。5月14日,固始县“阳光村务”办公室和“阳光村务”信息中心挂牌成立,人员全部到位,为了保障“阳光村务”工作的开展,固始县财政拨付专项资金,用于“阳光村务”办公室的筹建、运行以及后期的宣传推广。
“在这里,你能了解政策,掌握村情,监督村务;在这里,你能足不出户查询办事流程,找到具体办事人……拿起手机扫一扫,关注固始‘阳光村务’。”在徐集乡八庙村党群服务中心办事的村民李加涛被这段宣传语吸引住了,他通过关注“阳光村务”平台并留言,解决了自家的饮水问题。为了强力推广“阳光村务”平台,固始县纪委于7月19日下发了《关于关注“固始县阳光村务”微信公众号的通知》,详细介绍了固始县“阳光村务”微信公众号的功能,要求全县各乡镇党委、政府和县直各部门加强“阳光村务”工作宣传,加大信息报送力度,并制定了“阳光村务”工作的考核机制。
工欲善其事,必先利其器。为了迅速推广“阳光村务”平台,固始县纪委制作了“阳光村务”微信公众号推广牌700个,分发至全县644个行政村(居)和34个乡镇(办事处),印制了“阳光村务”宣传手册8400份,分发至全县各乡镇(办事处)、县直各单位。8月2日下午,固始县纪委专门召开“阳光村务”工作会议,总结了前一阶段工作取得的成绩,指出存在的问题,并着重对下一步工作进行了安排部署。
多管齐下见成效。现在,固始县“阳光村务”平台关注量平均每天以2000人左右的速度增长,有些乡镇(办事处)进展很快,其中蓼城街道办事处、胡族铺镇关注量达到了2万以上,有10个乡镇关注量达到1万以上,关注率达到20%的有9个乡镇。截至目前,固始县“阳光村务”共上传基础资料18000余条,全县34个乡镇644个行政村(居)资料全部录入,微信公众号的关注量已达到14万,全县各乡镇掀起了推广和关注热潮。
为民服务出实效
“中原路北段向阳苑小区入口处因果皮箱损坏,垃圾成堆,散发臭味,连续数日都没人清运,这与构建和谐社区愿望相去甚远,希望政府有关部门关注一下。”9月22日,小区居民朱平在“阳光村务”平台留言。接到朱平的留言投诉后,固始县“阳光村务”工作人员立即与固始县公共事业服务中心取得联系,并转发相关留言内容。县公共事业服务中心迅速行动,立即责成责任区保洁负责人到现场进行实地查看,及时对周边卫生进行了清洁,将损坏的果皮箱清走。“阳光村务”工作人员收到公共事业服务中心的回复后,对朱平的留言进行了回复,同时将清理后的现场拍照反馈到平台上,并进行了电话回访。“没想到这么快就把垃圾清走了,要给‘阳光村务’平台点赞。”朱平满意地说。
制度订得好,关键要落实。随着“阳光村务”平台在全县推广开来,固始县纪委制定并下发了《关于认真做好“阳光村务”微信平台群众投诉建议办理工作的通知》,对群众投诉建议的办理流程、办理时限、回复时限做了具体要求。同时固始县纪委“阳光村务”办公室制定了“举报信息登记台账”,分类处理投诉信息,并将信息反馈给受理单位,受理单位将接到的投诉建议登记造册,设立台账,确保件件有着落,事事有回音。
“‘阳光村务’平台真不错,拉近了干群关系,对村里面的工作推动很大啊!”南大桥乡夏集村支部书记唐永红感慨地说。10月23日,夏集村村民李力在“阳光村务”上留言:村道安装了路灯,路亮堂了,走起来心里也亮堂了。但是这一段时间新安装的路灯,时亮时不亮,这几天更是天天不亮,找本村的电工,推脱说是村里的原因,找到村里又说是电路的原因,谁能给我们解决呢?
群众利益无小事。固始县“阳光村务”办公室接到留言后,立即将问题转交给南大桥乡纪委,乡纪委马上到夏集村调查情况,发现新修道路施工导致路灯线路发生故障,需等待道路硬化后,才能满足维修通电条件,夏集村村委决定等待施工完成后再整修电路。在县、乡两级纪委的督促下,夏集村村委及时向村民做出故障解释,并迅速整修电路,10月26日路灯就亮了起来,同时筹集了1500元电费,确保路灯的正常使用。
“要为群众谋幸福,群众在什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就要在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”通过这件事情,夏集村村委深刻认识到,民生工作要做实、做细,确保群众满意。
“十堰一别三十载,寄雁传书寻不见。‘阳光村务’解乡愿,千里老友连上线。”固始县在外务工者范云特意为“阳光村务”赋诗感谢。8月27日,范云抱着试试的态度在“阳光村务”留言:汪棚乡丁昌远、夏太月夫妇,你们现在情况如何?十堰一别已有30多年啦,好想见见你们喽。收到留言后,固始县“阳光村务”办公室工作人员与汪棚乡信息员取得联系,经过查找得知这对夫妇已出门务工,只能联系到其父亲,工作人员向丁昌远、夏太月夫妇的父亲说明情况后,取得了他们的联系方式,并将联系方式反馈给了范云,让阔别30多年的老友得以相聚。
为民服务要主动,服务通道要畅通。固始县“阳光村务”平台在及时回复办理群众留言投诉之外,还将贫困户名单、低保五保、残疾人补贴、危房改造等相关内容主动公示出来,在便民服务上做到畅通无阻,为民服务出实效。
权力运行见“阳光”
“‘阳光村务’平台打破时间和空间的限制,为老百姓打造了一个监督维权的直通平台,是回应人民群众热切期盼的重要举措。要把它打造成为新形势下强化基层党风廉政建设的重要抓手,为实施乡村振兴战略提供纪委方案。”对于做好“阳光村务”工作,固始县委常委、纪委书记、县监察委主任陈宏寄予了更大期望。
“实验中学南墙下有一个恶臭水源,请帮忙解决!”10月23日,固始县城区居民李乐在“阳光村务”平台上留言。收到留言后,固始县“阳光村务”办公室人员迅速将问题转交到固始县环保局核查处理。但经县环保局核查后发现,投诉人电话有误,而城区内有三所实验中学,因此不能确定该污水渠的具体地址。
面对这种信息不全的情况,固始县“阳光村务”办公室继续督导县环保局调查,在城区三所实验中学周边开展全面排查,终于在红苏路与中山大街交叉口的固始实验中学操场南墙外小巷后发现黑臭水渠,经过走访确认是周边居民生活污水随意排放造成的。根据相关规定,该黑臭水渠属于固始县公用事业管理局管理,由县公用事业管理局和属地管理部门蓼城街道办事处共同整治,同时固始县“阳光村务”办公室全程监督整改工作。
“固始县车管所一些工作人员对车辆过户提档费要价过高,工作怠慢,爱理不理,效率低下,希望能够引起相关部门重视,好好地管管啦。”10月31日,方集镇小畈村居民刘玉金在“阳光村务”平台投诉。固始县公安局接到“阳光村务”办公室问题反馈后,立即展开调查,发现车管所一名导办台工作人员服务不热情,一名查验岗人员未按规定办理业务,随即对以上两名人员做出提交书面检讨和停发当月绩效的处罚,同时固始县车管所开展了为期一个月的“提供优质服务、提高工作效率”的集中整治活动,全面提高工作效率,让群众满意。
“阳光”照亮村务,照亮群众心坎。固始县“阳光村务”平台将村级小微权力及其运行流程在线公开后,群众无论远在他乡,还是足不出户,都能全面知晓村级事务、办事流程及结果,强化了对基层干部用权过程的监督,解决了一些腐败问题,使基层“微腐败”得到有效遏制。自7月16日上线以来,固始县“阳光村务”平台共收到群众举报562条,留言1324条。经过分类筛查,共受理1120条,其中涉及基层干部涉嫌违纪违规类30条,目前已有14条已经办理完成,移交县纪委案管室2起,其余线索已移交乡镇及县直有关部门处理。
群众不仅需要知情权,更需要参与权、监督权。随着固始县“阳光村务”工作的不断推进,和煦清风吹遍城乡大地,和煦阳光更加温暖民心。(本版图片由固始县纪委提供)