本报记者 夏青云 段黎明 孙浩然 文/图

今年以来，息县公安机关在抢抓机遇中不断前行，在奋力赶超中持续求进，在急难险重中勇于作为，全县公安工作保持了良好的发展势头，圆满完成了安保维稳任务，打击盗窃诈骗犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争等重点业务工作统筹推进，工作亮点纷呈。

今年上半年，全县公安机关和公安民警辅警共受到公安部、省、市、县级各类表彰的先进个人50人次，先进集体15个（次），其中2名同志荣获“全省优秀人民警察”称号，1名辅警荣获“信阳市五一劳动奖章”，该局被评为“全市先进公安局”。

担当尽责 服务经济社会

坚持担当尽责，服务经济社会发展更加主动。全县公安机关和广大公安民警始终坚持站位大局，服从命令，听从指挥，为全县经济社会发展保驾护航。一是融入脱贫攻坚有担当。全局派驻的7名第一书记、12名帮扶工作队员、121名帮扶责任人，按照全县统一部署，勇挑重担，克难攻坚，圆满完成了阶段性目标任务，受到县委、县政府主要领导的高度肯定。二是治理大气污染不懈怠。持续强化秸秆禁烧工作，依法行政拘留3名违法人员，禁烧成效更加巩固；深入开展“三车”治理，淘汰“老旧车”1782辆，完成率达100%，依法对1352台未遮盖车辆、3245台闯禁行车辆进行了处罚，治理成效显著。持续开展“禁放”工作，发放《禁止燃放烟花爆竹告知书》8万余份，收缴烟花爆竹500余箱，违规燃放得以有效遏制。三是治理超限超载求实效。坚持“三不放过”的原则，即严重超限超载运输车辆不卸货不放行、违法改型改造车辆不整改不放行、安全隐患不消除不放行，继续发扬“冲锋在前，敢打必胜”的攻坚精神，查处超载30%以下的违法行为228起、超载30%以上的192起，刑事拘留2人，行政拘留20人，大大缓解了G106线、G320线交通拥堵状况，有效遏制了交通事故多发势头，上半年全县共发亡人事故28起亡29人，两项数据与2017年同期同比分别下降22.2%、25.6%。四是打击非法采砂勇作为。今年5月份，全县公安机关坚定开展打击河道非法采砂专项行动的决心和意志，主动参与，破获非法采砂刑事案件3起、刑事拘留5人、批准逮捕3人、移送起诉3人，行政案件15起、行政拘留23人，扣押非法采砂资金850余万元，全县非法采砂高发势头得到有效遏制，得到县委、县政府的充分肯定。

以打开路 提升安全感

坚持以打开路，群众安全感不断攀升。该局以“雷霆行动”为统领，以“扫黑除恶”专项斗争、严厉打击盗窃诈骗犯罪等专项行动为抓手，边打边探索、边打边完善、边打边提升， “刑警夜校”“治安夜校”“交警夜校” 相继创办，“比学赶帮超”的浓厚氛围已经形成，一线民警侦查破案能力和执法办案水平大幅提升。据了解，今年上半年，全县公安机关公众安全感上升了24个位次。一是社会治安平稳可控。今年上半年，共立刑事案件909起，破515起，立案数较去年同比下降8%、破案数上升13.7%，全县两起现行命案即发即破。二是扫黑除恶动态领先。以高政治站位向黑恶势力发起猛烈进攻，共抓获涉恶类犯罪嫌疑人202名，打掉涉恶团伙4个，判决49人，综合打击效能保持全市领先。三是打击“盗抢骗”犯罪取得新成效。今年上半年，“盗抢骗”案件发案数523起，同比下降19.2%；破案数259起，同比上升15.27%；起诉数39人，同比上升14%，尤其是打击电诈犯罪，创新方式方法，成立反诈专业队， 实现点线面结合的合成作战、集约化和专业化打击，上半年破案77起，刑拘42人、逮捕26人，刑拘数、逮捕数与去年同比分别上升1.9倍、1.3倍。四是禁毒工作取得新局面。铲除罂粟7405株，办理刑事案件4起，破获制贩毒案件1起，协助市公安局捣毁制毒窝点1处，起诉3人。五是打击经济犯罪工作取得新进展。破案5起，抓获犯罪嫌疑人6名、网上逃犯4名，刑事拘留10人，逮捕6人，为国家、集体挽回经济损失2000余万元，通过云端行动系统发起反假币集群战役1起，与去年同期相比，破案数上升30%，刑事拘留人数上升15%，挽损数上升150%。六是缉枪治爆专项行动取得新突破。共收缴枪支27支、子弹542发、雷管19枚、易制爆危险化学品26.7千克、非法烟花2275箱、非法爆竹663万头，办结涉枪线索17条，查获气枪4支，移送起诉犯罪嫌疑人1名。

创新实践 规范执法

坚持创新实践，规范执法不断深入。该局一是强推执法信息化建设，打造闭环式执法监督体系。坚定不移地走执法信息化引领执法规范化之路，不断加强执法硬件配置，累计投入138万余元，先后建成执法记录仪采集站32个，配发执法记录仪547台，为全面强化源头执法管理，进一步规范执法执勤行为创造了条件。投入140余万元，在全县所有执法办案场安装了“智慧法制系统”，实现了对办案场所内执法活动的可视化、全流程监控，通过深度应用“执法办案系统”“执法记录仪管理系统”“涉案财管理系统”“执法办案场所管理系统”，初步实现了对全局执法活动的可回溯、闭环式监督，执法监督效率和执法精细化水平有了全面提升。二是深化公安改革，积极推进受立案改革试点工作。该局紧紧抓住被市公安局确定为受立案改革试点的契机，投入40余万元，建成10个标准化接报案室，统一配置互联网执法查询机、公安网双屏电脑等办公设备，为全面实现“三个当场”奠定了基础。积极探索“接办分离、归口管理”的受立案工作运行新机制，严格落实刚性问责措施，全局违规受立案情况较往年同期有了大幅下降，试点推进工作得到了市公安局的充分肯定。三是狠抓执法主体建设，全面提升执法能力。投入36万元，高标准建成民警电教室，制定了《逢会必考工作制度》《息县公安局考试培训工作方案》，通过持续不断地开展法律知识考试，在短时间内扭转了全局民警学法意识不强、主动性不高的状况，全局法律知识抽考成绩从全市倒数跃升到全市先进位次。

立足长远 坚实基础

坚持立足长远，公安基础更加坚实。该局一是派出所建设力度大。在县委、县政府的大力支持下，第一批曹黄林、项店、夏庄、孙庙、淮河、八里岔6个派出所完成提升改造，民警的办公生活环境得以明显改善。第二批拟新建的谯楼、商务中心、白土店3个派出所，征地不少于5亩，按全市最高标准规划建设，目前正在完善相关手续，年内可开工建设。二是“雪亮工程”建设进度快。坚持“建设进度、建设质量”两手抓，全县已安装视频监控探头3492个、治安卡口860处，在此基础上，创新合成作战新模式，打防刑事犯罪添上新羽翼，今年上半年通过视频侦查，破获刑事案件153起，抓获犯罪嫌疑人36名，打掉犯罪团伙9个。三是“一标三实”信息采集精度高。共采集户籍人口采集率达到102.63%，标准地址243769个，实有人口947794人，实有房屋273154处， “一标三实”完整率达95％以上。

严查狠治 安全管理

坚持严查狠治，安全管理更加严密。该局一是治安管理从细从严。统一制定重点人口档案模板，对42家加油站点、35家寄递物流业、66处重点单位重点部位、6家涉危爆物品单位、2家烟花爆竹仓库、4家涉枪单位、37家易制爆危险化学品从业单位，全部建立档案，签订责任书，定期清查检查，上半年共处罚未进行“四实”登记宾馆91家，其中责令限期整改2家、开出大罚单2家，对5家加油站点下发隐患整改通知书并处警告。二是消防管理从细从严。以“铁腕治患”为抓手，今年上半年，共检查单位1621家，发现火灾隐患4465处，整改火灾隐患4401处，临时查封39家，三停22家，罚款22.5万元，拘留409人，火灾起数、伤亡人数、直接经济损失三项指数与去年同期相比，均下降达10%以上。三是交通管理从细从严。及时排查发现我县境内国省道重大交通安全隐患76处，全部上报县政府督促相关职能部门进行整改，同时严查交通违法行为，查处酒驾119起、醉驾46起等各类交通违法行为2万余起，向县安监局、县交通局以及两家客运分公司发放抄告函9份、重点车辆情况通报4份，通过真抓真管、严抓严管、齐抓共管，道路交通安全管理“四项指数”均下降12%以上。

严管厚爱 从优待警

坚持严管厚爱，队伍建设向上向好。该局紧紧抓住队伍建设这个根本不放松，进一步提升了正规化、专业化和职业化水平。一是坚持从严治警。以“纪律作风建设年”活动为载体，压实主体责任，严格“一岗双责”，健全领导问责、警示谈话、督导检查等制度。今年上半年，共谈话函询民警3名，约谈提醒民警22名，诫勉谈话党员民警7名，立案查处民警违法违纪案件3起，党政纪处理3人，纪律作风明显改进、整体形象持续向好。二是坚持文化育警。把建设警营文化与弘扬社会主义核心价值观、学习宣传贯彻党的十九大精神等有机结合起来，相继组织开展了学习女警陈文静活动、清明节祭奠缅怀革命先烈活动、公安机关健步走活动、“六一”关爱留守儿童活动、端午节关爱老人送清凉活动、志愿者服务等系列活动，营造了生动活泼、团结共进的警营气氛。三是坚持从优待警。认真落实年休假、慰问惠警等举措，注重对年轻领导干部的培养，坚持“有为有位”的用人方针，用好的作风选作风好的人。坚决维护民警的执法权益，对于民警在执法执勤过程中受到的人身伤害等行为予以严厉打击，做好民警坚强后盾，激发民警的职业荣誉感和归属感，提升民警幸福感。

基础牢，百业兴。而今，随着该局队伍建设的深入推进，全局广大干警迸发出来的强大动力和激情，正有力地推动着息县公安局向着建设市级一流公安局的目标不断前进。