本报记者 向炜

“常言道‘上面千条线，下面一根针’，基层干部的工作非常辛苦，但工作报酬却相对较低，说实话，一定程度上影响了他们工作积极性。因此，在强调基层干部提升为民服务的情怀时，我们也在进行一些积极探索，给予他们组织的关怀。”商城县委组织部负责同志昨日和记者谈到如何扎实推进农村基层党组织建设时，多次提到了“情怀”两个字。

据介绍，基层党建经费投入不足是制约基层党建工作有效开展的一个重要因素。在商城县广大农村，过去由于部分村级集体经济薄弱，影响了基层党组织活动的正常开展，特别是一些山区农村，基层党员教育管理等情况更不容乐观。

为了从根本上解决这一问题，商城县近年来以人为本，多管齐下，创新思路，通过一系列举措，设身处地解决基层干部关心的实际困难和问题，尽可能多给他们一些关怀和重视，让他们在为民服务的各项工作中放开手脚干事业，为基层发展添活力、增能量。

从立标准、促规范着手，按照村级组织活动场所建设“九有”标准，通过统一标识、外观、配置和氛围，打造标准化村级党群服务中心140余个。以“五个标准化”为基础，开展党支部规范化建设，编印《党支部规范化建设实用范例》3000余册，全县22个乡镇（处）机关、374个村（居）及20个新型农业经营主体党建示范点实现了“四有”目标。

从建机制、保长效着手，建立学习培训机制，举办专题培训班，实现374名新任职村（社区）支部书记培训全覆盖，提升脱贫攻坚能力。建立督查考评和问责约谈机制，由县委组织部部务会成员分别带队，成立5个基层党建工作督导指导组，采取约谈提醒、定期通报、追究问责等方式，及时发现问题，督促各项党建工作落实。

与此同时，该县通过开展“百村提升”工程，倒排103个后进村进行全面整顿提升。每季度开展“逐村观摩”活动，创新观摩方式方法，定期组织软弱涣散村驻村第一书记、村党支部书记和乡镇（处）组织委员相互观摩学习，开展党建工作“大比武”，实现共同提升。

“我们在全市率先推行主题党日‘四定’模式，”该县县委组织部同志介绍说，“定计划，做到活动开展有方向；定日期，做到活动开展有规律；定模式，做到活动开展有色彩；定奖惩，做到活动开展有常态。通过‘四定’，推进支部主题党日规范化，加强了党员教育管理服务，提升支部组织力、凝聚力、号召力。”

全力提升村干部待遇，激发基层内生活力，是该县率先在全市推行的另一个创新之举。

“我们县的村级组织办公经费和服务群众支出标准远高于省市确定的2.2万元标准，最高的达到4.5万元。村‘两委’正职、其他村‘两委’干部工作报酬每月分别增加到2000元、1600元。”

“我们切实解决村干部政治待遇，近年来，共有8名优秀村支书、村委会主任通过省统一招录进入乡镇公务员序列,3名村支部书记考录进入乡镇事业单位，感受到党和政府的关怀。”

“我们已经连续5年实行村级组织活动场所以奖代补政策，制定《商城县村级组织活动场所规范化建设实施细则》，县财政累计投入资金1000余万元，新建村级活动场所120个，改建198个，全县90%以上的村级组织有标准化的活动阵地和办公场所。”该县县委组织部的同志向记者介绍时，特别自豪。

据介绍，该县多年来坚持开展红旗村和红旗村支部书记评选，对评选出的红旗村，村“两委”正职和其他村干部工作报酬每月分别增加1000、700元，累计4年获得红旗村称号的村“两委”干部任职期间一直享受提高工作报酬的经济待遇。

记者在该县广大乡村走访时也看到，所到的各个村部都规范设置脱贫攻坚、环境保护、信访调解和档案室等功能室，配套电脑、图书室、阅览室，开通WiFi。村“两委”干部在党群服务中心集中办公，村级组织活动场所宽敞明亮、规范有序。

一系列强有力的政策和措施，不仅提高了广大村干部的待遇和保障，也暖了基层干部的心，确保村干部留得住、沉得下，安心工作、踏实干事。

目前，全县75%以上的村支部书记达到“三有三带”标准，有685名村干部创办领办经济实体。强化示范带动，有40个村在争创活动中被评为“红旗村”，村“两委”班子“双带”作用得到有效发挥，农村党支部规范化建设基础进一步夯实。

“过去干工作说实话报酬低压力大，现在组织上给俺们村干部多方面实实在在的关怀和保障，村里成立集体经济合作社，为乡亲们办实事、办好事的能力更强了！”今年55 岁的李集乡费楼村支部书记张元宪乐呵呵地说。