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党建+乡村振兴,有担当!


——商城县扎实推进农村基层党建工作纪事之二

本报记者 向炜

实施乡村振兴,离不开强有力的村级党组织。村级党组织振兴,无疑是乡村振兴的“主心骨”。

毋庸讳言的是,近年来尽管商城县农村基层党建工作不断强化,党组织的凝聚力与战斗力不断增强,推动农村面貌发生了巨大变化,然而,还是有少数农村基层党组织建设存在一些短板,从根本上影响或制约了当地发展。

农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键看“头羊”。如何发挥基层党组织的引领作用,进而把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒,为大力实施乡村振兴战略提供坚强保证和有力支撑呢?

商城县给出的答案是:以组织优势作引领,在“建”字上做文章;以组织功能作动力,在“用”字上出思路;以组织领导作支撑,在“责”字上谋担当。

在“建”字上做文章的第一步,就是让组织队伍“强”起来。记者在采访中了解到,除了补齐软弱涣散的村级党组织这一短板,夯实村级组织阵地建设和党建经费投入这两项保障外,该县着重建强村干部队伍、党员队伍和后备干部队伍,选优配强村级组织“带头人”。目前,该县共培养村级后备干部775人。通过“一引两带三联系”党建扶贫模式,推进农村党员“一编三定”和党员积分管理,每名无职党员认领1-2个岗位,进一步发挥党员先锋模范作用。

第二步就是让集体经济“壮”起来。村集体经济的强弱,影响着农村组织的凝聚力和号召力,影响着农村组织在群众心中的口碑和分量。通过抓好集体经济试点建设,投入资金7000余万元,建立省、市、县三级集体经济试点村182个,村级集体经济实力进一步壮大。该县计划利用3年时间,推进农村基层党建均衡发展,促使全县村级党组织到2019年全部建成党建工作达标村。

随着村级组织队伍“强”起来、村级集体经济“壮”起来,该县持续创新,着力探索“党建+生态文明建设”模式,在“用”字上出思路,把党的基层组织建设活力转化为乡村振兴的内生动力,作为美丽乡村建设的主要内容,将农村生态振兴作为建好美丽乡村的重要内容。2018年3月,建设“红色纪念林”,开展“认红传红”活动,全县1200余名党员干部参与认养树木,将党重视农村生态建设、大力弘扬生态文化落实到具体行动上来。

“用”字上出思路还体现在用好一批典型。作为乡村振兴战略的重要支撑,该县坚持把实现生态价值与脱贫攻坚深度融合,让贫困群众吃上了“生态饭”。伏山乡簪子河村、金刚台镇金刚台村、苏仙石乡邓楼村利用自然环境优势,以茶产业为主导,大力发展村级集体经济,每年为村里带来10万元以上的集体收入;将里罗城、田湾、河铺等90多个村建成绿色生态小镇。

在实施乡村振兴战略中,为确保各项工作顺利实施,该县注重坚持压紧压实“领头羊”主体责任、“排头兵”具体责任、“先锋队”使命责任和“巡视剑”督导责任等“四级”责任,在“责”字上谋担当。

记者在该县部分乡村走访时了解到,李集乡50名村“两委”干部,有生态产业的有38人,占70%以上,积极带动311户贫困户脱贫致富。河凤桥乡田湾村组织无职党员自发成立“义工队”“保洁队”,义务清扫乡村道路、维护村庄整洁。

“通过压实‘四级’责任,有力推动了广大乡村干部在乡村振兴中履职担当。2017年以来,全县在职村干部带头领办创办生态农业合作经济组织131个,新建新型农业经营主体党组织18个。近年来,有6400余名农村党员累计认领政策咨询岗、环境保护岗1100余个,主动当好村容村貌的‘保洁员’。”该县县委组织部的一位同志介绍说。

选聘“名誉村长”尽责是该县的另一个创新之举。2017年以来,该县鄢岗镇党委立足实际,在全镇选聘“名誉村长”,协助村“两委”成员解决脱贫攻坚、乡村振兴等“大事”,群信群访、缠访闹访等“难事”,邻里纠纷、家族矛盾等“闲事”,发挥了较好的作用。鄢岗镇7名无职党员,踊跃担任“名誉村长”,发挥人脉资源优势,引进3家农业生态企业入驻商城,投资2亿元,打造以构树、莲藕种植为主的特色健康小镇。

“全县共建成改善农村人居环境达标村197个、示范村100个、美丽乡村示范村(居)536处,荣获省市‘改善农村人居环境工作先进县’称号。”谈到乡村振兴,商城县委负责人喜悦之情溢于言表,“正是得益于我们坚守建设生态示范县、生态文明县、生态产业县发展定位,以乡村振兴战略为根本遵循,注重发挥村级党组织优势、组织功能,从而有力地推动了乡村振兴战略顺利实施。”

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