这是一串骄人的荣誉：全国文明单位，全国审计机关先进集体，全省审计系统五面旗帜集体，被审计署记公务员集体三等功1次、集体嘉奖1次，被市政府记集体二等功1次。5年间，受到省部级表彰12项、市厅级表彰296项；
这是一组闪光的数据：查出各类经济违规金额187.98亿元、损失浪费金额3.02亿元，直接促进增收节支16.56亿元，3个审计项目被评为全国地方表彰审计项目。
这是一群让人敬佩的人：在他们的工作中，看不到轰轰烈烈的场面，听不到慷慨激昂的誓言，只有伏案工作，翻阅堆积如山的账单；只有抽丝剥茧，寻找细如毫发的漏洞；只有斗智斗勇，遏制违法违纪问题的发生……
忆往昔 三十五载结硕果
1983年11月，信阳市审计局在无数期待、信任和祝福声中诞生了。三十五载风雨路，三十五年审计情。信阳市审计局迈着坚实的步伐步入全市经济和社会生活领域，为老区经济建设和社会发展，谱写了一曲曲动人的凯歌。
35年来，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，经过几代审计人的不懈努力，信阳审计事业从无到有，从小到大，由弱到强，由默默无闻到被寄予厚望，在探索中创新，在创新中发展，在发展中壮大。
35年来,一代又一代信阳审计人紧紧围绕市委、市政府的中心工作，依法履职尽责，切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为保障全市经济社会健康发展做出重要贡献。查出各类经济违规金额187.98亿元、损失浪费金额3.02亿元，直接促进增收节支16.56亿元，提交各类审计信息和报告19707篇。
35年来，信阳市审计局勇于担当，开拓创新，优化强化监督职能。由最初对财政财务收支的真实、合法和效益进行监督，逐渐发展到在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障经济社会健康发展等方面发挥重要作用。
35年来，信阳市审计局坚持依法、文明、廉洁审计，不断打造新亮点，发挥新作用。加强对中央重大经济政策措施执行情况的跟踪审计，相继开展了粮食行业挂账审计，“三农”资金审计，保障性住房、援建江油灾后重建项目工程审计等，有力促进政令畅通；坚持把财政审计作为第一要务，积极构建财政审计大格局，当好国家财产的“看门人”，财政审计成为政府加强宏观经济管理的重要依据，人大监督本级财政预算管理的重要手段；强化对重点民生资金和民生项目的审计监督，对扶贫、医疗、教育、社保等进行专项审计和审计调查，促进保障和改善民生；稳步推进领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产离任审计，大力实施党政领导干部同步审计，推动责任追究和问责机制的建立健全，加强对权力运行的监督制约。
35年来，信阳市审计局坚持反映经济运行和政策执行中出现的新情况新问题，从体制机制制度层面分析原因、提出建议，推进各项管理制度完善，发挥宏观管理参谋助手作用。根据审计建议，《公共体育器材管理办法》《农机管理办法》《加强低保资金管理意见》等制度相继而生，有力地推动各部门积极建章立制，完善内部制度，规范行业管理；市委、市政府积极采纳审计建议，出台了《关于推进干部能上能下工作的实施办法》《行政事业单位国有资产管理办法》《政府投资建设项目审计办法》等多个管理制度，取得了巨大的经济效益和社会效益。
35年来，信阳市审计局坚持揭露和查处重大违法违规案件线索，切实发挥反腐“利剑”作用，成为反腐倡廉中的一支重要力量。加强对重点领域、重点行业、重点资金、重点工程、重大开支的监督检查力度，严查涉嫌以权谋私、渎职侵权等经济违法问题。坚持原则，敢于碰硬，对发现的问题一查到底，坚决移交，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会公平正义。
35年来，信阳市审计局坚持与时俱进，不断创新，积极探索和运用先进的技术方式方法，推进审计质量和效率迈上新台阶。积极实施“金审工程”，强力实施审计信息化建设，大胆尝试实时联网审计，广泛运用大数据手段，实现了省市县三级审计机关互联，机关办公无纸化、审计项目管理网络化、审计实施数字化。实行经济责任审计和财政审计相结合、行业审计和专项资金审计相结合，较好地提高了审计工作效能。
35年来，信阳市审计局坚持“两手抓、两手硬”，强化党的建设和精神文明建设，打造了一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。坚持党的建设和审计业务 “融合抓、双提升”，把全面从严治党贯穿审计工作始终，坚持不懈推进机关政治建设，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严守廉政建设生命线，严格落实八项规定，严明审计纪律，树立良好的审计形象。
35年来的历程中，信阳市审计局深深体会到，做好审计工作必须坚持市委、市政府和省审计厅的领导，始终把握正确的政治方向，切实有效履行职责；必须坚持围绕中心、服务大局，立足促进信阳经济社会科学发展的全局来谋划和思考审计工作；必须坚持从维护法律尊严的高度来开展审计监督，依法规范审计行为，推动依法行政；必须坚持从实际出发，科学总结，实践检验，勇于开拓进取，走符合信阳实际的审计之路；必须坚持以人为本，狠抓队伍建设，为审计事业的持续发展提供坚实的智力支持和人才保证；必须坚持“依法、责任、忠诚、清廉、独立、奉献”的审计人员核心价值观，树立坚强的意志品质，无私无畏，为审计工作科学发展奠定基础和提供保障。
“利剑出鞘兵将悍，笑看虎蝇藏海田。铮铮铁骨千锤炼，两袖清风守清廉”。回眸35年，信阳市审计局忠诚履职、尽责担当：强化公共资金的审计监督，做好公共资金的“守护者”；加强对事关群众切身利益的教育、医疗、社保、保障性住房、涉农等专项资金的审计，当好群众利益的“维护者”；加大审计发现问题的查处力度，发挥反腐“利剑”作用；注重反映经济社会发展中的体制性、机制性障碍，倒逼制度完善，当好深化改革的“催化剂”，为信阳改革开放和经济发展保驾护航！
深入学习贯彻党的十九大精神 努力开创新时代信阳审计工作新局面
党中央、国务院高度重视审计工作。党的十八届四中全会在《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，把审计监督列为党和国家监督体系的重要组成部分；2015年中办、国办印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》，出台审计全覆盖、推进国家审计职业化建设等一系列重要改革措施；党的十九大提出“改革审计管理体制”；十九届三中全会要求“优化审计职责”；2018年中央成立高规格的中央审计委员会，习总书记在第一次会议上做出的重要讲话，为审计发展指明了前进方向，提供了根本遵循。学习新思想，立足新时代，适应新形势，信阳市审计局将深入学习贯彻党的十九大精神，努力开创审计工作新局面。
明确方向，突出重点，精准发力
紧紧围绕党的十九大“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，省委打好“四张牌”和市委“五个信阳”建设，突出审计重点，发挥审计效能。一是加强扶贫审计，服务脱贫攻坚战。积极参与“坚决打赢脱贫攻坚战”，沿着政策和资金两条主线，重点关注国家精准扶贫精准脱贫政策实施、脱贫工作责任制落实、相关项目实施、资金管理使用、扶贫目标任务完成情况等，促进扶贫政策落实，规范扶贫资金管理，提高扶贫资金绩效。二是加强资源环境审计，服务生态文明建设。认真贯彻落实“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”决策部署，扎实开展领导干部自然资源资产离任审计。加强对重点领域、重点行业、重点地区污染防治情况审计，严肃查处重大资源毁损、重大生态破坏、重大环境污染、重大职责履行不到位等问题，促进领导干部践行五大发展理念，推动绿色低碳发展。三是加强经济责任审计，服务从严治党。全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计，严查损害集体和群众利益、重大违纪违法、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大履职不到位、重大政策落实不到位等问题，促进领导干部依法作为、主动作为、有效作为。对发现的领导干部涉嫌违纪问题线索，及时按照规定和程序移送纪律检查机关处理。四是加强政策跟踪审计，服务政令畅通。把推动中央、省市重大政策措施贯彻落实作为政治责任、头等大事，持续开展“放管服”改革、“营改增”、脱贫攻坚等重大政策措施落实情况作为所有审计项目的重要审计内容。严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，以及重大履职不到位等问题，推动政策落地、有效发挥作用。五是加强专项审计，服务经济安全运行。积极开展财政审计和金融、国企资产负债损益审计，重点揭示金融领域、政府债务和权力运行中的风险隐患，及时作出预警、分析原因、提出建议、督促整改，构筑防范系统风险“防火墙”。密切关注“三农”、就业、社会保障等民生领域存在的风险隐患，着力保障和改善民生。
提升站位，强化措施，开拓创新
审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，在维护国家经济安全和经济秩序、推动国家治理体系和治理能力现代化进程中具有重要意义；审计机关是政治机关、监督机关、党的工作部门和宏观管理部门，必须严格依法行政，切实发挥审计监督职责。严格依法文明审计。坚持“三个区分开来”，运用法治思维和法治方式开展审计，正确把握改革发展中出现的新情况新问题，严格依法规范审计行为，做到不缺位、不越位、不错位；积极推进审计全覆盖，将五年内没有接受审计的单位全部纳入审计范围，消除审计盲区；做好“后半篇文章”，加强审计要情、审计信息的采编报送，当好领导的参谋助手；进一步加大案件线索移送工作，依法移送处理违纪违法案件，推进反腐倡廉建设。加强质量控制。强化审计现场管理，做到该审计的事项必须全面审计、该报告的问题必须如实报告、该处理的问题必须严格依法处理；健全审理制度，加强法制复核，通过审计业务会议集体审议审计项目，确保审计结论客观公正合法。创新方式方法。坚持走科技强审、科技兴审之路，向信息化要资源，向大数据要效率。积极推动以“365天、天天监督”为特征、以“在线审计、实时审计”为目标的联网审计建设，提高全面覆盖、实时监控、系统分析、及时核查、快速处置等能力；把大数据审计软件开发作为重要环节，不断增强功能、优化流程，构建实时监督和智能审计有效模式。加强队伍建设。深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把党建深度融入审计业务，做到政治过硬；加强教育培训工作，优化培训内容，创新培训方式，提高培训质量，做到业务过硬；坚持“作风建设永远在路上，永远没有休止符”，认真开展全市“责任落实年”活动，始终把纪律和规矩挺在前面，锲而不舍地推进作风建设纵深发展，做到作风过硬。
加强整改，放大成果，不负厚望
审计结果是衡量审计工作的重要标准，是发挥审计监督重要作用的客观需要，是社会各界期盼的主要内容，是审计成效的具体体现。深入挖掘审计成果。拓宽审计成果开发渠道，增强审计成果意识，在审计的计划、方案、实施、反馈、结束等各个阶段、环节发现和总结审计成果。建立健全审计结果综合分析制度，注重加强对各类问题的综合分析研究，及时准确地提供有价值的审计意见和建议，提升审计成果水平。积极公开审计成果。按照《审计准则》等规定,通过报刊、电视、广播、互联网等媒体以及发表公告、公报等形式，公开审计结果信息。对一些典型的违法犯罪案件进行曝光, 形成强大的舆论监督和社会监督, 震慑犯罪, 教育、警示广大干群，提升审计监督效能。全面运用审计成果。建立审计整改联席会议制度，健全审计整改工作机制，加强审计整改，充分运用和转化审计成果，推进被审计单位建章立制、规范管理、廉洁从政，用高质量的审计成果推动经济高质量发展，放大审计监督实效。对重大违法违纪问题和行为，及时移送纪检监察部门，涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关。
新思想引领新时代，新时代开启新征程，新征程赋予新任务，新任务呼唤新作为！信阳市审计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信，不忘初心，牢记使命，锐意进取，以优异成绩贯彻落实十九大精神，为决胜全面建成小康社会、开启新时代信阳现代化建设做出新的更大贡献！
看今朝 砥砺奋进谱新篇
党建篇：建一流队伍
党建工作是审计发展的根本支撑和坚强保障。信阳市审计局始终以党建为引领，坚持“融合抓、双提升”，把全面从严治党贯穿审计工作始终，旗帜鲜明讲政治，坚持不懈推进机关政治建设，努力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
提升政治站位，坚定政治立场。积极推进“两学一做”学习教育制度化常态化，紧密联系审计工作，扎实开展 “讲政治、严纪律、强作风、促提升”集中教育活动和“四比四看四合格”活动，深入开展学习宣传贯彻十九大精神热潮，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内容和深刻内涵，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，进一步坚定政治信仰，提升政治站位和政治觉悟，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到党中央确定的各项目标任务中，切实履行审计监督职能。
完善制度体系，优化工作作风。局党组先后出台涵盖党建、廉政、业务、财务、人事等各类规章制度88项，以制度刚性约束，确保全面从严治党要求落到实处。修订完善了“三重一大”、民主生活会、重大事项报告等管党用人制度，规范权力运行和党内政治生活；出台《综合运用监督执纪“四种形态”实施办法》《严明工作纪律改进机关作风意见》，推进廉政建设和作风建设。列出55条从严治党责任清单，形成人人有责、上下互动的责任体系。严格落实全面从严治党和党风廉政建设目标责任书和承诺书、述责述廉、“一述双报”“一审双报告”、台账管理等规定，及时上报履行从严治党、“一岗双责”的工作落实情况，压实压牢“两个责任”。
强化学习教育，提升能力素养。坚持把培养复合型人才作为推动审计事业健康发展的根本任务，强化学习教育培训工作。选派业务骨干参加审计署、省厅举办的固定资产投资、计算机等各类培训班，积极参训；多次选派人员参加审计署、省审计厅组织的重大审计项目，以审代训；定期举办道德讲堂、审计大讲堂，组织全员到高校参加集中培训，持续提高审计人员思想政治、传统文化、审计业务等综合素质。目前，该局70名审计人员中，18人具有高级职称，15人具有中级职称；12人通过计算机中级考试。
质量篇：创一流业绩
信阳市审计局始终坚守审计质量生命线，认真做好审计 “后半篇文章”，坚持“一审双报告”， 强化审计整改，积极建言献策，加大移送案件线索，充分转化和运用审计成果，不断推动审计质量迈上新台阶。近年来，有3个审计项目被评为全国地方表彰审计项目，11个审计项目被评为全省优秀审计项目，数量居全省第一。2016年，在全国保障性安居工程审计会议上作典型发言。
以优秀审计项目引领质量。优秀审计项目是审计质量的主要载体。该局坚持以优秀审计项目为龙头，明确优秀审计项目的各项标准，以点带面提升质量。高度重视审计方案，制订《审计实施方案编制办法》，重大项目的实施方案提交需局审计业务会审核批准后，方可正式实施；建立健全质量管理制度，出台《审计现场管理办法》《审计执法规范》等12项制度，把质量控制贯穿审计项目的立项、实施、处理落实、审理复核等各个环节，形成了一套针对性好、规范性优、操作性强、环环相扣的控制链，创造出独具特色的信阳审计质量监督控制体系。
以大数据审计保障质量。大数据审计是适应审计新形势的必要方法。该局强力推进以大数据为核心的审计信息化建设，提升数字化审计和大数据关联分析能力，要求所有审计项目必须运用AO系统开展实施，所有办公全部在OA系统中进行，并积极以财政、地税、社保、住房公积金联网审计系统为重点，推动以“365天、天天监督”为特征、以“在线审计、实时审计”为目标的联网审计建设，推进审计全覆盖，提高审计工作质效。2017年，在对某县财政决算审计中，通过大数据筛选，发现有433名不符合条件人员违规享受城乡低保，县纪委给予相关公职人员党纪处分101人、政纪处分60人。
以“后半篇文章”提升质量。审计质量最终体现在审计项目“后半篇文章”。信阳市审计局加强审计整改，每年向市人大、市政府报告审计工作和审计整改情况，加强与纪检监察、人大询查、政府督查的协作联动机制，出台《审计整改督促落实办法》严格落实审计整改问责制，审计整改率达到90%。充分转化和运用审计成果，积极撰写审计要情、审计信息，向市委、市政府和省审计厅反映情况、分析原因、提出建议，服务领导宏观决策。市政府根据审计建议出台了《行政事业单位国有资产管理办法》《财政追加预算资金审批办法》等40多项管理制度，不断规范财政财务管理。同时加大案件线索移送，严查重大违法违规案件，切实发挥审计“反腐利剑”作用。
文明篇：树一流形象
文明单位是单位综合实力和整体形象的集中体现。信阳市审计局始终把创建全国文明单位作为提升素质、凝聚人心、促进发展、塑造形象的总抓手，持之以恒开展文明创建工作。2017年再次成功创建全国文明单位，综合成绩位居全市之首，成为全市文明单位创建的标杆和旗帜。
厚植文明理念。信阳市审计局坚持把思想教育融入理想信念、爱国主义主题教育活动，把文明创建融合到学习型、服务型、创新型、廉洁型、法制型的“五型机关”建设，推进到科室，延伸到家庭和个人。真正发挥“道德讲堂”的阵地作用，学“道德模范”，弘扬传统文化，凝聚力量；布置机关围墙文化长廊、楼内文化走廊，让社会主义核心价值观浸润人心；节庆日“节节有活动、次次有主题”，倡导文明、科学、健康的生活方式。全局人员自觉参与精神文明创建，把文明融入具体审计工作和一言一行，个个展形象，人人树文明。
深化创建内涵。信阳市审计局积极开展志愿服务活动，到社区开展“邻里守望”、党团组共建，到交通路口参加文明交通服务，到背街小巷清理垃圾、清除小广告，到共建村宣讲“美丽乡村”建设，到郊区义务植树，到工地宣传安全、环保理念等，彰显文明形象。为帮扶村选派驻村书记，与贫困户“一对一”结对帮扶，帮助完善帮扶村的基础设施，明确发展项目，做到“脱真贫、真脱贫”。帮扶村浉河区十三里桥乡强湾村率先摘帽脱贫，得到省、市、区党委的充分肯定。
注重文明审计。信阳市审计局坚持把依法审计作为展示文明形象的主阵地，要求树立文明审计理念，充分认识文明审计必须体现在审计工作的全过程，落实到一言一行中。制定文明审计公约，对审计执法行为进行规范，依法按程序进行审计，客观公正地进行评价，实事求是地进行审计处理处罚，切实做到文明审计。与被审计单位加强沟通，形成审计结果前充分听取被审计单位的意见；发生分歧时，做到心平气和，以理服人，不说过头话，不做过头事。对审计工作过程中存在的问题，及时纠正，确保审计监督客观公正。坚守廉政审计生命线，把教育养廉贯穿于审计全过程，将责任守廉渗透到审计各个环节，审计工作得到上级领导和社会各界的认可、理解和支持。
卅五载风雨兼程，卅五载春华秋实。信阳审计人一代代不懈耕耘,履职尽责,为实现“中国梦”“审计梦”而奋斗。昨天的荣誉，今天的成就，辉映着一行行奋斗的脚印，绽放着岁月的光华，在巍巍大别山下熠熠生辉！
本版文图由市审计局提供
信阳审计名片
★全国文明单位
★全国审计机关先进集体
★全省审计系统五面旗帜集体
★被审计署记公务员集体三等功1次、集体嘉奖1次
★3个审计项目被评为全国地方表彰审计项目
★2015年被市政府记集体二等功
★5年来，受到省部级表彰12项、市厅级表彰296项