王清明
当下，无论是漫步在平桥繁华的街市，还是徜徉在广袤的田野，目光所及，总能让我们触发对近年来平桥区巨大变化的感慨。宽阔笔直的乡村道路，鳞次栉比的城区高楼，一处处热火朝天的项目建设工地，绿意盎然的生态庄园，无处不在昭示着平桥发展的勃勃生机。
这一切，给人的感觉是：信阳撤地设市二十年来，平桥人正在用如椽大笔书写着科学发展的恢宏篇章！
2017年，全区生产总值达到307.3亿元，是1998年年底28.96亿元的10.6倍；公共财政预算收入7.1亿元，而1998年仅为3000余万元，全社会固定资产投资达到160.4亿元，城乡居民人均可支配收入20270元，社会消费品零售总额145.7亿元。
撤县设区以来，平桥区委、区政府始终高扬富民强区的主旋律，国民经济保持良好发展态势，综合经济实力进一步增强，人民生活水平持续改善，生活质量稳步提高。平桥人正信心十足、昂首阔步向全面建设小康社会迈进。
让我们走进1889平方公里的平桥大地，翻阅这二十年最能够反映平桥区跨越式发展的生动画卷。
强基固本 ——用党建统领全区发展
“要用党建统领平桥经济社会发展，引领和谐幸福美丽新平桥建设。党的十九大胜利召开以来，平桥区准确把握‘全党来一个大学习’的新要求，围绕学懂、弄通、做实，引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，改造主观世界、坚定理想信念、锤炼坚强党性，进而增强我们执政为民、服务发展的本领。”平桥区委书记李灵敏说。
平桥区牢固树立“党建引领，服务为主”的理念，大力推行“党建＋服务”模式，着力锻塑一批党建区域协同、凝聚党员先锋示范、群众联系紧密的服务型、功能型、智慧型基层党组织，构筑城市基层党建大格局。
平桥区结合乡村振兴战略，以强化政治功能为统领，积极推进基层党建工作的理念、思路、方法和制度创新，推进各领域基层党的建设有效加强。大力实施“严乡强村育新”计划，新建改建活动场所112个，更新升级远教设备186套，整顿转化后进村22个，新选派驻村第一书记69名。在机关引导1800余名党员主动到社区报到，逐步建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的工作机制，为社区居民办好事、办实事4500余件次。
2018年，财政投入党建工作经费4000余万元，阵地建设有了更多的活动场所，打造了一支“为人正、办事公、理财清、思路准、成效好”的村党支部书记及干部队伍，软弱涣散村得到了有效转化，新型农业经营主体党建工作蓬勃开展。
各级党员干部切实做到忠诚、干净、担当，切实做到对人真诚、工作真干、对己真严。在全区广大人民群众心中，处处为群众谋福祉的各级党组织——正如一面面红旗高高飘扬，引领全区人民奋勇前行！
置身两园 ——领略工业发展热潮
要想了解平桥工业发展情况，请看这样一组数字：
2018年上半年，平桥区实现国内生产总值（GDP）147.47亿元，同比增长8.5%，高于全市平均3个百分点；规模以上工业实现增加值50.7亿元，增长9.0%，经济发展保持了良好的势头。
平桥产业集聚区位于信阳市中心城区，是全市首家“二星级产业集聚区”，规划面积12.4平方公里，入驻亿元以上企业43家。2018年上半年，平桥产业集聚区完成工业增加值22.35亿元，同比增长8.5%；完成固定资产投资13.3亿元，同比增长17%；新入库“四上”企业6家，累计达到135家。
明港产业集聚区位于全国重点镇明港镇，是“一星级产业集聚区”，规划面积8.7平方公里，落地了中联、杭氧等一批关联企业，集群集聚态势初步形成，正在朝“二星级产业集聚区”稳步迈进。2018年上半年，明港产业集聚区完成工业增加值23亿元，同比增长4.5%；完成固定资产投资23亿元，同比增长16%；实现税收2.65亿元，同比增长85%。
主导产业显魅力。以平桥和明港两大产业集聚区为平台，主导产业集群规模不断扩大。平桥产业集聚区以光学、服装和机械制造为主导方向，入驻了舜宇光学、瑞孚实业等亿元以上企业30多家，“四上”企业140余家。明港产业集聚区以信阳钢铁公司为龙头，以钢铁及钢铁制品为主导方向，形成了中联制管、东信铸造等一批市场竞争力较强的涵盖钢铁上下游产业的钢铁产业集群。入驻钢铁制品产业企业50多家，“四上”企业60余家。同时，投入巨资，加强产业集聚区基础设施建设，达到了水、电、路、气、管、热等“九通一平”标准，形成了“全循环”路网体系，完善了社区、学校、医院、商场等公共服务设施建设。
政策扶持细服务。今年，平桥区出台招商引资黄金30条，制定了《平桥区促进工业发展的意见》和《企业服务110工作细则》等支持性政策文件。协助丰泰管业等8家企业成功在郑州中原股权交易中心挂牌；组织银企对接活动11次，为40家企业协调解决融资贷款1.64亿元。
招商引资结硕果。今年以来，南北两园大力围绕主导产业抓招商，形成了厚积薄发之势。一个个新企业纷纷落户，一批批新项目开工建设，园区经济气势如虹。2018年上半年，南北两大产业集聚区共新落地项目23个，总投资116.8亿元，工业发展基础不断夯实。
漫步城市 ——感受现代城市文明
初秋的平桥，城区依然是花红草绿、生机盎然。
平中大街宽敞笔直，两旁人行道新铺的透水砖古朴雅致，彰显环保理念；育才、人大胡同立体垂绿、繁花点缀，一片绿意盎然；世纪广场智慧阅读空间，吸引了广大市民在此体验时尚文化生活……
时代在变，城市也在变，在平桥，日新月异的城市建设，正真切回应着群众对美好生活的追求。
作为信阳市的重要中心城区之一，平桥区紧扣市委、市政府创建全国文明城市的科学部署，勇于担当，敢于争先，确定了以全国文明城市创建统揽城乡建设的指导思想，大力实施创文工作“一把手工程”“花点钱工程”“全民参与工程”“常态长效工程”，把文明创建与百城建设提质工程有机结合、统筹推进。
按照“以绿荫城，以水润城，以文化城，以业兴城”的要求，平桥区以创建全国文明城市为目标，秉承“把城市轻轻放在山水之间”的理念，立足城市“双修(生态修复、城市修补)”，从规划、建设、管理和经营四个方面着力，突出平桥特色、豫风楚韵风格，把城区的规划建设与生态修复、城市管理、产业发展、民生改善、文化弘扬结合起来，大修每一条城区主干道，美化每一处背街小巷，城市面貌焕然一新，形成了“四季常青、三季有花、一街一景、推窗见绿、出门入园”的格局，让人民生活更有质量。
从群众最关心的医、学、住、行开始，今年谋划城市“双修”项目21个，总投资273.4亿元，加快完善提升基础设施和公共服务水平，修复城市生态，实现城市让生活更美好的愿景。2018年以来，着力打通“卡脖路”“断头路”，对城区8条主干道和背街小巷进行整修，建立起内畅外通的交通循环体系。
大力实施浉河三期建设，打造全市最美、最优、最生态的新城区；传承信阳本土文化，唤醒城市记忆，把中山铺打造成豫南风韵十足的“城市会客厅”；同时，完善提升绿化、道路、学校、医院、公厕等设施，提升城市功能品质，不断提升了群众生活的获得感、幸福感。
过去10年间，平桥区坚持“以人为本，为民创建”的宗旨，在“创卫”“创文”工作中，对城区环境进行全面整治，农林路、邮电路、兴隆街、亚兴民心街等一大批城市遗留顽疾得以根治，还路于民，世纪广场周边、龙江大道沿线等存在多年的烧烤乱点得到彻底整治，为全市“六城联创”工作做出了突出贡献。
走进农村 ——给心灵一次放飞旅行
全域旅游、美丽乡村、特色产业、精准扶贫，这一系列农村农业发展的“组合拳”，让农村美起来，农业强起来，农民富起来；走进农村，目光所及之处，是干净整洁的环境，沿着宽阔平坦的乡村道路驱车行驶，鲜花绿树映入眼帘，一座座漂亮的花园别墅坐落在丛林之中，一栋栋豫南特色民居错落有致……社会主义新农村建设的宏伟蓝图正在变为现实。
农业产业蓬勃发展。撤县设区之初，作为传统农业大区，水稻、小麦、花生和板栗、林果、茶业是全区农村主导产业，东西两大岗由于缺水少绿，农业生产条件恶劣，产值不高，许多人背井离乡，外出打工，当年津津乐道的“劳务经济”，用现在的眼光来看，也从一个侧面折射出当时农村农业发展的不景气。
纵观平桥区20年农业发展，走出了一条由“传统农业——特色农业——生态观光休闲农业”的发展之路。如今，洋河镇的油用牡丹、陆庙街道的茶园、五里店街道的君林蓝莓园、彭家湾乡的特邦生态庄园、平昌关镇马妈妈休闲农场等一大批以观光休闲、农耕体验、亲子采摘为主题的农业特色景点如雨后春笋一般，在全区遍地开花。
传统种植农业特色凸现。优质水稻、弱筋面、植物油、茶叶、蔬菜、现代畜牧、水产品、花卉苗木八大产业呈集群发展态势。农田水利蓬勃发展，累计投入资金20多亿元，全面加强农业生产基础设施建设，东西两大岗缺水少绿的面貌从根本上得到改变，水利建设实现了“红旗渠精神杯”十一连冠。粮食产量连续多年突破10亿斤大关。
农业产业集群不断扩大。目前全区扶持发展农业经营新主体5000多家，其中市级以上龙头企业49个（国家级1个，省级6个），市级以上示范社63家，引导生产基地种植面积达50万亩，带动农户近10万户，培育出“奥龙”食用油、“淮河翠”蔬菜等市场知名品牌36个，省级农产品著名商标3个。同时,土地承包确权登记颁证顺利进行，全区共颁发农村土地承包经营权证书104029户（份），占应确权登记总农户的96.43%。
开展农村环境整治,让农村更美,更有文化，更有内涵。“望得见山，看得见水，记得住乡愁”已悄然成真。
五里街道郝堂村、明港镇新集村是平桥区开展美丽乡村建设的两个试点，早已在全国声名远扬。如今在平桥，以全域旅游为目标的美丽乡村建设正如火如荼地开展。
区委书记李灵敏提出，平桥区要以脱贫攻坚统揽“三农”工作全局，在农村人居环境整治、垃圾清运处理、生活污水治理、厕所革命、乡村创建等方面群策群力，久久为功，努力建设“山水如画、乡村如诗、田园如歌”的全域美丽乡村。
平桥区强力推动农村人居环境整治和美丽乡村建设。2018年以来，共投入资金12亿元，推动农村公路、生态绿化、安全饮水、垃圾治理、污水处理、文化广场等十多类重点项目建设，有力提升了农村基础设施和公共服务水平，改善了农村人居环境和村容村貌，增强了人民群众的幸福感和获得感。
聚焦民生 ——尽享幸福小康生活
脱贫攻坚，让全民奔小康的步调更加一致。
平桥区是非国家集中连片特困地区扶贫开发县区，2017年完成贫困人口脱贫6000人，退出贫困村10个。今年以来，平桥区认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作部署，重点在规范档卡和问题整改的基础上，坚持问题导向，强化薄弱环节，紧盯致贫成因，坚持精准施策，加大产业扶贫、金融扶贫和医疗保障扶贫的力度，深入贯彻上级精神，扎实有力推进脱贫攻坚工作。
在脱贫攻坚工作中，平桥区各级党委、政府拿出担当的勇气，针对问题，找准症结，精准施策，拿出更多、更有针对性的超常规举措，真心下一番“绣花功夫”，真心实意地帮助贫困群众实现稳定脱贫，确保全区广大人民群众共享改革发展稳定成果。
2018年年初，平桥区委、区政府在全区三级干部会议上又立下军令状：今年完成12个贫困村退出、6000人贫困人口脱贫、43户177人易地扶贫搬迁任务。精准扶贫，不落一人！这是掷地有声的庄严承诺。
繁荣文化，书香平桥展魅力。连续8年开展的“纪念世界读书日”活动成为平桥文化事业的一张闪亮名片，著名播音主持人方明、影视表演艺术家朱琳、《品味书香》文化达人贺超等一大批国内文化大咖莅临平桥，登上“平桥区经典名篇朗诵”的舞台，让广大群众在家门口感受艺术家的文化气息。2015年4月，区人大常委会以地方立法的形式设立了“信阳市平桥区读书月”，平桥文化对社会生活的浸润正持久深入。同时，群众性文化活动深入开展，区委宣传部作为牵头单位，在年初就制定演出计划，精选演出主题，着力打造广场文化、老年文化、民俗文化等，切实做到“群众文化月月演，广场文化周周新”。
打好环境污染防治攻坚战，让平桥天更蓝、水更清。硬起手腕，开展河砂专项整治，对淮河左右岸12个乡镇206公里实施河砂全线禁采，让淮河真正成为生态河、财富河、母亲河。深化大气污染防治，全面推进蓝天、碧水、乡村清洁等环保工程，依法取缔散乱污企业，全面完成燃煤散烧治理，狠抓扬尘污染治理，狠抓秸秆禁烧，积极打造天蓝、地绿、水净的美丽平桥。
办好教育，让人民更满意。围绕办人民满意教育的总体目标，平桥区大力改善办学条件，努力提高队伍素质，全力推进教育均衡发展，合力提升教育质量，致力繁荣教育体育事业。5年来，义务教育学校建设资金投入累计达2.5亿元，全区学龄人口入学率创历史新高，累计向国家输送本科以上毕业生近3万人，飞行员40名，空军招飞录取总人数连续三年位居全国县区第一名。义务教育和应试教育取得了双丰收。
平安建设，让平桥更加和谐安全。深入开展平安建设“大走访 大巡逻”活动和扫黑除恶专项斗争，坚持以人民群众满意为根本标准，从源头上解决影响公众安全感和满意度的根本性、基础性问题。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，认真部署，严密防范，齐抓共管，切实加强治安防控体系建设，坚决维护社会稳定，为社会经济发展提供良好的治安环境。
改革开放40年，平桥区人民风雨兼程，奋斗不止；
撤县设区20年，平桥区上下砥砺奋进，创新有为。
如今，平桥区政通人和，群众安居乐业，处处彰显和谐。在信阳市委、市政府的坚强领导下，全区人民正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照区委提出的构建“九大体系”为目标，抓好财政、市政、民政三条主线，坚守脱贫攻坚、信访稳定、环境治理、安全生产四条底线，打好“四张牌”，向着建设和谐幸福美丽新平桥阔步前进！