本报记者 姚广义
金秋九月,秋高气爽。
走进商城的农村,让人感到由衷舒畅和兴奋的,除了层林尽染的美丽乡村和沁人心脾的金桂飘香,当属那一幢幢规范化建成村级组织活动场所,如宝石一般镶嵌在美丽如画的大地上。远远望去,高高飘扬的五星红旗和白色墙面上“某某村党群服务中心”的红色标识格外醒目,它们与青山碧水交相辉映,在决战脱贫攻坚、决胜脱贫攻坚的征程中带来动力与希望。
抓好“建”的关键 构建脱贫攻坚“新堡垒”
在群众口里,村里发生的变化,得益于阵地建设的东风。
在金刚台镇杜畈村村支部院门口,梁德芳等几位村民正聚集在一起,脸上洋溢着由衷的笑容。“我正要去村支部一楼的爱心超市兑换商品呢。”“现在村部不光有了会议室、党员活动室、爱心超市,还有接待室、医疗室、农家书屋……设施齐全得很啊。”大家热闹地谈论着。
杜畈村当地百姓对村支部所在的两层小楼、暖心小院“情有独钟”。走进院子可以看到,全面对标“九有”标准新建的村办公场所设有村办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等办公室。楼下是宽阔的文化广场,篮球架、乒乓球台和健身器材应有尽有,老人们在下棋娱乐、孩子们在嬉戏玩耍。“晚上这里更红火,按照村支部安排,有学习科技知识的,有打球的、唱歌的、跳舞的……”该村村支部书记王健说,“如果没有一个这样的阵地把村民组织起来,做到集中服务村民,党员群众一起学习、一起活动,乡里乡亲人心就会散,全村也不再有脱贫攻坚的活力动力。”
为高标准打造功能齐全的党群服务中心、着力搭建“零距离”服务党员群众的有效平台,商城县在实现全县村级组织活动场所“清零”的基础上,逐步实现农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,在设计上注重经济、标准、适用,在建设上力求全面、优质、优良,在规划上综合考虑交通条件、人口分布等因素合理布局,在党员群众心目中,它们是脱贫致富、凝聚党群合力的“大本营”,是方便办事、接受教育、愉悦身心的“服务站”。因此,从它落成之日起,就成了当地的标志性建筑,更为脱贫攻坚、乡村振兴指明了方向,增添了动力。
落实“合”的举措 营造便民服务温馨家园
在村干部眼里,活动场所落成后,党群凝聚力更强了。
火车跑得快,全靠车头带。在脱贫攻坚战场上,如何在村级阵地中抓好干部履职尽责这个“支点”,显得尤为重要。
据商城县委组织部组织室工作人员介绍,2018年8月起,该县下发《商城县村级组织活动场所规范化建设实施细则》,除了从整体规划、外观设计等细节上对活动场所建设进一步规范化要求外,还同步完善了党群服务中心功能设置,村干部一律在党群服务中心或便民服务大厅集中办公,不设党支部书记办公室、村主任办公室等独立办公室。
干群之间的那道“墙”消失了,便民服务中心的服务效率明显提高。经常听到有群众这样反映,“以前办事跑几回不一定次次遇得到村干部,现在随时去都有人,办个手续、盖个章也方便多了,再也不用来回往乡里跑了。”据介绍,自推行村干部集中办公制度以来,全县农村便民服务中心的办事效率大大提高,群众对村干部的满意率达98.5%。
群众的口碑是最好的奖杯。结合全县开展的脱贫攻坚全面总攻阶段“大宣传、大走访、大排解”活动,一个个便民服务平台,一次次用心服务,一个个真诚的笑脸,赢得了群众的广泛赞誉。有自编小调在乡间广泛传唱:“村里有了便民厅,大事小事不操心;支书村长笑盈盈,他们办事最放心……”
夯实“用”的基础 筑牢增强组织活力的“大本营”
在基层党员心里,阵地如此建强下去,农村大有希望。
村级组织活动场所规范化建设是进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,提升基层党组织组织力,建强农村党的基层阵地的重要内容。商城县连续6年来落实村级组织活动场所建设财政奖补政策,累计投入资金2800余万元,新建、改建村级组织活动场所270个。
一石激起千层浪。伴随着脱贫攻坚、“严乡强村育新”计划的东风,去年以来,商城县争取财政专项资金900万元,对基层党建示范乡镇和示范村进行奖补,通过抓阵地强保障,补齐短板夯基础,村级党组织战斗堡垒作用进一步显现。
高标准建设、规范化管理,最终目的在于使用。针对如何更好地发挥活动场所作用这一问题,商城县委常委、组织部部长裴军多次下乡督导调研。他认为,当前应持续着重抓好两个方面的工作:一是抓硬件带软件,从“衙门式”到“便民式”,推动服务群众各项工作的精细化、规范化、便捷化。二是抓服务促转型,从“一阵风”到“直通车”,以健全服务机制为着力点,充分满足新形势下农民群众的多种服务需求,不断激发农村基层党组织的生机与活力。
举目已觉千山红,宜趁东风马蹄疾。如今在商城县脱贫攻坚的一线战场上,村里最热闹、人气最旺、群众最想去的地方是党群服务中心,它们不仅是决胜脱贫攻坚坚强的战斗堡垒,更是党群心中的温馨家园。