本报讯(陈蔚)2016年以来,平桥区检察院共受理涉众型犯罪51件177人,涉案总金额高达19亿。由此引发的涉检群体信访案件20件260余人,其中100人以上的1件。该院把握好事前、事中、事后三个节点,积极探索建立多元化涉检群体信访案件矛盾化解机制,有力促进了社会和谐稳定。
由事后处理向事前防范转变,打好“防御战”。该院承办部门对每一起涉众型犯罪案件均进行风险评估,控告部门在接访过程中发现办案部门正在办理的案件可能引发群体性事件、越级访或重大舆情的,及时向办案部门发出预警通报,由办案部门报告分管领导后第一时间与控告部门对接,共同研究防范处置对策。成立应急事件处置工作领导小组和应急事件处置工作小分队。制定预案,并对涉众型犯罪采取“领导包案、层层把关、集体研究”的处置原则,做好事前防范,确保无纰漏。
由单打独斗向内外一盘棋转变,打好“整体战”。该院积极构建内部联动机制,继续深化延伸点名接访制度,还可以通过12309检察服务平台实现线上点名接访。在方法上突出“大控申、大接访、大预防”工作模式,注重整合内部资源,打造“控申牵头+业务配合+综合保障”的集约化处置措施。同时,借助第三方力量化解信访矛盾,充分发挥律师在评析信访案件、提出处理建议、引导信访人依法申诉等方面的积极作用。探索建立与公安、法院的双向风险提示制度,形成公检法“一盘棋”。
由被动接访向主动服务群众转变,打好“收官战”。该院针对民众关注度高的重点、热点案件,联合法院将庭审现场搬到案发地、社区学校、工厂企业,通过公诉人举证示证、法条解析、辩法析理,向被告人及旁听人员等进行释法,增强群众亲历性,达到“办理一案、教育一片”的警示效果。建立群体信访定期回访制度,通过回访,通报案件处理进展、了解信访人后续心理变化。