本报记者 徐维 通讯员 余江 李梅 文/图
日前,息县陈棚乡的产业扶贫基地里,49岁的许芳和乡里其他通过培训上岗的“巧媳妇”们忙碌着编织“花篮流苏”。
“俺到这儿来上班,培训都是免费的,手巧的每天能挣几十块,操作还简单。工作不用去远方,家乡就是好地方。挣钱、看孩子都不耽误,生活开支也有了,思想负担也轻了。”在家门口就实现了就业的许芳,喜笑颜开。
脱贫攻坚工作开展以来,息县引导建成投产“多彩田园”示范工程263个,带动贫困户9968户,实现贫困村全覆盖。2018年,该县共培训贫困家庭劳动力2194人,引导2175户贫困家庭自主发展产业增收,覆盖建档立卡贫困户82.6%。
息县坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,聚焦责任、政策、工作三个方面抓落实。2018年,全县计划脱贫29609人,将贫困发生率降至0.93%左右,贫困村全部退出序列,贫困县脱贫摘帽。
强党建 聚合力
在息县小茴店镇张老庄村村部的墙上,挂着“生态宜居红旗支部”“乡风文明红旗支部”两面红旗。
“为这两面红旗,我们村‘两委’可没少下功夫。”驻村第一书记陈振感慨道:“红旗评选激励机制的形成充分调动了村级干部的积极性、主动性、创造性。”
息县按照中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,为了充分调动村级党员干部的积极性、主动性、创造性,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,从今年年初开始,决定在全县脱贫攻坚、决胜小康进程中开展村(社区)党组织争创产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五面红旗支部”创建活动。
不仅给荣誉,还要给奖励。每获得一面红旗,村党支部书记每人每月工资上调600元,村委会主任上调500元,其他村干部上调300元。2018年以来,息县先后评选出100面“红旗”。
乡村振兴,人才是关键。该县利用村(社区)“两委”换届选举的有利契机,拓宽选人视野,严把选人标准,配齐配强了村级党组织书记,班子的整体素质和战斗力得到了提高。同时借助村(社区)“两委”换届选举,按照每村2-3名的标准,全县共发现和物色培养村级后备干部834名,通过跟班学习、参与中心工作,为脱贫攻坚注入“源头活水”。通过盘活村级集体资产、“多彩田园”示范工程收益分红、乡村道路路肩林木收益分成等途径,持续增加村级集体经济收入。
实举措 惠民生
一条平坦宽阔的硬化道路直通村民家门口,一排排整齐的树木绿意盎然、生机勃勃。一栋栋新居白墙红瓦设施齐全。在崭新的一居室前,项店镇朱店村的贫困户王尚明不停感叹:“告别漏雨潮湿的土坯房,感谢党和政府关心俺。”
像这样因为农村危房改造,生活已经或即将发生翻天覆地变化的不止王尚明一个。
安居才能乐业。息县提出了“危房不住人,住人无危房”的目标,把农村危房改造范围扩大到所有符合条件的困难群众,自觉挑起了危改数量大、财政压力大的重担。在2017年改造贫困户危房2442户的基础上,2018年再改造农村危房11628户。
脱贫大计,教育为先。把教育扶贫补贴对象扩大到贫困家庭非寄宿生、民办幼儿园就读幼儿和县外就读学生,实现教育补贴政策全覆盖。2018年已发放各类教育补贴5.73万人次3029万元。
实施健康扶贫,加大医疗救助,让贫困患者病有所医。不仅把“五道保障线”全部落实到位,还充分放大全国医改先进县的优势,建立了“取消贫困人口住院起付线和提高报销比例5个百分点、免费健康签约服务、政府兜底”三项制度,织密了贫困群众的医疗健康保障网络,建档立卡贫困人口县内、县外就医实际报销比例分别达到了97.28%、92.1%。2018年以来,累计为困难群众减轻负担1.95亿元,惠及贫困群众5.24万人次。
完善基础设施,道路连着人心。息县按照建设“四好农村路”的要求,在2017年建成通村通组道路近1000公里的基础上,2018年又建设通村通组道路708公里,实现“村村通硬化路、村村通客车、群众一元乘车”。高标准实施农村公路路肩培护3580公里,集中在1120公里无树路肩栽植109万株行道树。同时,按照属地原则,将路肩种植树木作为集体资产移交所在村管理,增值部分作为村级集体收益,实现了农村道路“畅、洁、绿、美、安”。
修路不仅方便了当地百姓的出行,也吸引了更多的有志之士返乡创业。“只要路通了、路好了,我们就能把它变得更好!”40岁的陆斌回乡在八里岔建设了生态苗圃基地,雇佣附近的村民和贫困户种植紫薇、金叶槐等100多个树种,把荒山变成了漂亮的花园。移联网信息县村村通物流项目启动,300多辆新能源物流货车越过息县电商物流最后一公里,快件送到家门口,进一步明确了电商运营对产业扶贫的支撑。项目纷纷落户乡村,更多的群众成为四好农村公路建设的受益者。
扶心志 增动力
步入息县夏庄镇街村,就听到从电线杆上安装的音柱里传来的广播声。村里的人们一边做着手里的家务活,一边听着广播播放的扶贫政策。村民赵云笑着告诉记者:“俺不认识字,书本上的条条框框看不懂,但自从这广播装上后,每天都讲些垃圾分类、赡养老人的内容,现在俺对于国家的政策精神也懂了些,心里有了底。村里还开展孝善敬老活动,给65岁以上的老人举办饺子宴,俺等会儿也去凑个热闹帮帮忙。”
坚持文化扶贫与扶心扶志相结合。2018年,该县投资2600万元再建非贫困村村级综合性文化服务中心100个,为全县343个农家书屋配送了总价值48万元的图书,放映农村公益电影2000余场。通过“百姓宣讲直通车”、“正能量加油站”、投资850万元以县域为单位实施广播“组组响”工程,全面唱响党的好声音,进一步丰富基层群众文化生活,努力提升群众圆梦小康精气神。
该县以全民拟定、全民参与、全民表决、全民告知、全民承诺的村规民约立德;以“传家训、立家规、扬家风”等主题活动用文明新风润德;加强孝道宣讲,成立孝善理事会、设立孝爱基金以孝善敬老育德。
公检法司四部门联合发布《关于敦促将被赡养人接入安全住房共同生活的通告》,给“弃老族”上“紧箍”,更多老人从破瓦房搬进了新楼房。
脱贫攻坚,不仅要层层传导外部压力,还得处处激发内生动力。教育引导扶思想,文化引领扶观念,典型示范扶信心。在各乡村开展十星级文明户、好儿女、好媳妇、卫生清洁户、脱贫致富户、乡贤等先进典型评选表彰活动。充分发挥先进典型的示范引领作用,为广大党员和群众设立标杆、树立榜样。
鼓点声声急,催人步步紧。息县广大干群将进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以总攻的状态、决战的姿态、必胜的心态,苦干实干,决战决胜,坚决向省市和全县人民交上一份满意的答卷!