本报记者 曹新俊 见习记者韩坤灿
“县里的‘阳光村务’确实不错。我前些日子在微信平台上反映了村里路边垃圾没人清运，第二天就有人把垃圾给清走了。你看看，现在路边垃圾箱多干净，每天都有人清运。”昨日，在光山县十里镇五里店社区董冲村民组，村民张沿忠一直向记者夸赞“阳关村务”便捷有效。
张沿忠只是光山县众多享受到“阳光村务”实惠的其中一位。在光山县乡村采访过程中，只要提起“阳光村务”，老百姓无不知晓、无不称赞。
“‘阳光村务’这个工作表明市纪委的决策是非常正确的，一经推出之后，老百姓是非常拥护、非常认可的，把很多问题都解决了。”光山县委常委、县纪委书记、县监察委主任陈世玉介绍，光山县“阳光村务”微信公众平台自上线起，关注量一度迅速达到20万，关注量占人口数量比位居全市第一，不仅了解了群众需求、回应了关切热点，更接受了投诉建议，成为老百姓办事的“贴心人”。
晒出“明白账” 构筑“连心桥”
口曹新俊
“手指一点，村里事务全明白。”“办事不用来回跑，反映就会有人来解决。”……连日来，记者在光山县基层采访“阳光村务”工作时，深深感受了基层群众对这一新事物的理解和支持。
当前，随着新农村建设和外出务工潮，农村地区越来越富裕，基层干部面临诱惑，在村民自治“最后一公里”，很容易出现腐败现象。“苍蝇”虽小，危害甚大，带来的不仅仅是农村经济发展的停滞，更严重的是离间了干群关系，损害了党在群众中的形象。“苍蝇”频出，源于村务不公开，村干部权力缺乏有效监督，因此，必须“对症下药治顽疾”，让农村村务和村干部权力“沐浴”在阳光下。
推行“阳光村务”，要做到创新载体。村民只需扫一下公众号二维码，就能通过手机了解村级事务决策、人员聘用、审核证明、“三资”管理、工程建设、补助补贴、危房改造等“小微权力”运行情况，还能提出意见、建议和投诉。在这种情况下，村务一目了然，村民拨云见日，足不出户就能了解村务情况、监督村干部权力。
推行“阳光村务”，要做到人人皆知。有了微信公众号这么好的载体，需要让每家每户知晓载体，这样才能实现村民全体监督。光山县在人流密集场所、大会会场摆放公众号二维码，引导群众扫码；在全县所有学校的家长群宣传“阳光村务”,号召学生家长关注；充分利用征兵、脱贫攻坚文艺汇演、“双星”创建等大型活动推荐公众号，即将实现一户一人知晓公众号目标。这些行之有效的方法，使“微信公众号”在全县基本实现了全覆盖。更多的人知晓微信公众号，更多的人参与村务监督，更进一步促进了村务的公开透明、规范有序运行。
晒出“明白账”，构筑“连心桥”。“阳光村务”让“小微权力”在阳光下运行，让基层干部省心明白，让基层群众放心明白，方便了群众办事，密切了干群关系，在实施乡村振兴战略的大潮中，更值得推而广之。
宣传有力 氛围浓厚
“这个是我们纪委印制的纸杯，上面印有‘阳光村务’微信公众号的二维码，在会场等处使用效果很不错，大家只要拿手机对着杯子上的二维码扫一下，就能关注‘阳光村务’微信公众号，既简易又实用。”昨日，在光山县纪委，党风政风监督室负责人张风月介绍。
“多亏了镇里在学校的宣传，让我知晓了‘阳光村务’微信公众号这事，我的低保问题才能及时解决。”光山县泼陂河镇蔡围孜村高湾组村民王金沙向记者介绍，镇里在学校宣传了“阳光村务”使用方法，女儿回家后教会了她，她在平台上反映今年家里困难后，镇纪委委员刘金富和民政所工作人员立刻上门核实情况，并帮她申请了低保。
“我们不仅在村里显著位置悬挂有关‘阳光村务’的宣传标语，还在各种村会议上和村民微信群里详细讲解‘阳光村务’的使用方法，让村民懂得使用，合理反映诉求。”在光山县寨河镇段寨村，村支书谢延玉介绍，现在不仅村里留守的村民知晓“阳光村务”微信公众号，而且在外务工的村民也知晓，基本做到了每家每户有一个人会使用“阳光村务”平台。
“今天来服务中心办事，正好看到电子显示屏上播放‘阳光村务’宣传公告，就试着扫了一下，没想到一下就成功了。以后有啥诉求，也不用跑那么远了，直接就能在平台上反映问题了。”在光山县行政服务中心，刘军对“阳光村务”平台多渠道宣传方式十分称赞。
…………
在光山县采访的过程中，记者深深感受到了该县对“阳光村务”宣传工作的重视。记者了解到，为确保“阳光村务”工作顺利推进,提高群众的关注度和点击率,光山县纪委印发《推行“阳光村务”工作宣传活动方案》，采取“传统宣传与现代媒体相结合,单一宣传与综合宣传相结合”的立体宣传模式,大力推广宣传“阳光村务”微信公众号，县纪委及各乡镇(街道)共印制发放宣传手册2500份、宣传纸杯55000个、易拉宝展架125套、宣传版面225个,宣传条幅875幅,宣传信81600张。自7月1日起，每天在光山电视台黄金时间段、行政服务中心和人流密集的广场大型电子显示屏上长期播放“阳光村务”宣传公告,在全县各类大型会议会场提前放置“阳光村务”宣传资料,会前宣传引导参会人员关注点击；充分利用县教育资源,在全县所有学校的家长群宣传“阳光村务”,号召学生家长关注；安排志愿者在人民医院、行政服务大厅等办事群众较多的单位积极为群众讲解并引导关注点击“阳光村务”微信公众号；各乡镇也充分利用征兵、脱贫攻坚文艺汇演、“双星”创建等本乡镇的各类大型活动积极宣传推介“阳光村务”微信公众号。同时，以脱贫攻坚走访帮扶和昼访夜谈工作为契机、领导干部和帮扶责任人深入群众家中进行宣传推广,手把手教群众如何关注并使用“阳光村务”微信公众号。此外，该县还与县电视台联合推出了《“阳光村务”在身边》系列访谈，对全县22个乡镇（街区）推行“阳光村务”过程中涌现出的典型事例、感人事迹和经验做法进行专题报道，真实全面展现“阳光村务”的实际成效，多角度宣传推广推介“阳光村务”微信平台。
“我们还建立了‘阳光村务’微信通报群和各项统计数据每日通报制度，对连续后三名的乡镇通过约谈等形式层层压实责任、传导压力。所以，我们用不到一个星期的时间就使‘阳光村务’微信公众号关注量达到了19万，关注量占人口数量比位居全市第一；点击量和内容点击量分别为796561和800434，分别位居全市第二和第三。”陈世玉介绍，县纪委力争把关注比例提高到30%，覆盖23万户，基本达到一户有一人知晓“阳光村务”，让全县群众都能享受到“阳光村务”的便捷有效服务。
创新机制 求实求效
“阳光村务”是利用“互联网+手机微信”的方式实现村级事务管理全面公开，是推进全面从严治党向基层延伸的一项工作。
对于“阳光村务”工作，光山县十分重视。今年5月18日，该县召开“阳光村务”工作会议后，迅速成立了以县委书记为组长、县长为副组长的推行“阳光村务”领导小组和办公室，由县委组织部抽调3名年轻、综合素质好的党员干部充实办公室，县政府拨付近100万元经费专门进行保障，大力支持该县纪委推行全县“阳光村务”工作。
“我们自己还开发了一个软件，叫‘阳光扶贫APP’，专门就扶贫项目、扶贫资金进行监管，今年4月份市里‘阳光村务’一启动，我们就将这两块合在一起，同时做这两项工作。”陈世玉介绍，“阳光村务”整个大栏目里面就有阳光扶贫这一块，整个扶贫的项目、资金等情况全在上面，公开透明，村民可以随时监督曝光。
将“阳光扶贫APP”纳入“阳光村务”微信平台是光山县创新之举。该县纪委多次召开工作部署会、推进会和业务培训会，制定下发了《光山县推行“阳光村务”“阳光扶贫”工作实施方案》、《光山县“阳光村务”公开目录及标准》和资料收集的规范化模板，对“阳光村务”公开涉及的9大类25小项内容进行任务分解，细化工作标准和流程，确保公开资料收集规范，方便群众了解、监督、办事。自“阳光村务”推行以来，该县共上传公开资料11582条，开展多轮次线上专项巡察，共发现上传资料7类178项问题，均及时反馈乡镇限期整改。
“这项工作是非常得人心，非常好，那天我用这个APP点开以后去考我们那个村的村支书，我对着这上面的信息，他回答得十分准确，这个工作真的是太好了!”光山县退休老干部胡崇春对该县“阳光村务”工作十分称赞。
如今，通过一系列的创新之举，“阳光村务”在光山县落地生根，形成了干部“照单操作、严格流程、依规用权”，群众“按图办理、合理诉求、依规行权”的良好局面，不仅方便了群众办事，更有效防止了群众身边发生的不正之风和腐败问题。
公开透明 办事便捷
“这个平台很好用，家里小孩给我示范了几次就学会了。而且，反映问题不用出门，动动手指就可以了，方便还管用。”渡河店村民程芳华向记者介绍，她现学现用，在微信平台上反映邻居私盖房屋，不仅危险还遮挡阳光，很快得到了官渡河产业集聚区纪委的重视，邻居的违规行为也得到了有效阻止。
“前段时间，老家的朋友推荐我关注县纪委的‘阳光村务’微信公众号，说通过公众号可以浏览到老家锡山村的各类信息，也可以留言互动、申诉答疑。我想这种公开公示的方法很透明也很时髦，就试着关注了下，并留言咨询二胎医疗本办理和医疗费用报销的问题。”长期在外创业的胡某在电话中告诉记者，留言后的当天下午，马畈镇纪委工作人员就通过电话进行了讲解，随后又通过短信告知了解决办法。“本想着近期回家一趟办理，没想到‘阳光村务’这么管用，服务还这么到位，让我感到很意外，但更多的还是高兴、满意，希望这个平台越办越好，越办越‘阳光’。”
“我们泼陂河镇纪委通过‘阳光村务’平台，已经化解了21起矛盾，有低保、有求助、也有咨询的。”在该县采访时，泼陂河镇纪委书记吕继让表示，在化解矛盾的过程中，真正感觉到了“阳光村务”不仅实现了公开透明，让老百姓在第一时间了解村务情况，更消除了群众疑惑，密切了基层干群关系。
本着公开透明、便民为民的原则，光山县纪委安排专人对“阳光村务”留言和投诉建议的内容进行登记，建立了“光山县‘阳光村务’投诉建议工作台账”，留言内容第一时间进行答复；举报投诉内容第一时间研判并交办、转办相关部门，限时办结。自“阳光村务”微信公众平台上线起共收到771条留言、254条投诉举报类信息,已全部转交给相关单位负责处理。
记者了解到，在开展工作过程中，该县各乡镇积极宣传交流本乡镇工作中好的做法及利用“阳光村务”解决群众实际问题的典型案例和微故事，起到了良好的促进推动作用。如今年7月16日，投诉人裴传祥称，陈湾村大朱洼生产队74岁的裴传秀生活十分困难,要求享受低保待遇。县纪委“阳光村务”办公室在接到投诉的第一时间将投诉信息传达至陈湾村所属的弦山街道纪工委，要求立即核实了解妥善处理。弦山街道纪工委第二天就成立核查组入户调查了解情况，裴传秀除四儿子朱再武受伤现无赡养能力外，其余三个儿子均有赡养能力，因此不具备申报低保条件，但朱再武因受伤现无劳动能力，可考虑纳入农村低保动态管理。举报人裴传祥、裴传秀及家属均对处理结果和“阳光村务”微信平台务实高效的作风表示满意。各乡镇(街区)通过“阳光村务”化解群众矛盾、解决群众困难、消除群众误解的事例比比皆是，“阳光村务”自上线以来，倾听了百姓心声，了解了群众需求，受理了投诉建议，赢得了群众一致好评。
出实招，见实效。光山县“阳光村务”打通村民自治“最后一公里”，让更多的群众参与到监督队伍中来，真正实现干部依规办事、群众明白放心，不仅推动基层党风廉政建设落到实处，更有力助推乡村振兴战略的实施。