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百日勇攻坚 力克执行难


——固始县法院开展“百日执行攻坚”活动掠影

裴国刚 丁智帆 文/图

执行工作作为维护社会公平正义防线的最后一个环节,对于保障当事人胜诉权益、树立司法公信力具有重要意义。2018年5月1日-8月10日,在上级法院的正确指导和积极支持下,固始县法院对失信被执行人继续保持高压态势,穷尽执行措施,不断加大惩戒打击力度,3个多月里先后开展了13次大规模集中执行行动,全面打响了“基本解决执行难”的最后攻坚战。

周周有行动,案案有结果

7月1日,固始县法院执行干警多次无法查找到踪迹的失信被执行人李某居然主动来到了法院,执行干警喜出望外,拟对其实施拘留。没想到,李某是专门带齐了全部8万多元的执行款来要求履行义务的。是什么让他态度得以这么大的转变?原来,自“百日执行攻坚”以来,固始县法院每周都组织集中执行行动,对失信被执行人实施拘留,李某的家就在城关,离法院不远,执行干警们经常凌晨五六点就去李某家中“拜访”,李某恰巧这几次都不在家中,但动辄就被干警找上门的“待遇”让邻里们对他议论纷纷,对其形成了较大的舆论压力,以为法院找不到就没办法的李某再也“赖”不下去,赶紧带钱来到法院履行了法律义务。

自“百日执行攻坚”活动开展以来,固始县法院每周固定开展一次集中执行行动,对案情复杂、难度较大的案件开展强制执行,集中优势力量解决主要矛盾,全体执行干警不惧烈日,不畏酷暑,起早贪黑,3个多月共拘留失信被执行人118名,成功促使了多个疑难执行案件的化解和实际执结率的持续提高。

百日晒“老赖”,执行不停歇

6月30日,在固始县城主干道蓼北路上,出现了一道崭新而靓丽的“风景线”——公交站台广告牌上, “固始县人民法院失信被执行人曝光台(第一期)”闪亮登场,共计20名失信被执行人的头像及其案件信息向社会公开曝光。首批曝光的失信被执行人涵盖范围极为广泛,有身居银行某部门的失信管理人员,有处处开发、恶意拖欠农民工工资“跑路”的房地产开发商,有30多岁的创业赖账青年……从曝光之日起,固始县法院执行局负责人叶双庆的办公室电话几乎被打爆,有的是几年都下落不明的“老赖”主动要求履行义务,停止曝光;更多的是申请执行人请求对欠自己钱不还的“老赖”也予以曝光……

自“百日执行攻坚”活动开展以来,固始县法院积极响应并拓展上级法院“失信被执行人曝光宣传月”的要求,想尽一切办法,通过报纸、电视、微信公众号、官方网站、LED大屏幕,公交站台广告牌等平台,全面无死角地曝光失信被执行人1200余人次,发布固始县人民法院“百日执行攻坚”失信被执行人曝光台17期,打击了“老赖”的嚣张气焰,压缩了“老赖”的生存空间,利用公交站台广告牌晒“老赖”见奇效的工作方法也被河南省高院执行工作动态转发并推广。

严惩出重拳,整治“涉公”赖

7月3日下午,固始县法院执行法官喻国俊接到了一个电话:“你好,喻法官吗?我是你的被执行人,我刚往法院执行款账户上打了15万元执行款,请你查收一下!”这是固始县法院的一名失信被执行人王某打来的电话。王某比起一般的被执行人有些特殊,他是固始县某行政单位的国家工作人员,欠他人债务一直拖欠不还,造成的影响极坏。根据案件的情况,固始县法院向其单位党组发出了司法建议函,并将其拒不履行生效判决的情况报送了纪检监察部门,不久以后,王某便收到了纪检委、监察委《关于敦促固始县某某局王某履行法定义务的函》,函中要求王某在限定期限内主动向人民法院履行义务,逾期不履行的,将依法依纪从严处理。看到这封既严肃又严厉的信,王某再也坐不住了,赶紧把钱打到了固始县法院的账户。

“百日执行攻坚” 以来,固始县法院开展了涉党政机关、公职人员案件专项执行活动,出重拳专项整治党政机关、公职人员作为被执行人久执不结、影响党和人民政府形象的案件,通过集中约谈、单位通报、失信限高、媒体曝光、移送纪委监委五步工作法,成功促使了25起涉党政机关、公职人员作为被执行人的案件得以执结,到位标的1000余万元,树立了党和政府的形象,维护了宪法和法律的尊严。

多角度支持,多方位保障

“民事第九团队将会完全服从院党组的工作安排,克服困难,迎难而上,积极投入到‘基本解决执行难’工作上来,为我院早日通过第三方评估做出应有的贡献。”5月20日,固始县法院民事审判第九团队负责人饶亚军在全院执行工作会上表态。

为了确保2018年实现“基本解决执行难”战略目标,固始县法院为执行工作提供了全方位的保障和多角度的支持,全院所有部门都为执行工作“开绿灯”。5月底,该院党组抽调3个原从事民事审判工作的团队共20人,其中9名员额法官,转投入到执行工作中,6月初又为执行局招聘了10名书记员从事执行辅助工作。此外,从后勤保障、装备配备等各方面提供有力支撑,大大增强了执行工作的有生力量,促进了固始县法院各项质效指标的不断提升。

高姿态统筹,高站位谋划

“近年来,县法院在新一届院党组的带领下,凝心聚力,开拓进取,各项工作都取得了很大的进步,执行工作先后荣获了市、省、国家级的荣誉,受到了各级领导的肯定和好评,对此,我代表中共固始县委表示热烈的祝贺……”8月初,在固始县委常委会上,固始县委书记曲尚英对固始县法院的执行工作予以充分的肯定。

根据第三方评估指标的要求和院“百日执行攻坚”活动开展的实际需要,固始法院党组书记、院长郑镇林代表固始县法院向固始县委常委会作“基本解决执行难”工作汇报,固始县委书记曲尚英从全县整体工作出发,全面支持并通过了固始县法院提出的十项建议和请求。

硕果累累,赢得掌声

据统计,5月1日-8月10日,在开展的“百日执行攻坚”活动中,为了攻克“基本解决执行难”,固始县法院共开展中型以上规模集中执行行动13次,投入警力850余人次,拘留失信被执行人118名,执结案件1128起,执行到位标的9607.824万元。执行规范化、执行信息化工作稳步推进,执行质效多项指标排名全市第一,执行干警们士气高涨,众志成城,以最昂扬的斗志和最饱满的精神状态迎接中国社科院第三方评估的“检阅”。

2018年是“基本解决执行难”的攻坚决胜之年,固始县法院全体干警将会在上级法院和固始县委的正确领导下,面对新形势、新任务、新要求,增强责任感、使命感、紧迫感,勇于担当,开拓进取,以坚定的信念、必胜的信心,坚决攻克执行难,坚决夺取“基本解决执行难”攻坚战的最后胜利!

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