本报讯（胡灴亮）如何建设美丽乡村？固始县提出了“跳出乡村、谋划乡村；立足乡村、建设乡村；守望乡村、保护乡村；寄情乡村、发展乡村”的乡村振兴工作理念，并以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”发展目标，大力实施乡村建设，不断创新机制，激发农村新活力，加快推进农业农村现代化。

超前规划，绘就乡村振兴蓝图。固始县把乡村振兴作为“三农”工作的重中之重，编制了乡村振兴战略远景规划（2035）、中期规划（2020）、近期规划（2018）。在统筹布局上，重点打造“三区、三线、三点、三环”，“三区”即国家改革试验创新区、城乡融合发展先行区、新型农业经营主体培育示范区；“三线”即固始县204省道现代农业示范长廊、339省道旅游大通道、312国道特色农业示范长廊；“三点”即杨集乡八里堰特色生态农业集聚区、徐集乡郭洼村土地整治整村推进土地产权制度改革试验区、赵岗乡思乡缘生态经济示范区；“三环”即草庙集乡王岗村、吕岗村、账房村、瓦庙村、仟佛村和郭陆滩镇姬公村、青峰打造人居环境循环；陈淋子镇、祖师庙镇、武庙集镇等打造乡村旅游循环；三河尖镇、丰港乡沿淮打造特色产业循环，逐步形成乡村振兴战略的基地板块、长廊等精品工程，带动梯次提升。通过前期规划，建立了乡村振兴战略试点机制，形成了一批示范点，草庙集乡被确定为“美丽小镇”省级建设示范点，该乡王岗村连续三年被评为全县“人居环境先进村”，并获得省级“最美十佳自然生态村”、省级“文明村镇”以及“全国文明村镇”等荣誉称号；祖师庙镇刘楼村以“老子悟道”文化为索引，放大当地资源优势，打造乡村生态旅游文化品牌；武庙集镇锁口村实施美丽乡村建设项目，打造成生态保护与休闲特色村。

脱贫攻坚，筑牢乡村振兴基础。固始县全力推进扶贫政策落实，进一步加大扶贫产业项目谋划、引进和推进力度，确保贫困群众收入长期稳定增长。全面落实教育资助、危房改造等扶贫政策措施，开展政策落实“清零行动”，确保所有贫困人口生活保障有力。大力改善基础设施条件，提升整体脱贫能力。注重扶志扶智，激发贫困群众内生动力，动员社会力量参与扶贫，让贫困群众得到更多关心和帮助。通过努力，累计实现32896户115632人脱贫，94个贫困村退出，脱贫人数占全市总规模的22%，退出人口数量多，脱贫质量有保证。

“多彩田园”，做好产业兴旺文章。为补齐农业发展的“短板”，固始县结合产业扶贫资源优势，确立了以创新机制推进“多彩田园”示范工程的新思路，依托丰富多样的产业资源优势，倾力打造多模式、全覆盖的“多彩田园”产业融合体。建立了产业发展与贫困人口增收的稳定利益联结机制，在确定的八种带贫模式基础上，优选了小龙虾、食用菌、豫南黑猪、光伏发电、乡村旅游、电商及其它种植、养殖、加工等8类19项产业，重点建立起企业与贫困户之间精准的利益联结机制，鼓励贫困户全面参与，让贫困户都能在“多彩田园”中找到符合自身实际的脱贫路子，大大提高了产业扶贫效率，形成了产业类型多样、带贫模式多样、增收渠道多样的产业扶贫新格局。目前，全县已完成创建577个“多彩田园”示范工程，带动贫困户21620户、67972人。

美丽乡村，焕发新颜助乡村振兴。固始县积极探索可持续路径，坚持规划先行、乡村特色、分类指导、长效管护的原则，统筹推进节能改造、道路硬化、饮水安全、厕所革命、污水处理、村庄绿化等工程。大力实施全域垃圾治理PPP项目及城乡一体化生活垃圾综合治理PPP项目，全面开展陈年垃圾清理突击行动。同时，结合当前脱贫攻坚工作，重点打造146个重点贫困村，并以草庙集乡王岗村、祖师庙镇刘楼村、武庙集镇锁口村为示范点，重点建设3个美丽小镇，倾力打造30个“四美乡村”，推进建设“五美庭院”，做优生态、做美乡村，一批具有特色、环境功能宜居的生态田园新农村已然形成。

“三变”改革，激活农村发展活力。为实现乡村振兴目标，固始县坚持实干促振兴，以资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革为抓手，结合实际提出了利用“集体资产股份合作社、土地股份合作社、劳务股份合作社、置业股份合作社、农旅股份合作社”五大合作社推进农村“三变”改革的工作思路，进一步盘活农村资源要素，发展现代农业、壮大村集体经济，促进农民增收，整体提升农村社会治理。洪埠乡龙港村率先迈出改革的步伐，启动了“三变改革、五大合作”，成立五大股份合作社，整合了土地、劳力、房屋、资金等资源，实现了农户与集体经济、农业与经营主体“联产联业”“联股联心”，激活农村发展内生动力，做大集体经济，增加农民收入，助推乡村振兴。

党建引擎，凝聚基层支部力量。固始县把夯实基层基础作为固本之策，加强农村基层党组织建设，建强一线党支部，选派驻村第一书记，组建党员驻村帮扶队，把党员干部资源最大限度向脱贫攻坚一线倾斜，推进抓党建促乡村振兴。以村“两委”换届为抓手，突出重点进行前期摸排，将敢干事、能干事，真正能带民富、解民忧的带头人选出来，选优配强村党组织书记122名，社区党组织书记28名，调整幅度在20%以上。同时，以党建引领乡村治理，探索推进基层党组织领导下的乡村治理机制创新，引导广大村民讲文明、改陋习、树新风，营造出秩序良好、健康淳朴、文明和谐的民俗乡风，让广大村民有更多获得感和幸福感。