王清明 彭鸿 汪安平 文/图

按照省人大常委会副主任、市委书记乔新江“打好工业翻身仗”的要求，落实市长尚朝阳“端稳端牢工业饭碗”的部署，平桥区把工业作为引领全区社会经济发展的强大引擎，把招商引资作为推动经济发展的第一抓手，进一步理清思路，不断改革创新、加大投入、完善机制，通过做大做强平桥、明港两个集聚区，提升全区整体经济实力。2018年上半年，平桥区实现国内生产总值（GDP）147.47亿元，同比增长8.5%，快于全市平均3个百分点；规模以上工业实现增加值50.7亿元，增长9.0%，经济发展保持了良好的势头。

目前，平桥区拥有一南一北两家省级产业集聚区，犹如两翼张开，为平桥插上工业腾飞的翅膀。今年以来，两个集聚区发展建设如何？请看来自平桥的报道。

平桥产业集聚区

平桥产业集聚区位于信阳市中心城区，规划面积12.4平方公里，重点发展光学、电子信息、先进机械制造、高端品牌服装和总部经济，入驻亿元以上企业43家。先后获得省“十快”产业集聚区等荣誉，今年6月率先晋级全市首个“二星级产业集聚区”。

2018年上半年，平桥产业集聚区完成工业增加值22.35亿元，同比增长8.5%；完成固定资产投资13.3亿元，同比增长17%；新入库“四上”企业6家，累计达到135家。

今年以来，平桥产业集聚区全面贯彻党的十九大精神，认真落实省委十届六次全会及各级经济工作会议、工业发展与招商引资工作会议精神，以区委“理清思路、保持定力，改革创新、激发动力，加大投入、提升能力，完善机制、增添活力”的发展工业理念为指导，扎实开展项目建设、招商引资、企业服务等各项工作，经济运行总体平稳，项目建设明显加快、招商引资成效明显、企业服务有序推进。

强化项目建设，凝聚发展动力

平桥产业集聚区坚持以项目建设为抓手，激发经济内生动力，推动集聚区建设高质量发展。今年以来，共启动项目建设16个，计划总投资64亿元。其中，续建项目舜宇光学三期、瑞孚二期、宝德隆汽车物流园、万丰产业园二期等总投资5.7亿元；新开工项目河南摩典精密机械制造、荣申优谷·众创科技孵化园、河南鼎润科技二期、新时代物流一期、阿里郎服饰、精新妍服饰辅料、华科智能装备科技、明阳电梯导轨、豪特曼数字磨床等10个项目总投资34.5亿元；拟建项目2个总投资23.8亿元。

深化精准招商，激发发展潜力

平桥产业集聚区始终秉承“重商、亲商、安商”的理念，坚持把招商引资作为发展经济的“一号工程”，全面贯彻区委、区政府关于促进工业发展的意见，立足先进装备制造和电子信息等主导产业，分别在北京、长三角、珠三角驻地招商。今年以来，已签约招商项目9个，计划总投资达32.8亿元。其中，信商回归类项目6个，分别是广东豪特曼智能机器磨床项目、河南摩典精密机械制造、河南鼎润科技二期、明阳电梯导轨、华科智能装备科技和全丰航空植保无人机项目；京津冀产业转移类项目2个，分别是泰禹丰核电装备制造和泰瑞晟世精密机械科技项目；万众创业类项目1个，即荣申优谷·众创科技孵化园项目。河南摩典精密机械制造项目实现了当年招商当年入驻当年投产。

优化企业服务，形成发展合力

平桥产业集聚区全面落实区委、区政府“服务企业110”细则等一系列政策措施；完善了“一个重点项目、一名处级领导、一套班子、一个牵头部门、一套工作方案、一抓到底”“六个一”机制，扎实落实各项企业服务工作，对于已签约项目，主动认领服务，搞好协调对接，明确时间表、路线图和责任人，实行台账式管理、全程化服务，全力保障项目尽早落实、尽快投产。一是强化配套服务，提升硬实力。加大基础设施建设投入力度，提升企业入驻承载能力。今年预计总投资2.39亿元，新修道路5条4.3公里，整修提升平桥大道东段4公里。目前，龙江东路和平桥大道提升工程已开工建设。同时以改善工业园区生态环境为主线，以打造“生态化园区、花园式厂区”为抓手，在园区环境、道路绿化、厂区美化上发力，先后投入800多万元，分别对城东路等6条主干道实施绿化美化，完成绿化总长13.97公里。舜宇光学、瑞孚实业等一批重点企业主动带头实施，厂区面貌大变样，提升了公司形象，实现了“绿在厂中、厂在绿中”。二是优化服务机制，提升软实力。集聚区整合服务力量，充实加强服务部门，成立了专门的企业服务办公室和项目手续办理办公室，专职解决企业手续办理问题。对14家在建项目和所有投产企业建立了服务台账，实时跟进和解决企业遇到的问题;为急需落地的舜宇光学等7个项目办理了规划设计条件;为河南鼎润电子科技一期等20家老企业逐步办理不动产证等遗留问题。

明港产业集聚区

明港产业集聚区位于“全国重点镇”明港镇，规划面积8.7平方公里，是“一星级产业集聚区”。近年来，明港产业集聚区依托信钢公司这个龙头，围绕钢铁产业做文章，积极探索、实践“主导产业—产业链—产业集聚”的发展思路，不断延伸钢铁产业上下游左右链，先后落地了中联、杭氧等一批关联企业，现入驻企业162家,其中“四上”企业64家,从业人员3.1万人,集群集聚态势初步形成，正在朝“二星级产业集聚区”稳步迈进。

2018年来，明港产业集聚区着力发挥产业、区位优势，打好“四张牌”，按照“九大体系”工作思路，完善基础设施建设，狠抓项目建设，强力招商引资，深化对企服务，各项工作取得长足发展，以信钢、中联为龙头的钢铁产业再次扬帆起航。

经济总量稳中有升

今年前7个月，明港产业集聚区完成固定资产投资17.2亿元，同比增长36.9%，集聚区实现税收3.42亿元，同比增长66%。其中，“四上”企业实现税收3.18亿元，同比增长73.7%；完成产值153.3亿元，同比增长14.2%；完成工业增加值28.6亿元，同比增长4.1%；预计实现营业收入180亿元，同比增长8%。

基础设施逐步完善

近年来，明港产业集聚区大力加强基础设施建设，在道路方面，集聚区已修建主干道路4条全长20.1公里，与京珠高速、石武高铁、京广铁路、107国道、335省道和正在建设的息邢高速等外联通道无缝对接；铁路专用线延伸到产业集聚区；主干路网已经形成，并全部实现了美化、绿化、亮化。正在进行辖区内107国道环境秩序综合整治，逐步实现两侧商户门前硬化、房屋风格改造。在管网方面，修建供排水管道28.6公里、110KV变电站3座，供排水、10KV高压配电线、通信、燃气管网实现建成企业全覆盖；水源上实现多渠道供水保障机制。在污水、固废处理方面，建有污水处理厂1座、垃圾处理厂1座，集中收集固废，实现废弃物全处理。

项目建设顺利推进

2018年，明港产业集聚区在建、拟开工产业项目11个，总投资46.4亿元。其中，在建项目7个，总投资30.8亿元，信阳润泰铝业铝材加工项目，总投资2亿元；信阳恒信汽车新材料有限公司汽车轮毂项目（一期工程），总投资20亿元；信钢管业30万吨冷轧热镀锌板项目，总投资2.3亿元；河南沃特能源高温高压余热发电项目，总投资1.9亿元；信钢公司带钢技改项目，总投资2.3亿元；信阳新港中州国际酒店项目，总投资8000万元；力堡量新材料公司40万吨车轮材料项目，总投资1.5亿元。待建项目4个，拟投资15.6亿元。截至目前,已建成投产项目一个，信钢公司带钢技改项目，完成投资2.3亿元；年内计划建成投资项目5个，计划完成投资8.5亿元。

招商引资成绩喜人

2018年以来，明港产业集聚区落实市区发展工业，大力开展招商引资政策精神，尤其是落实平桥区“黄金三十条”招商政策，积极开展招商引资活动，招商成果喜人，累计签约项目3个，签约资金41.2亿元。分别是信阳恒信汽车新材料有限公司汽车轮毂项目，总投资30亿元，其中一期工程投资20亿元；河南联强实业智能交通产业园项目，总投资10亿元；河南人防设备公司人防防护设备项目，总投资1.2亿元。

持续深化企服务

明港产业集聚区采取多项措施，逐步完善服务机制，尤其是在手续办理、招工服务、打造花园式工厂上，优化发展环境，急企业之急，解企业之忧。落实环境保护政策，美化企业环境，采用以奖代补的方式，鼓励辖区企业进行厂区绿化，打造花园式工厂。目前有信钢公司、河南中联、河南杭氧、信钢管业、金泽制管、科创微粉、天安门业等公司正在积极行动，开展厂区绿化工作。积极开始招工服务。春节等传统节日期间，利用外出务工人员回乡之际，提前统计企业用工需求，共计提供用工岗位1024个，并将招工信息表印发至平桥区相关单位、辖区行政村，搭建企业用工与劳动力就业的桥梁。在手续办理上，落实“零障碍”服务，累计服务企业40余次。完成恒信、人防门、京山建材、鑫能加气站、誉诚市政等项目规划设计条件核发，协调办理信钢管业钢管生产许可证、润泰铝业施工许可证。完成信钢管业环评批复，恒信汽车新材料项目、沃特高温高压余热发电项目环评手续正在积极推进中。