砥砺奋进 推动信阳经济高质量发展

市发展和改革委员会党组书记、主任 张宗福

省委十届六次全会、市委五届六次全会提出了“以党的建设高质量推动经济发展高质量”新要求。我们必须牢牢把握“两个高质量”的鲜明导向,推动信阳经济高质量发展。

一、深化供给侧结构性改革。以提质增效为中心,把提高供给体系质量作为主攻方向,促进产业链由价值链低端向高端跃升。农业方面,坚持农业特色化发展,持续调优种养结构,发展优质水稻、弱筋小麦、茶叶等优势特色产业,做优做强信阳特色农产品品牌,不断促进农村一、二、三产业融合发展。工业方面,加快产业转型升级,推动传统产业向中高端迈进。大力实施传统支柱产业脱胎换骨式改造,开展食品、建材、纺织服装、装备制造4个传统支柱产业转型升级专项行动。食品产业提升品牌质量,建材产业加快研发推广利用,纺织服装业抓好商业模式创新,装备制造业培育装备制造零部件专业化公司。同时,加快发展新兴产业集群发展。服务业方面,以旅游、康养、物流产业为重点,促进服务业实现速度质量双提升。大力发展现代物流业,加强旅游公共服务体系建设,实现旅游品牌创建;打造健康养老产业,探索医养结合模式;持续推进中心城区基础设施建设,提升康养产业发展的服务配套能力。

二、狠抓重大项目建设。加快我市高质量发展,有效投资是关键,大项目支撑是重点。强化项目谋划争取,根据主导产业发展方向和资源禀赋、产业基础,紧盯京津冀、长三角、珠三角等地区产业转移趋向,精准谋划主导产业链相关项目,增强发展动能。加大项目推进力度,严格落实《信阳市重点项目暨产业集聚区建设协调推进实施办法》和《信阳市重点项目暨产业集聚区建设考评奖惩办法》,在全市形成浓厚的项目建设氛围。提高服务水平,深化“放管服”改革,实现审批服务便民化。积极发挥“企业服务110”“首席服务员”作用,切实优化营商环境。

三、坚持创新驱动发展。创新是引领发展的第一动力,要以科技创新为核心,以人才发展为支撑,引领经济高质量发展。加强平台建设,打造一批高新科技园区;加快成果转化,引导企业加强与科研院所合作,力争在北斗导航、电子信息、交通装备、科技研发、大数据产业等领域取得突破;强化人才支撑,实施“信阳英才计划”和“663青年人才工程”,以更大力度招才引智,建立更好的人才引进、培育机制;挖掘各类高校资源,加强校企合作,弘扬工匠精神,培养更多的技能型人才;持续实施全民技能振兴工程,全面提高劳动者技术素质,为创新发展提供人力资源保障。

四、牢固树立绿色理念。坚决打好污染防治攻坚战,重点抓好扬尘治理,狠抓“六控”措施落实,加强机动车环保管理,加大秸秆禁烧工作力度,持续改善全市环境空气质量,全面加强水污染防治,确保完成地表水环境质量目标;构建绿色生态屏障,加大土壤污染治理和修复力度,全面落实“土十条”;严格执行产业发展和区域开发环境保护负面清单,坚定不移推进节能减排,大力实施生态修复等重大生态工程,加快国家主体功能区试点示范建设,促进城乡、区域以及人口、经济、资源环境协调发展;大力发展生态经济,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,变生态资源优势为生态经济优势,实现绿色发展、生态富民。

五、统筹推进协调发展。加快中心城市、城镇和新农村建设,促进城乡一体化发展。科学推进新型城镇化进程,大力推进产城融合,加强城镇产业和就业支撑,持续提升产业集聚区、商务中心区和特色商业区等载体建设水平;积极推进中心城市组团发展,努力实现交通一体、产业链接、服务共享、生态共建、发展共赢。提高城乡综合承载能力,加强城市基础设施建设,完善城市路网建设,加强城市山体公园、水系景观和公园绿地建设,打造生态宜居城市;科学规划村镇建设、农田保护、村落分布、生态涵养等空间布局,加强美丽乡村建设。打赢精准脱贫攻坚战,进一步完善精准扶贫措施,扎实打好“四大硬仗”,开展“五大行动”,实施“四大工程”,确保全面小康不漏一户、不落一人。

以党的建设高质量推动经济发展高质量

息县县委副书记 王操志

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,贯彻落实省委十届六次全会、市委五届六次全会精神,息县以党的建设高质量推动经济发展高质量,加强“五大建设”,力求“五大变化”。

一是在政治建设上下功夫。持续深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。迅速把思想和行动统一到党的十九大精神上来,切实做到思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服务核心、行动上坚定跟随核心。

二是在思想建设上下功夫。持续加强理想信念教育,实施“固本清源”行动计划和“全民富脑强能”培训计划,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持和完善党委中心组学习制度,着力提高党委班子成员统揽全局、执政为民的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和大别山精神,培育健康向上的党内政治文化。

三是在组织建设上下功夫。牢固树立大抓基层的鲜明导向,认真落实“严乡强村育新计划”和“三个培养”。在全县开展以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为内容的“五面红旗支部”创建活动,有效调动村干部的积极性、主动性和创造性,真正使基层干部生活上有保障、政治上有荣誉、社会上受尊重。

四是在作风建设上下功夫。坚持在脱贫攻坚主战场锤炼干部、砥砺品质、锻造作风。县四大班子领导干部干在实处、走在前列,主动放弃节假日休息时间,自觉坚持每周驻村走访制度。全县广大党员干部积极跟进、担当作为,投入超常规的精力,参加“大走访”“听民生、转作风、促脱贫”“三走进一宣传”等活动,汇聚了决战决胜的强劲正能量,形成了可贵的攻坚精神。

五是在纪律建设上下功夫。坚决抓好中央八项规定精神及其实施细则和省市相关意见的贯彻落实,对“四风”问题紧盯不放、寸步不让。深入开展以案促改工作,实施“三改三促”工作法,以治标促进治本;全面规范村级“小微权力”,有效防止村干部的“小权力”演变成“大腐败”,营造风清气正的政治生态。

高质量的党建为高质量的发展提供了坚强保证,全县各级党组织和广大党员干部带领导人民群众共同努力,加快实现“五大变化”。

一是产业结构变优。大力实施中国生态主食厨房发展战略,将产业链条向前链至一产、向后链至三产,着力打造“从田间到舌尖”的全产业链,一批农业示范基地逐步壮大,创建“省级电子商务进农村综合示范县”,实现农业大县的华丽转身。

二是城乡面貌变靓。牢固树立生态文明理念,下好先手棋、打好主动仗,果断铲除城建“三违”、河砂溢采及超限超载、矿山违法开采“三大毒瘤”,大力开展城区环境综合整治,根治三轮车非法营运、乱停乱放、占道经营等“顽疾”,农村面貌日新月异,人民群众喜在心中。

三是内生动力变足。坚持以实施项目为抓手,为高质量发展奠定坚实基础。大力实施创新驱动发展战略,坚持以“大众创业、万众创新”为契机,深入推进创业孵化园区、众创空间和星创天地建设,一批青年大学生、外出成功人士返乡创业;统筹推进“三块地”改革,推动城市开发建设和乡村振兴战略实施。

四是发展基础变硬。坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局,引导各种资源向农村群众倾斜、各类项目向农村布局,提升农村基础设施和公共服务水平。同时,大力实施“多彩田园”产业扶贫、异地扶贫搬迁、无线广播“组组响”等民生项目,农村面貌大为改观、基层基础全面提升。

五是民生福祉变实。坚持以人民为中心的发展理念,大力实施教育、交通、卫生、文化四大振兴工程。实现教育振兴迎来高质量教育发展的春天,交通振兴实现后发赶超,卫生振兴实现医改工作全省领先,文化振兴形成别具一格的党内政治文化精品体验线路。

践行党的组织路线 推动党的建设高质量

平桥区委常委、组织部部长 黄如福

贯彻落实省十届六次全会、市委五届六次全会精神,要认真践行新时代党的组织路线,抓实抓好根本建设、基础建设、长远建设,推动党的建设高质量。

树正选人用人导向

突出政治标准,树正选人用人导向。为政之要,莫先于用人。按照“五看五不用”要求,严把政治标准这个硬杠杠,对政治上不合格的坚决“一票否决”,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,尤其是在关键时刻、重大任务面前冲得上去的干部,长期在艰苦地区默默工作作出贡献的干部,一贯自我要求严格、保持低调的干部,党性观念强、自觉服从组织安排的干部,真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来。

提升专业素养,增强干部执政本领。进入新时代,要求广大干部既要政治过硬,也要本领高强。围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革等一系列重大战略部署,针对广大干部的知识弱项、能力短板、经验盲区,实行分层分类培训,全面提高干部“八种本领”,涵养干事创业底气。

坚持严管厚爱,强化干部监督约束。坚持用好考核“指挥棒”,通过干部平时考核、急难险重中心工作考核、日常调研了解等多种方式相结合,建立干部实绩档案和负面清单,切实发挥干部考核评价的激励作用。对考核中发现的不担当不作为、不适宜现任岗位的干部,及时进行调整,使能上能下成为常态,倒逼干部担当作为。

建强支部战斗堡垒

选优配强“领头雁”,提升组织引领力。支部强不强,关键看“头羊”。坚持以“为人正、办事公、理财清、思路准、成效好”为标准,严格程序,严把关口,从致富能手、回乡大学生、复员军人等群体中大力选用优秀人员,使村级班子整体结构更优、引领发展能力更强。

织密责任“立体网”,提升组织凝聚力。大力实施“严乡强村育新计划”,把高质量党建促高质量发展纳入基层党建督查检查和乡村两级党组织书记述职评议重要内容,压实乡、村两级党建主体责任,以“逐村观摩、整乡推进”活动为抓手,推动党建抓在日常、严在经常,以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”为标准,全程开展基层党支部规范化建设。

培育产业“新动能”,提升组织带动力。实施“三个培养”计划,围绕把产业带头人培养成党员、把党员培养成产业带头人、把党员产业带头人培养成村干部,筛选人员进行重点培养,为脱贫攻坚和乡村振兴提供人才支持。大力实施以“组织覆盖、阵地提升、队伍建设、先锋引领、人才汇聚、基础保障”为主要内容的“六大行动”,让基层党组织实现有人管事、有钱办事、有场所议事。

焕发党员队伍活力

优化设置,绘好党员管理“网格图”。围绕让党员作用发挥在网格中,模范带头作用在为民服务的点滴中显现,采取串联与并联相结合的方式,将城市社区细化为大小不等的网格,形成“社区党组织—网格党支部—楼院党小组”的纵向组织架构;加强与驻区单位党组织的横向联系,签订共驻共建协议,共同研究协商解决群众关心关注难点难题。

创新方法,擦亮党员身份“金招牌”。推行无职党员“一定三诺一争”工作法,通过党员认领、设岗定责,年初公布计划承诺、年中落实任务践诺、年末考核评比评诺,开展争创“五星级”党员活动,配套实施积分量化管理,建立正向加分激励和反向扣分预警制度,让党员不忘初心、不忘身份、不忘目标,自觉发挥先锋模范作用,以实际行动擦亮共产党员这块“金招牌”。

健全制度,激活党员服务“添动力”。坚持支部“党员活动日”制度,使定期过组织生活成为广大党员的思想自觉和行动自觉。积极探索“主题党日+”模式,解决党员群众最关心、最直接、最现实的问题,达到“月月有主题、村村有活动、人人都参与”的目标。扎实开展“党员干部进社区、志愿服务零距离”活动,机关党员主动到居住地社区报到,通过“微心愿认领”“爱心超市”等方式,把服务送到居民心坎上。

以高质量党建推动非公经济高质量发展

党旗是引领企业前进的方向

事业兴衰,关键在党。文新公司从创办至今,经历了从小到大、由弱变强的巨变。文新茶叶公司创办后,率先在信阳市非公企业中设立党支部,党员也从最初的3名发展到如今的52名,今年建党节前夕被正式批复成立党委,文新的党组织已经成为把握政治方向、凝聚员工人心、助推企业发展的坚强的领导力量。实践证明,非公企业的党建只能加强,不能削弱,谁的党建抓得早、抓得实,谁就抓住了发展的牛鼻子,就凝聚住了人心,就增强了企业发展的动力,所以,以高质量党建推动高质量发展是未来党建工作的方向。

可以说,无论从公司的经营和管理理念,还是工作作风和文新精神,都是从党的指导思想结合文新发展实际而来。党旗引领的方向就是发展的方向,把文新公司的发展与习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,把文新的“名茶复兴梦”与实现中华民族伟大复兴的中国梦紧密结合起来。所以我们立足于茶产业,把茶叶当生命,把茶叶当事业,一生只做茶叶一件事,一生把茶叶这件事做好。

组织是企业战斗的堡垒

文新的党组织是党员直接参与、服务企业经营发展的战斗堡垒,是文新公司全部工作和战斗力的基础,是团结带领党员干部和广大职工在企业生产经营中发挥积极作用的重要源泉。多年来,我们一直把党组织建设作为企业发展的重中之重来抓,公司党组织坚持“三会一课”制度、坚持开展组织民主生活会,党员干部积极开展批评与自我批评,通过组织凝聚、思想凝聚、活动凝聚来团结和激发广大员工的热情。为了使党组织活动与企业生产经营管理紧密结合,公司制定了支部班子和生产经营班子联席会议制度,根据公司确定的发展战略,召开党、企、工、团联席会议,确定党建工作目标和工作计划,更好地听取党员、职工对企业各方面工作的意见建议,确保党组织的工作“融入企业、服务发展”。

公司党组织秉承“复兴名茶,回报社会”的宗旨,积极助推企业做大做强。首先是方向定得准,坚持走“党支部+公司+基地+农户+合作社”的“五位一体”发展路子,通过党员带头、抢占市场先机、发展茶产业示范基地,无偿为茶农提供技术服务,实施订金提前预付、原料优价收购、年终优者返利等惠农举措,真正实现了一个合作社带一个基地,一个基地兴一项产业,一项产业富一方百姓的富民目标。其次是措施抓得实,坚持走“企业支部+农村支部”联姻发展的路子,以文新茶叶加工园为载体,与茶乡的贫困村党支部结成帮扶对子,签订帮扶合作协议,让党建引领发展有了抓手。公司利用自己的品牌和销售网络优势,与茶农签订协议,帮助鼓励贫困地区优秀少先队员和辅导员,积极承担龙头企业应尽的社会责任。

党员是企业发展的中坚

公司发展的实践证明,党员是模范,是先锋,是标杆,是带动公司发展的中坚力量。随着文新公司党员队伍的不断发展壮大,我们大力实施了“把业务骨干培养成为党员,把党员培养成为业务骨干”的“双培”工程,积极引导有进步愿望的优秀分子向党组织靠拢,每个茶叶基地、每个生产车间、每个专卖店都有党员,让普通员工学有榜样、追有目标,现在70%以上的党员成为业务骨干,党建工作有效促进了广大职工队伍的成长成才。通过党组织建设的不断加强,公司涌现出了一批党性强、有能力、敢担当的模范队伍,其中有浉河区劳动模范、河南省优秀农民工、全国五一劳动奖章获得者、共青团十八大代表、全国劳动模范、全国人大代表。通过党员模范作用的引领,为广大员工营造了“干事创业、比学赶超”的氛围,真正实现了党旗在文新公司的每一块阵地上高高飘扬,党员在文新的每一个岗位上闪闪发光。

信阳市文新茶叶公司党委书记、总经理 刘文新

以高质量党建引领企业转型发展

信阳鸡公山酒业有限公司全面贯彻落实省委十届六次全会和市委五届六次全会精神,高度重视非公党建工作在企业发展方面的引领作用,坚持“以党建促发展,以发展促党建,打造企业文化,铸造品牌知名度”的理念,形成了“党建引领、文化助力、凝心聚力、转型发展”的企业战略,把党的政治优势转化为发展优势、把党建工作资源转化为发展资源、把党建工作的“软实力”转化为公司高质量发展的“硬实力”。

抓好党组织建设

以提升组织力为重点,立足把公司党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、带领基层治理、团结动员职工、推动改革发展的坚强战斗堡垒。公司高度重视发挥党支部的主体作用,明确党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和团结职工和服务职工的职责,找准党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,发挥先锋模范作用。今年计划在市场一线发展入党积极分子,使党的组织进一步下沉基层,树立一切工作到基层的鲜明导向。

抓好学习教育阵地

公司全体党员认真学习贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员干部自觉把思想和行动统一到十九大精神上来,持续打牢理想信念宗旨根基。聚焦学懂弄通做实,引导党员干部职工深刻领会、准确把握十九大精神实质和科学内涵。以集中学习、干部教育培训、党内组织生活为载体,统一学习内容、学习计划、学习要求,强化督促指导,确保传达学习教育全员全覆盖。把学习党的十九大精神作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措,创新学习方式方法,在抓住经常、融入日常的基础上,利用公司宣传展板、官网官微等宣传阵地和新兴媒体大力宣传十九大精神;举办学习演讲、学习征文、知识竞赛等活动,把学习贯彻十九大精神不断引向深入。坚持落实学习教育任务与企业生产经营、市场营销、安全生产、品牌推广等重点工作的督促检查相结合,把学习贯彻情况纳入到各级管理人员绩效考核、民主评议之中,确保学习取得实效,引领企业发展。

公司党支部主要领导带头示范,促进班子成员带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学、针对问题改;对照十九大精神,对照党章党规、对照习近平总书记的系列重要讲话精神、对照工作实践,查不足、找漏洞、强整改,把主题教育的学习收获与解决企业转型升级提质增效相结合,增强主题教育的针对性和实效性。公司先后投入6余万元建成了党建文化长廊和党员活动室,投入2万多元对厂区、生产区进行了党建氛围营造,已累计接待政府机关、企事业单位、社会团体、经销商团队、中小学生、社会群众2万多人,社会效益显著。

抓好党员活动

党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。鸡公山酒业党建工作的有序推进,增强了我们企业的软实力,为企业的转型发展提供了原动力。   

在公司党支部的统一部署下,先后组织开展了“党员手抄十九大”“党员向党说句心里话”“党员微信学习十九大晒分享”以及到许世友旧居开展“缅怀先烈,不忘初心”主题教育活动等。同时,在科研、质管、酒体设计等部门,开展“品牌提升我先行、科技攻关我当先”的“双先争创”活动;在酿造、制曲、成装等部门,开展“党员身边无事故、党员岗位无次品”的“双无竞赛”活动;在后勤管理部门,开展“为生产服务、为管理建言”的“双为建功”活动;在营销一线,开展“党员闯市场、业绩上金榜”的“市场建功”活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步彰显了非公党建的政治引领、经营打头、发展护航作用。

信阳鸡公山酒业有限公司董事长 朱耀辉