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乡村振兴要走高质量发展之路


市委党校教务处副处长 吴红

乡村振兴战略是我市乡村发展的历史性机遇。实现乡村振兴高质量发展,须始终坚持农业农村优先发展,在重新认识乡村价值的基础上,实现乡村“强、富、美”的美好愿景,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

重新认识乡村价值

重新认识乡村价值主要有五个方面:一是乡村的生产价值。乡村的生产价值包括了农业生产、乡村手工业和乡村旅游业,是实现产业融合的最有效平台。二是村落的生态价值。村落的生态系统特殊性在于村落既是自然生态的一部分,又是人与自然互动过程中形成的独特生态文化和生态理念。三是村落的生活价值。村落生活体系是以农业活动为基础的,与被称为“草根工业”的手工业一起,不仅是农民谋生的重要手段,也是其生活活动的重要组成部分。四是村落的文化价值。中国的村落文化不仅表现在山水风情,更表现在村落所具有的信仰、道德,其中农业文化在村落文化中占有重要地位,发挥着重要功能。五是村落的教化价值。村落的教化功能,既能向人们正面灌输道理,又可注意结合日常活动使人们在不知不觉中达事明理,其效果要比单纯的宣传说教深刻而有效。

基于乡村价值理念的乡村振兴思考

在乡村,田是乡村发展的支撑,园是乡村发展的功能分区形态。因此,田园一体是中国乡村未来发展的新方向,也是统筹运用乡村价值实现我市乡村振兴的重要切入点。

(一)特色小镇为点、田园一体为面,重在质的振兴

2016年由住建部等三部委开展的特色小镇培育,旨在壮大特色产业,激发乡村发展动能,形成城乡融合发展格局;2017年中央一号文件首次提出的田园综合体,则是通过田园一体为面,强调在尊重本原的基础上,构建以“农”为核心的乡村发展架构;乡村振兴则是在点、面结合的基础上统筹安排,实现农业、农民、农村的全面提质振兴。

1.重产业基础,打造现代农业产业园。田园一体就是以农业为基础性产业,通过企业主体带动农民发展当地的农业,以农业产业园区发展的方式实现传统农业向现代农业的转变。通过电子商务实现农产品的高效流通,带动形成一批生产园区或生产基地,形成休闲农业带、观光农业带、体验农业带,使农作物的种植围绕可观赏、可体验来选择,让农业完全融入旅游业。

2.重体验活力,打造旅游休闲聚集园。乡村旅游作为一种驱动性产业选择,在乡村经济发展上的作用已经凸显。打造具有地域特色的乡村旅游休闲聚集园,让城市居民亲身体验农业、农事,感受乡村风情,享受乡村生活带来的乐趣,充分体现“全域旅游、旅游生活化、生活资源旅游化”的新旅游业态。

3.重文化之魂,打造乡村居住发展园。在田园一体发展过程中,通过发掘当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等,让人们可以参与其中,体验农耕活动,体会乡村生活;通过完善服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等公共服务,构建一个现代的社区配套网络,实现从乡村旅游到乡村度假最终到乡村生活的理想愿景。

(二)回归农业,筑就特色产业园

田园一体的产业体系是产业生态系统,是生产、生活与生态的融合,具体包括“核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业”四个层次的产业群,产业生态系统可形成独具特色的农旅小镇。

1.构筑特色产业园的农业基础。没有农业的乡村就不是一个真正意义上的乡村。同样,田园一体作为一种新型的乡村产业发展模式,应尊重和发扬农耕文明精髓,融合循环农业、创意农业、农事体验等创新形式,真正展现农民生活、农村风情和农业特色。

2.打造特色产业园的乡村旅游支撑。乡村旅游作为一种新型农村产业,具有乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、养老、居住等多种旅游功能。在乡村旅游业发展当中,应当注重定位、强调特色;注重突出文化的吸引力,通过文化来体现激发审美情趣、发挥教育启示、实现情感寄托等功能。

3.建设特色产业园的双创保障。乡村产业的发展离不开科学技术和人才引进。通过“互联网+一、二、三产业融合”,来实现各个产业的相互渗透。通过引入知名互联网企业,发展好农村电子商务,让农产品变成农商品,提升农业的附加值;另一方面,通过打造“农创”和“乡创”平台,吸引更多入乡创客回到农村、扎根农村,让返乡农民工有了就业的平台,也让更多要素和资源能回归乡村,促进乡村发展的全面提质。

(三)田园一体实现可持续发展

田园综合发展,其本质在于实现可持续发展,综合体内的产业形成、“政府、投资主体、农民”的三方共赢,全面实现乡村振兴等。这些目标的实现,都需要在扎实调研的基础上作系统思考与长远布局。只要我们认识到乡村存在的价值,实施正确的引导,减少人为对乡村的破坏,传统的乡村一定能恢复活力和充满生机,走上高质量发展的振兴之路。

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