市统计局副局长 张慧娟

目前正值推进经济高质量发展的重要时期，迫切需要全市上下深入贯彻落实省委十届六次全会、市委五届六次全会精神，明市情，凝共识，聚焦聚力经济高质量发展，奋力谱写造福信阳、添彩中原新华章。

准确把握新时代信阳经济发展现状

推动经济高质量发展，准确把握本地经济发展现状是前提和基础。近年来，全市坚持稳中求进总基调，经济发展稳中有进，综合实力显著增强，经济结构调中趋优，转型升级实现突破，“四化”发展协同推进，发展成果更多惠民。信阳经济发展已经具备了较好基础，但仍面临着诸多问题，一是基础薄、产业结构层次低，二是工业化、城镇化滞后，三是发展质量效益不高、贫困人口众多，四是人力资源流失严重，五是创新意识不足、能力不强、体制机制不优。这些问题，归根结底是经济发展不足的问题，只能通过加快发展和高质量发展来解决。

深耕厚植推动经济高质量发展共识

实现经济高质量发展，最终起决定作用的是人的因素，目标既已明确，统一思想、凝聚共识就尤为关键和重要。

（一）多维度开展学习教育。学相同方能思相近、言相合、行相辅。推动经济高质量发展，信阳需要在学相同和深学透悟上下足功夫。要围绕高质量发展深刻内涵，多维度组织开展好学习教育，既要抓紧抓实领导干部、广大党员的常态化教育培训，还要注重将教育学习对象延伸，让推动高质量发展成为更广泛的民心所向和社会共识，储备高质量的后备发展主力军。

（二）深层次推进研讨争鸣。推动信阳经济高质量发展是一项全新的重大实践课题，需要广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要吃透市情，精心谋划，科学运作，用智借智引智并重，多层次、多形式、多专题组织市内外有代表性人士或专家学者展开深度研讨，各抒己见，交流思想，深度辩论，碰撞出具有实践意义的真知灼见，为造福信阳、添彩中原提供坚实智力支持。

（三）全方位营造舆论氛围。高质量发展成败与否，舆论氛围营造至关重要。要围绕在全社会形成关心、关注、支持高质量发展浓厚舆论氛围目标，加强媒体宣传，充分发挥媒体高效传播影响力，长时间、高密度、多角度、全方位宣传报道，让高质量发展理念逐步深入民心、浸润社会；加强社会宣传，借助户外广告牌、电子显示屏、宣传栏等载体进行全方位、接地气的宣传，让推动高质量发展家喻户晓，成为全社会关注焦点。

聚焦聚力走好经济高质量发展之路

高质量发展，全国各地千帆竞发、百舸争流。全市上下应抢抓机遇，顺势而为，乘势而上，凝神聚力，在高质量发展新征程中走好信阳特色经济发展之路。

（一）抓紧抓实“三个第一”关键。习近平总书记指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。推动高质量发展，抓紧抓实上述“三个第一”是关键。要聚焦发展第一要务，改造提升传统优势产业，培育做优高成长性产业，推动经济发展质量效率动力变革；聚焦创业人才、创新人才、技工人员，着力育才聚才用才，激发其创造力、创新力、创富力，有效聚合整合经济资源要素；聚焦创新驱动，优化体制机制，推动创新成为发展主动力，提高全要素劳动生产率。

（二）突出打好信阳“四张牌”。深入推进供给侧结构性改革，增加优势产品、中高端产品和服务的有效供给，做优农业、做大工业、做强服务业。着力营造激励创业创新环境，扎实培育创新引领型平台，激发企业创新意愿与实践，提高创新能力。加快现代综合交通网络构建，完善水利基础设施，推动产业集聚区、商务“两区”转型提质，大力提升人力资本，培育增强发展新优势。坚持以人为核心，增强规划建设管理能力，抓好文明城市创建和百城建设提质工程，提升城区城镇宜居宜业度。

（三）深度融合“三大攻坚战”。聚力研判防范化解风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战政策措施，深度挖掘有益信阳经济高质量发展的高含金量成分，用足用够用透。突出抓好产业扶贫，对接县区产业发展规划与定位，有效整合扶贫资金项目，最大化发挥其对当地经济发展的带动作用。坚持绿色发展理念，自觉将污染防治有机融入构建绿色低碳循环发展经济体系大局之中，努力在污染防治攻坚中捕捉商机、寻找新的产业发展机遇。

（四）大力优化发展软环境。树立软环境就是生产力的理念，聚焦聚力优良营商环境构建。加快推进“放管服”改革，着力减少政府的微观管理和直接干预，推动公共资源阳光交易，更好发挥政府职能作用，使市场能够真正在资源配置中发挥决定性作用。深化机构改革，参照发达地区情况，以壮士断腕的勇气，优化精简机构职能职责、优化精简机构设置、压缩行政事业编制，减少财政供养人员，降低行政成本、减轻纳税人负担、提高服务效率效能。