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一端在手 信息全有

激发委员活力 增强履职实效


——市政协发挥委员主体作用纪略

市政协主要领导带领部分省、市政协委员在新县毅辉智能制造了解企业扶贫情况。本报记者 曹新俊 摄

本报记者 曹新俊

“前段时间召开的市两会上,我被表彰为优秀政协委员,这对我个人来说不仅仅是荣誉,更是一份责任,将会激励我满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践中,不断锐意进取、担当作为。”昨日,在接受记者采访时,来自潢川县机关事务管理局的市政协委员陈丽如是说。

在市两会上对优秀市政协委员进行表彰,这只是市政协做好委员工作的一项内容。去年以来,市政协创新工作模式,探索发挥委员主体作用的新途径、新方式,调动委员参政议政的积极性、主动性、创造性,使500余名市政协委员的履职水平和成效不断提高。

创新管理机制 激发委员活力

在新形势下,如何激发委员活力,建设一支“懂政协、会协商、善议政”的委员队伍,是市政协探索和思考的课题。为此,市政协以发挥委员的主体作用为出发点,在加强委员管理、拓宽联系渠道、强化委员服务等方面进行了积极的探索和实践,有效激发了委员履职活力。

政协委员来自于不同界别和阶层,分散在社会各个不同的岗位,管理模式基本也是松散型,极易造成委员热情的消退。在市政协主要领导的重视和支持下,市政协于2017年成立了市政协委员联络委,让广大政协委员有了“委员之家”。“我认为市政协委员联络委职能作用发挥明显,发挥了委员界别特色作用,推进了委员界别建设,指导协调委员开展调研视察、民主监督、协商作谈等活动,增进了委员与所在界别群众的沟通联系。”市政协委员郑亦生对市政协委员联络委的成立十分称赞,他认为市政协委员联络委主动加强与委员的联络走访,听取委员的意见和建议,协调解决了委员们关心的热点难点问题,提升了委员履职质量和实效。

委员履职服务管理的系统化、规范化和科学化需要有规范的管理办法。2017年,市政协出台了《政协信阳市委员会委员履职管理办法(试行)》。该办法实施半年来,委员们参政议政的积极性得到了很大提高,个人调研报告数量和质量明显提高,反映社情民意信息明显增多;委员请假得到了规范,书面请假的意识得到增强。该办法实施后,引起了广泛关注,商丘市、周口市、辽宁省葫芦岛市政协专程到我市学习委员履职管理经验。

委员工作、生活情况怎样,市政协一直牵挂在心。2017年,市政协主动与委员联系沟通,了解委员工作和生产生活情况,掌握其困难和诉求,现场指导委员如何履职;走访慰问淮滨县、息县、罗山县、新县、光山县及市直委员56名,让市政协真正成为委员的“娘家”。

市政协自主研发委员管理系统,搭建委员履职服务平台,开通委员热线,定期向委员推送关于如何撰写提案、反映社情民意信息等常识性知识信息达60多条,印发委员调查研究3期,让委员学习知识,开阔视野,增强交流,提高了履职能力。

加强学习培训 提升综合素质

“学习就是生产力。去年,市政协举办的大讲堂和各种培训班让我们委员对学习有了更高的积极性,用知识武装头脑,改变工作思维,用实际行动解决工作中的难题,服务于大众。”市政协委员张雪对市政协加强委员学习培训工作十分称赞,认为这些举措不仅提高了委员综合素质,而且让委员能更好地履行职责。

2017年7月份,市政协在市委党校先后举办了两期委员培训班,513名委员经过系统的学习和培训后,履职水平明显得到了提高,参政议政、建言献策的能力得到了显著增强。同时,市政协邀请国防大学、省政协、省委党校等单位的专家学者深入解读习近平总书记系列重要讲话和治国理政论述,系统学习十八大以来历次中央全会精神,提升政协委员的政治意识和政治站位,从思想上把广大委员凝聚在党的统一领导下。通过党组会议、中心组集体学习、政协大讲堂、各类培训班等,认真贯彻党的理论和路线方针政策,确保政协工作有坚定的政治立场、有坚强的理论支撑、有坚实的工作作风。

一年中,市政协组织县区政协和广大委员深入学习习近平总书记关于政协工作的重要论述,学习中央、省委、市委关于政协工作的重要文件,学习政协章程和理论知识,出版《信阳市政协志》,准确理解和把握政协性质定位,不断深化对政协协商民主的理解认识,切实做到履职实践明确努力方向、彰显政协特色、充分发挥优势。

注重调研视察 增强履职实效

调研视察是政协委员履行参政议政、民主监督等职能的有效方式。过去一年,市政协紧紧围绕市五次党代会目标任务,组织委员聚焦改革发展、服务攻坚行动、持续助推发力。

一年中,市政协组织委员围绕脱贫攻坚,开展系列视察调研活动,提出扶贫资金使用、基础设施建设、产业扶贫、金融和易地搬迁扶贫等方面意见建议60多条。向市委、市政府报送《全市脱贫攻坚视察专报》,得到市委、市政府主要领导高度重视和重要批示;

一年中,市政协组织委员持续关注大气污染防治、水污染防治基础上,围绕国务院批复实施的《大别山革命老区振兴发展规划》,选取“大别山生态建设与环境保护”这一子课题开展专项调研,先后赴安徽、湖北等地调研,提出了具有建设性的意见和建议;

一年中,市政协组织委员对创文工作开展专项视察,了解城市发展巨大成就、领略城市面貌深刻变化、感受城市管理新水平,增强社会各界热爱信阳、建设信阳、扮靓信阳的共识;

一年中,市政协组织委员就中心城区30个重点项目、出山店水库工程建设、明港机场建设等进行视察调研,对如何补齐城市发展短板、完善基础设施建设、提升综合承载能力、统筹建设发展资金、改善市民生活条件等问题建箴言、献良策;

……

“通过实地察看现场,我们了解了群众期盼,说实话、道实情、谏真言,向党委政府提出务实管用、切实可行的意见建议。”郑亦生等委员表示,调研视察是委员做好工作的基本功,今后继续围绕市委、市政府中心工作,将“建言生态环境,助力脱贫攻坚”作为履职重点,从政协民主监督、参政议政的层面开展脱贫攻坚、生态环境整治工作视察、调研工作,向党委政府提出具有建设性的意见建议。

下一步,我市广大政协委员将认真贯彻落实党的十九大精神,不辱使命,在脱贫攻坚、环境保护、项目建设等方面主动而为、尽责作为,为构建“一市一区三枢纽”,加快“五个信阳”建设作出新的贡献。

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