（上接第一版）在促进民营经济发展上，就构成了市委、市政府领导下的“四位一体”战略布局，即非公有制经济发展领导小组负责宏观领导、制定出台政策，领导小组办公室负责搜集情况、提出建议、督导政策落实，政府经济部门负责直接落实政策、服务企业，工商联则是政府和企业之间的桥梁和纽带。四个方面是一个有机整体，相互配合、相互监督。领导小组定期召开协调会议，彻底改变了以前“都管、都不管”的局面。
为进一步推进政策落实，市委统战部推动市委、市政府先后实行了“发展非公有制经济恳谈日”“企业家意见直通车”“企业评议政府职能部门”等制度；深化政府职能改革，简化行政审批，对企业实行“多证合一”“一周办结制”“全程代办制”等。为进一步统一加快民营经济发展的思想，2017年11月，市委、市政府召开了高规格的非公有制经济发展大会，在家的全体市委常委出席会议，对进一步支持发展好民营经济进行了周密部署；出台《实施意见》，启动深入开展非公有制经济发展“两帮两促”活动，即帮助扶持企业发展，帮助推进企业项目建设，促进营商环境改善，促进产业转型升级，市级领导和经济部门主要负责人每人联系帮扶一家企业，担任帮扶企业的“首席服务员”，帮助解决影响企业发展的重点难点问题。
直扑一线，破解民营企业发展难题
为破解民营企业发展中的困难和问题，解决好政策落实上的“最后一公里”问题，市委统战部扑下身子搞调研，创新思路出实招。
破解要素难题，多措并举保增长。一是破解融资难问题。支持企业上市，协调推动市县分别设立非公有制经济发展基金和中小型企业发展专项资金，重点用于引导扶持非公有制经济发展、支持非公有制经济服务体系建设等；强化担保服务，协调市财政担保公司和市县区发展投资公司每年向市非公有制企业提供担保及资金支持；协调成立“民商小微企业发展促进会”和“中小企业应急转贷服务中心”，鼓励支持银行机构金融创新等，帮助非公有制企业解决融资难题。二是破解用地难问题。针对非公企业反映比较强烈、已成既定事实的土地遗留问题，组织力量进行专题调研排查，摸清底数，搞清归属类别, 协调相关部门予以妥善解决。三是破解招工难问题。协调建立全市“三市一库”人力资源平台，保证企业用工和劳动力就业信息互通共享；每年组织企业开展2次以上大型招聘活动，引导外出务工人员返乡就地就近转移就业；协调制定出台一系列更加优惠的人才政策，对于非公有制企业引进的急需紧缺高层次人才，在科研平台共享、生活补贴、住房保障、配偶安置、子女入学、养老医疗等方面提供优惠，确保各类人才能招得来、留得住、安下心、扎下根。
优化发展环境，提振信心稳增长。始终致力于打造一个适应民营经济健康可持续发展的稳定环境，积极为民营企业排忧解难，提振企业发展信心。一是减轻企业负担。协调相关部门认真梳理企业审批事项，简化办事程序，编印行政事业性收费和政府性基金目录，提供企业参考；推动设立中小微企业服务投诉电话，建立投诉、查访和追责机制；协调相关部门，严格规范涉企检查，认真落实“企业25天宁静工作日”和检查审批备案制度，为企业营造轻松和谐的经营氛围。二是完善服务体系。整合现有信息发布平台，协调建立“信阳企业网”，向上延伸至省和国家，向下延伸到企业，及时向企业发布市场信息，为民营企业生产经营提供有效信息服务；协调成立非公有制企业服务活动办公室，建立“企业服务110”，开通企业问题便捷通道，全天候受理企业问题；在规模以上企业和在建项目设立“首席服务员”，为企业发展和项目建设提供直达式服务。三是抓好政策落实。协调相关部门，全面梳理中央、省、市出台的关于非公有制经济发展的一系列政策，编印政策宣传册，送政策进企业，进行专题宣讲解读。市委、市政府把非公有制经济工作纳入对市管领导班子和领导干部年度考核，把各个职能部门推进非公有制经济工作纳入市委、市政府督察范围。
构建载体，为民营经济发展注入活力
充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，深入开展招商引资、招才引资活动。一是整合统战招商资源。成立由市委常委、统战部部长任组长，市政协副主席、工商联主席任副组长的全市统战招商引资工作领导小组，制定统战招商工作有关政策措施，协调解决招商工作中遇到的一些重大问题，组织开展统战招商活动和检查考评；出台《信阳市统战系统招商引资量化考评办法》《统战系统招商引资表彰奖励办法》等措施，健全统战招商制度机制体系；创办“信阳统一战线”微信公众号和“信阳统战招商”信息发布沟通平台；建立统战招商网络，与发改委、商务局、产业集聚区等单位开展联合招商，形成左右互动、上下联动的统战招商格局。二是搭建统战招商平台。市委统战部先后协调推动建立台商工业园3个、归国留学创业园1个。三是创建统战招商载体。重点创建了“五类”统战招商载体，即产业园区招商、根亲文化招商、企业和商会招商、网络媒介招商、民间社团招商。四是成功举办“中国光彩事业信阳行”活动。通过积极争取，2014年，成功举办了“中国光彩事业信阳行”活动。活动期间，全市共签约投资项目225个，签约金额高达1864.4亿元；同时，把争取项目落地和后续招商作为长期工作来抓，实行量化考核，一事一通报，一月一考核，一年一总结，使整个活动持续成为推动信阳经济发展的“发动机”，也成为信阳统战工作的一张亮丽名片。截至目前，全市共落地项目176个，已完成投资696.9亿元。中央统战部原副部长、全国工商联党组原书记全哲洙批示：“信阳行”活动是一次成功的范例。
搭建平台，引导民营企业家健康成长
市委统战部深入学习领会习近平总书记关于要构建“亲”“清”新型政商关系的指示精神，积极探索思想引领的办法、践行落实的载体，努力促进非公有制经济人士健康成长。
抓思想教育，强化政治引领。教育引导民营企业家认真学习党的十九大精神，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展以“信念、信任、信心、信誉”为主要内容的理想信念教育活动；举办“信阳企业家大讲堂”和法律知识进企业等活动，先后开展活动130余次，教育企业家3000余人次；配合脱贫攻坚，举办以“听党话、跟党走，凝聚合力助脱贫”为主题的公益活动；组织企业家到井冈山、延安和新县红色圣地接受革命传统教育，净化思想，提升素质。
抓评选表彰，争当优秀建设者。组织开展“非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”和“诚信守法企业”评选表彰活动，鼓励非公有制企业积极主动同党委政府多沟通多交流,讲真话、说实情、建诤言,满腔热情投身经济建设，争做亲清政商关系的践行者。
抓警示教育，促进合法经营。今年4月份，市委统战部、市工商联联合市纪委在全市举办“反对贿赂·公平竞争”构建亲清政商关系警示教育大会，全市1400多名处级干部和600余名企业家受到启发和教育，增强民营企业遵纪守法办企业、光明正大搞经营的信念。
抓政治安排，提升践行自觉。坚持凡进必评、全面评价、全部评价的原则，由统战部门牵头，相关部门参与，每年对各级工商联会员企业和一定规模的企业开展综合评价，对拟担任人大代表、政协委员的非公有制经济人士重点评价，坚持不说情、不护短、不隐瞒，在全社会营造构建亲清新型政商关系的良好氛围。
政策支撑、直扑一线、构建载体、搭建平台……市委统战部通过一系列实实在在的举措，有力地促进了全市民营经济的健康快速发展，使之成为我市经济发展的重要力量。我们有理由相信,在市委统战部融入式的帮促下，我市民营企业一定会开足马力，迅猛发展，为我市经济社会发展做出新的更大贡献。