□本报记者 李宇 袁野
民以食为天，食以安为先。食品安全也是最大的民生问题，因而是也备受各级党委、政府的关注。
近年来平桥区委、区政府高度重视食药安全工作，下大力气做好做实做细食药安全工作。在区委、区政府的正确领导下，平桥区食药监局狠抓自身建设，不断提高食品安全依法治理能力，不断强化基层基础工作，全力打造职业化检查员队伍，不断提高餐饮业质量安全水平，加强从“农田到餐桌”全过程食品监管工作，严防、严管、严控食品安全风险，全力保证辖区人民群众吃得放心、安心。
构筑“防火墙” 健康伴你行
为了学校食堂整体水平的提升，平桥区食药监局通过监管推动、宣传培训、示范引领等形式，在全市率先推行“4D厨房”管理模式，实现“整理到位、责任到位、执行到位、培训到位”的现代管理模式，旨在打造透明、健康、安全的学校食堂。5月24日，平桥区食药监局组织开展学校食堂“4D厨房”建设观摩评比验收活动。观摩人员先后检查了信阳市一中、长台关乡中心学校、明港镇中心幼儿园、邢集镇中心学校、查山乡中心学校、洋河镇中心学校、五里镇中心学校，深入食堂内部进行仔细检查。
“从现场可以看到，加工区域做到生熟分开、干湿分离，地面整洁干净；厨房内加工砧板、刀具等餐饮用具、清洗水池等设施都严格按照颜色进行标识区分，分类清晰，摆放有序；食品原材料做到定位存放、分类存储，有效防止防止交叉污染。在厨房墙面上，不同工种不同区域都贴有4D管理卡，附有责任人照片和标准要求，真正做到整理到位、责任到位、培训到位、执行到位的‘4D’管理要求。”该局相关负责人对记者说。
六月是毕业季，也是高考月。为切实保障高考期间广大师生饮食安全，平桥区全面启动高考食品安全保障工作，强领导、早介入、明责任、抓落实，确保高考期间各项工作顺利开展。平桥区食药监局相关负责人告诉记者，他们提前谋划2018年全区高考期间学校食堂食品安全专项检查工作，召开工作动员部署会，制定了食品安全保障工作方案，成立了以局长为组长的食品安全保障领导小组。加强组织领导，把预防餐饮消费环节食物中毒工作摆到更加突出位置。细化目标任务，强化监管责任落实，确保中高考期间各项食品安全监管工作落到实处。
打造示范街 确保市民安全
如今的平桥城区，几乎见不到流动食品摊贩的身影，原来这些流动食品摊贩都拥有了固定的家。自今年以来，平桥区积极贯彻《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》和《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》，努力巩固创卫成果，主动谋划探索，把平桥名吃城作为便民疏导点。平桥区食药监局与平桥办事处联手，因地制宜，统一设计和布局，对平桥名吃城进行改造升级，把平桥城区流动食品摊贩集中引导到名吃城。“在这里经营，既是对自身的保障，更是对广大市民的保障。非常感谢食药监部门和办事处帮我们这些小商小贩找到一个温暖安全的家。今后，我们安心在这里经营，广大市民也可以吃到放心的食品。”商户李先生的一席话道出了众多人共同的心声。
平桥区食药监局相关负责人告诉记者，在名吃城，按照“四个有序”的要求：一是有序入驻，将平桥城区流动摊贩逐户登记，按照先后顺序逐户安置在划定的区域内；二是有序经营，推广统一规格的特色操作平台，摊点统一标识，规范生产经营；三是有序管理，平桥区食药监局与平桥办事处密切配合，将名吃城日常经营纳入严格监管，保障好食品安全；四是有序发展，集中全力将名吃城打造出规模，吸引后续流动摊贩不断入驻，逐步形成不断壮大、充满活力的平桥名吃城。
这条示范街得到了平桥区委、区政府的高度重视和大力支持，同时也得到了上级有关部门的高度肯定。市食药监局主要负责人在实地调研时说，平桥区针对“三小”管理难的实际，及早谋划，打造名吃城的做法值得肯定，在流动摊贩规范引导工作中探索了好做法，今后要确保留得住、不反弹，要在细节处理、基础设施保障、日常监督管理方面下功夫，进一步规范完善。“我们还要抓紧制定具体完善的打造方案，对水、电、燃气等基础设施科学设置，提供稳定保障；对从业人员加强集中培训，提高食品安全意识，争取将名吃城打造成布局合理、设置科学、经营规范的小摊点集中经营示范街。”平桥区有关负责人对记者说。
形成机制 保持常态 让安全监管更到位
4月18日上午，平桥区大中型食品经营企业落实食品安全主体责任专项治理工作动员培训会在平桥区食药监局召开，全区47家大中型食品经营企业负责人、食品安全管理员，平桥城区食用农产品集中交易市场负责人、平桥区食品行业协会有关同志及平桥区食药监局相关同志共计百余人参加了会议。
会议指出，大中型食品商场超市和食用农产品批发市场是广大消费者采购食品和食用农产品的主要场所，更是食品交易、中转、流通的重要平台和源头，落实食品安全主体责任，是确保人民群众食品安全的重要源头治理措施。“这次会议按照深入贯彻市食药监局主体责任会议精神，严格按照专项治理工作要求，全面落实整治工作，采取强力措施，通过开展监督检查、监督抽检、监督整改，查处违法行为，实现对各商场超市、食用农产品批发市场治理全覆盖，列出问题清单，逐项整改。同时强化督导验收，检查整改结束后，执法人员逐户上门验收，确保整治工作落到实处，食品安全保障水平得到全面提升。”平桥区食药监局主要负责人对记者说。
今年以来，平桥区食药监局在全区持续开展 “双随机一公开”综合监督检查工作，将辖区所有食品药品化妆品生产经营主体全部纳入有效监管范围，明确监管频次，确保日常监管网格化、依法监管全覆盖、科学监管有痕迹。通过科学谋划，精心组织，强力推进，平桥区“双随机一公开”监管工作取得明显成效。
平桥区食药监局按照“依法监管、公正高效、公开透明、联合惩戒”原则，以“双随机、一公开”为主要手段，不断提高监管效能，规范事中事后监管行为，落实日常监管责任，实现运用随机抽查监管方式常态化、抽查事项清单年度全覆盖，同时加大监管震慑度，督促生产经营单位自觉落实主体责任，规范日常经营行为。平桥区食药监局有关负责人告诉记者，该局在认真贯彻落实“四个最严”要求、强化食品药品安全属地管理和“网格化”监管的基础上，灵活运用整体随机、上下联动、局部随机等方式组织开展检查，不断夯实工作基础，根据检查结果反馈情况，及时动态调整公布“一单两库一细则”，同时加大对辖区业务指导和督导检查力度，对 “双随机一公开”任务落实情况、信息报送、复查情况和公开情况等增加督导频次，建立健全工作长效机制，努力实现监管效能最大化。
在全市创建文明城市的热潮下，平桥区食药监局在平桥区委、区政府的正确领导下，必将上下一心，牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、密切配合，立足岗位、勇于担当，强化措施、狠抓落实，推动创建工作步入制度化、规范化、常态化轨道，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战，不断开创全区、全市精神文明建设新局面。