本报讯（黄昊 高嵩）眼下，保护城市山体水系和加强生态建设已成为城市建设的当务之急，而让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”已成为群众对城市规划的热切期盼。城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。今年以来，市城乡规划管理局坚持人民城市为人民的思想，以市民最关心的问题为导向，坚持总体规划为战略引领，城市设计为指导方向，控规约束为刚性手段，不断完善城乡规划体系，以“城市病”等问题的综合解决为突破口，积极回应群众关切，改进规划实施管理，切实增强群众获得感。

绿水青山就是金山银山。信阳的自然山水构成了市民重要的生活休憩的场所，谱写了信阳深厚的历史文化底蕴，奠定了信阳建设生态宜居城市的基础条件，是信阳城市建设最为宝贵的财富。规划引领彰显特色。在城市总规修编中，市城乡规划管理局坚持“把城市轻轻放在山水之间”的规划理念，疏朗城市空间布局，注重彰显信阳独特山水生态风貌的整体性和传承性，初步建立了“七山三湖”和“一带八廊”的山水绿地景观系统。2016年10月，市人大通过了《关于加强城市规划区内自然山体保护和利用的决定》后，市城乡规划局对城市规划区内坡度大于25度及相对高度大于12米的自然山体进行了全面调查，划定了27处，总面积6742亩的自然山体保护名录及保护范围。2017年，市城乡规划局初步完成了中心城区总体城市设计和浉河两岸城市设计，对我市如何保护优美的自然山水环境和良好的生态资源，彰显山水特色，又进行了统筹考虑及具体安排。

规划保障突出宜居。规划作为政府第一资源，更要坚持增进民生福祉这一发展的根本目的，必须多谋民生之利、多解民生之优。为突出以人为本，产城融合，统筹考虑宜居和宜业的关系，市城乡规划局在对城市总规修编的基础上，规划了信阳商务中心区、羊山国际家居小镇、高新区电子产业园、金牛物流产业集聚区、上天梯非金属产业园，融合资源禀赋、产业基础和产业发展来做规划，中心城区形成了以“6+3组团”式发展为目标，“十字多轴”、二横四纵快速道路连接13片区的城市格局，在疏解老城区功能的同时，让群众就业有门路、生活更体面。为进一步提升城市品质，充分考虑保障群众生活的均等性、便利性和品质化，努力让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。市城乡规划局督导开展了19项专项规划编制，现已率先完成供水、供热、燃气、环境卫生、电力、公共交通、消防、停车设施等12项民生类专项规划编制。开展了13个片区的控规编制，将教育、医疗卫生、文化体育、社区服务等8类公共设施配建严格落实在规划审批中，为老城区的内涵式发展注入了活力。

严格规划管理标准。城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。市城乡规划局牢固树立规划即法的意识，严格执行民生规划，坚持一张蓝图绘到底，组织实施了上版总体规划的新十八大街贯通、新五大道西延等民生工程。为在规划管理中协同推进住房、交通、环境、公共服务和基础设施等条件改善，2017年，市委常委会议、市政府常务会议，专题听取了中心城区严格保护山水格局合理控制开发强度的汇报。会议通过了原则上老城区建筑容积率不超过3.0，新城区不超过2.5，建筑高度不超过70米的建设标准，切实维护规划的严肃性。同时，市城乡规划局对《信阳市城市规划管理技术规定》进行了修订，提高了我市各项建设配建停车位的标准，对建筑间距、建筑物退让、建筑基地绿地、建筑风格等标准提出了更严格的要求。进一步完善市规委会议事规则，严格项目审批。利用多种渠道，在规划审批全过程充分倾听群众意见，完善公众参与。严格执行规划批前公告、批后公布、违法建设查处公开等制度，持续组织开展城市违法建设专项治理行动，依法查处各类违法建筑，坚决遏制新增违法建设，营造自觉遵守规划的社会氛围。高标准启动了市规划展示馆布展改造提升工作，让人民群众认识规划、理解规划、支持规划，自觉维护规划。