本报记者 李宇
在甘岸镇卫生院中医馆，来自该镇的部分贫困户正在接受中医馆医务人员的理疗。针炙、推拿、艾灸、刮痧、拨罐、熏洗……，这些基层中医药适宜技术的推广运用和中医药文化普及深受广大人民群众喜爱，特别是让更多困难群众受益匪浅。“我这是脑梗后遗症，下肢行动不利索，远的地方去不了，没想到现在在家门口就能做理疗，还可以享受优惠政策，不仅看得上病，还能看得起病，真是感谢党的政策好！”来自甘岸镇的困难群众陈先生对记者说。
不仅仅是在甘岸镇卫生院，在长台关乡卫生院，在肖店乡卫生院，在平桥区其他卫生院，这样的中医馆如雨后春笋般相继“开馆”。为了更好地满足基层群众的中医药服务需求，让广大困难群众享受中医药的独特疗效。平桥区卫计委将基层医疗卫生机构中医馆建设作为提升基层中医药服务能力的重要抓手，把推广基层中医药适宜技术作为健康扶贫的重要工作，在全区各级医疗机构推动中医药建设。“我们紧紧围绕让困难群众‘少生病、看得上病、看得好病、看得起病、方便看病’的工作目标，充分发挥中医药的独特魅力，为广大困难群众提供更加接地气的医疗卫生服务，极大地满足了困难群众看病就医需求，推动了全区健康扶贫工作的有序进展。”平桥区卫计委相关负责人对记者说。
本报健康信阳采访组走进平桥区，深入部分乡镇卫生院与村卫生室，与奋战在一线的广大卫生计生工作人员和困难群众一起，共同分享健康扶贫路上的点点滴滴。
精准到人到户 分类提供服务
在甘岸镇二郎村村民周训家，来自该村卫生室的医务人员正在为他患有肾病的爱人丁桂兰进行健康随访。像这样患有大病的困难群众可都上了村医的“花名册”的。丁桂兰的治疗情况、康复情况、健康管理情况时刻牵动着村医的心。“像她这样的群众，虽然人数不多，但是需要我们重点关注。每一户贫困家庭都患有什么大病，患有什么慢性病，我们都要了如指掌。只有真正了解到这些困难群众的患病情况，我们村医才能更好地提供有针对性的健康管理服务。”该村村医吴同强对记者说。
而在长台关乡赵洼村，这里的村医正在走访多个贫困家庭，为一个个慢性病患者提供健康服务。“无论患有大病的群众，还是患有慢性病的群众，我们都要精准识别，分类施策，增强健康扶贫的针对性和有效性，切实保障广大困难群众的健康权益，从而提高健康扶贫整体效果。”平桥区卫计委相关负责人对记者说。
为了更好地保障贫困家庭妇女和儿童的健康权益，平桥区卫计委还为全区适龄的妇女儿童建档立卡，提供免费农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查及免费产前筛查、新生儿疾病筛查等项目，为孕妇提供全程的孕产期保健服务。“在区委、区政府和市卫计委的正确领导下，我们不仅在全区妇幼事业上取得可喜成就，更对广大贫困家庭的妇幼群体进行了全面健康管理。特别是在基层卫生院的妇产科、儿科建设上，我们不断提升基层妇幼健康服务水平，在医疗技术发展、学科内涵建设、人才发展规划上下足了功夫，为这类群体提供了更加优质便捷的医疗服务。”该负责人对记者说。
夯实健康保障 提升服务水平
困难群众得了大病去哪里治？无力支付医疗费用怎么办？这一系列的难题不仅困扰着困难群众，更牵动着各级党委、政府的心。去年11月，甘岸镇的李奎国在市中心医院做了肿瘤手术。手术很成功，李奎国很是激动，但更令他激动的是手术总费用36000多，算到最后，李奎国自己仅需承担近900元。这让他大感意外。其实这并不意外，在经过保障线的层层报销下，让像李奎国这样的大病患者少花钱已经成为常态。“在区委、区政府的正确领导下，平桥区多部门联合行动，不断强化重病兜底保障。在已有的基本医保、大病保险、大病补充保险、医疗救助外，建立第五道保障线，全方位减轻困难群众看病负担，同时我们还在辖区所有公立医院落实‘先诊疗、后付费’一站式结算流程，为贫困患者开通就诊取药绿色通道，切实把健康扶贫政策落到实处。”该负责人对记者说。
养老问题已经成为了全社会关注的焦点。广大农村地区老人，特别是困难老人的养老问题已经引起了平桥区委、区政府的高度重视。正是在区委、区政府和市卫计委的正确领导下，平桥区试点长台关乡卫生院、高粱店乡卫生院采取“医养结合一体化”模式，提供无偿签约和有偿签约两种服务模式，在现有基础上建成长台关乡卫生院、高粱店乡卫生院医养结合服务中心，并结合本地医疗救治与养老服务实际情况，因地制宜，打破传统医疗和养老分离状态，从而满足辖区不同人群“病可医治、老可寄养”的医养结合功能，打造“卫生院+”的医疗、护理、休闲、养生“四位一体”的养老新模式。“我们正在积极探索医养结合的发展道路，努力为老人提供及时、便利、权威的医疗服务，把医疗和养老结合在一起，有病及时治疗，无病康复养老。今年我们将重点落实这项任务，在探索中总结经验，把医养结合融入健康扶贫工作中，为广大困难老人提供相应的养老服务。”该负责人对记者说。
全面履职尽责 筑牢保障体系
今年年初，中共中央、国务院下发了关于实施乡村振兴战略的意见。中央一号文件明确提出，加强农村社会保障体系建设。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度，做好农村社会救助兜底工作。将进城落户农业转移人口全部纳入城镇住房保障体系。构建多层次农村养老保障体系，创新多元化照料服务模式。健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困难儿童关爱服务体系。瞄准贫困人口精准帮扶对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口，综合实施保障性扶贫政策，确保病有所医、残有所助、生活有兜底。做好农村最低生活保障工作的动态化精细化管理，把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。“乡村振兴战略与我们的美丽乡村建设不谋而合，为我们在农村落实各项健康扶贫工作提供了动力支撑。在区委、区政府和市卫计委的正确领导下，我们今年在美丽乡村上下大功夫，特别是涉及基层医疗机构基础设施改善、医疗设备投入上，我们将加大投入，全面打造‘健康乡村’。”该负责人对记者说。
3月2号，平桥区召开2018年健康扶贫综合医改暨卫生计生工作会。会议要求，在新的一年里，全区卫生系统各级相关部门要找准落点，推动卫生计生改革成果惠及于民；要突出重点，持续开创卫生计生工作崭新局面；要敢于担当，不断增强发展动力。“发展卫生计生事业是保障和改善民生的重要内容，我们要推动十九大精神落地生根，要推动健康扶贫工作全面落实。要始终把群众健康放在心上，始终把卫生计生事业放在心上，不断改进工作方法、更新发展理念、加强队伍建设，开拓进取，扎实工作，全力推动全区卫生计生工作再上新台阶，为提高人民群众健康水平、建设和谐幸福美丽新平桥作出新的更大的贡献！”该区相关负责人在大会上说。