本报记者 姚广义 曹新俊
全市共查处违反中央八项规定精神等作风问题123起，处理158人，其中党政纪处分134人；分25次对94起127人次进行了点名道姓通报曝光。开展治理懒政怠政为官不为专项监督，共查处问题线索317件，问责失责失职干部575人，释放了驰而不息纠“四风”和正风肃纪不停步、不松劲的强烈信号。
这份实实在在、饱含分量的“成绩单”，充分体现了信阳市纪检监察机关正风肃纪无禁区、全覆盖、零容忍的坚定决心，也是不断推进全面从严治党向纵深发展的一个缩影。
2017年，市纪委始终把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为政治任务、“一号工程”、重大的民心工程抓紧抓牢，承诺践诺、强化执行，纠“四风”的发条越拧越紧，落实中央八项规定精神取得了重要阶段性成效。
保持高压态势 持之以恒抓执纪
“因工作日中午饮酒，违反了市委、市政府‘五禁止’规定，息县项店镇社保所所长和伟于2017年7月受到党内警告处分。”这是市纪委开展“四风”突出问题集中整治期间通报的一起典型案例。
动员千遍，不如问责一次。市纪委突出作风建设常态化这个着力点，认真落实中央八项规定精神、狠刹“四风”，制定下发《关于重申加强作风建设有关纪律要求的通知》，教育党员干部知敬畏、守底线，不搞不教而诛，不断提升明察暗访、惩戒问责、通报曝光“三个常态化”水平。
节日前后是“四风”问题易发多发的重要时间节点。去年端午节前，市纪委组织精干力量，成立3个督察组，随机挑选了部分市直单位、县（区）、乡镇（街道）开展突击检查；去年中秋、国庆前，市纪委制定《关于对中秋国庆期间开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”专项检查工作方案》，成立17个检查组，在全市范围内开展突击检查。同时，各县区纪委按照市纪委要求，在节前节后开展检查。如潢川县纪委在节前节后突击检查中发现以学习名义变相旅游1起，党政纪处分1人，收缴违纪资金6639元；违规收受礼金2起，党政纪处分2人。一系列的突击检查，狠刹节假日期间的“吃喝风”，营造崇廉尚俭的节日氛围。
违规吃喝、打牌赌博、违规用车、大操大办、滥发奖金、庸懒散拖等突出问题，容易反弹，整治较为困难。市纪委将其作为“四风”问题的重点，深入开展“四查”，认真加以整治，始终保持高压态势。去年6月底，市纪委针对“四风”会商研判会提出的问题，联合公安、税务、工商等部门组建3个联合检查组，在全市开展为期半个月的“四风”突出问题专项检查行动，查处公务接待不规范问题5起、公款吃喝问题6起、公车私用1起、工作日中午饮酒问题1起，其他“四风”问题5起；给予党内警告处分22人，党内严重警告处分2人，给予诫勉谈话处理18人，约谈10人。在市纪委的领导下，平桥区纪委于7月10日成立4个检查组，集中一周时间对该区所有单位的领导干部办公用房进行全面检查，对领导干部办公用房存在超标问题的34个区直单位和20个乡镇、街道下发限期整改通知书，责令超标单位一周内整改。
为保证检查效果，市纪委积极创新，采取异地交叉推磨式互查的方式，深入机关单位、旅游景点、餐饮场所等地方，开展督察。去年全市共开展督察300批次，查处场所及单位700家，发现问题线索80个，向各县区下发处理意见通知共计15份，对查证属实的40余名党员干部从严从重进行处理，形成强大震慑，释放了越往后执纪越严的信号。
坚持多点发力 营造廉洁换届环境
“市纪委的做法很好，为这次换届营造了良好环境，确保了‘两会’圆满成功。”去年6月8日，时任信阳市委书记、市人大常委会主任的乔新江在《信阳市纪委“六举措”保证换届纪律风清气正》上作出批示，为市纪委的做法“点赞”。
地方各级领导班子换届，是党和国家政治生活的一件大事，具有十分重要的意义。为进一步严肃换届纪律，营造良好的风清气正换届氛围，市纪委坚持多点发力，严肃换届纪律。
市纪委坚持教育在先、警示在先、预防在先，印发《关于“两会”期间严明纪律、转变会风的提醒函》；组织人大代表、政协委员签订《严守换届纪律承诺书》，强化人大代表、政协委员的纪律意识；广泛宣传换届有关纪律要求，营造舆论氛围；开展严肃督察，制定《信阳市“两会”期间加强纪律监督工作方案》，联合组织部、公安机关等部门成立三个督察组，对“两会”期间会风会纪以及会场驻地周边的餐饮和高消费娱乐场所等开展集中暗访检查，严肃查处违反中央“九个严禁、九个一律”换届纪律要求以及“四风”问题。
去年“两会”期间，市纪委共检查中心城区大中型酒店29家，隐蔽在社区、写字楼内的餐饮场所46家，家庭餐馆53家，绝大多数人大代表、政协委员都能严格遵守纪律要求，自觉维护自身形象，未发现违反中央八项规定精神的现象，有力保障了换届工作的顺利开展。
注重建章立制 “回头看”工作显成效
“回头看”是围绕政治的再巡视，体现监督的韧劲和严肃性。
立足“监督的再监督、检查的再检查”职责定位，市纪委根据《中共河南省纪委关于印发<全省开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作方案>的通知》要求，结合本地实际情况，全面系统梳理了十八大以来贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作制度建设情况。
记者从市纪委得知，市、县（区）落实中央八项规定精神制度930件，其中针对上级要求，出台实施细则、配套制度548件，上级未要求，自行出台实施细则、配套制度346件，亟待健全的制度36件。市本级落实中央八项规定精神制度536件，其中针对上级要求，出台实施细则、配套制度314件，上级未要求，自行出台实施细则、配套制度205件，亟待健全的制度17件。
通过对这些制度的监督检查，绝大部分单位都已逐步形成以制度规范人、以制度约束人、用制度管物、以制度推动作风建设的管理长效机制。
踏石留印，抓铁有痕。回首过去，市纪委紧盯节点，严肃执纪不护短，唤得清风拂面来；展望未来，市纪委驰而不息，重整行装再出发，必将唤来信阳政治生态的海晏河清。