【编者按】
2017年国家卫生城市建设工作动员大会以来，按照市委、市政府部署，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，各级各部门各单位聚焦民生需求，回应群众期盼，强化克难攻坚，注重群众参与，城市基础设施进一步完善，日常管理进一步規范，人居环境进一步改善，广大群众满意度、幸福感进一步增强，市民文明卫生素养水平进一步提升，城市管理进一步精细，创成了品牌．改善了环境．提高了美誉度，提升了竞争力。我市顺利通过国家卫生城市届满复审。
2月9日，市委、市政府召开国家卫生城市建设工作总结表彰大会，宣布我市以优异成绩顺利通过国家卫生城市届满复审，并表彰了一批国家卫生城市建设工作先进单位、先进个人。为此，本报策划推介部分典型，引领全市上下以先进为榜样，扎实工作，开拓进取，进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，强化责任担当，勇于开拓创新，持续深入做好国家卫生城市建设这篇大文章，为建设“五个信阳”、决胜全面小康、添彩中原作出新的更大贡献。
一鼓作气 全警发力
市公安局党委委员、交警支队支队长 陈浩
在国家卫生城市建设中，在市委、市政府坚强领导和市创建指挥部的精心指导下，全市公安机关坚持上下一心、众志成城，勇于担当、主动作为，经受了高温酷暑的锤炼，承受了病痛折磨的考验，一鼓作气，夺取胜利。
强化责任，全警发力
市公安局坚持把创卫工作作为“一把手”工程，成立了由主要领导亲自挂帅的指挥部，建立以交警为主力军、局机关各警种部门和城区各公安分局密切配合的目标管理责任体系，细化方案、分解任务，列出时间表、签订责任状，坚决落实定单位、定人员、定路口、定路段、保秩序、保安全的“四定两保”责任制，严格实行“日督察、日通报、周排名”机制，确保扎实有效开展各项创建工作。
突出重点，多措并举
交通秩序管理是国家卫生城市建设的重头戏。中心城区又是老城区，为此，全市公安机关变压力为动力，对照标准、突出重点、强力推进。
加大基础设施投入。先后投入千万元，购买了叉车、拖车、护栏清洗车、多功能升降车等设备。
大力整治交通秩序。全市公安交警部门集中开展六大专项行动，采取批评教育与处罚相结合手段，一律暂扣乱停乱放车辆，批评、教育、培训驾驶员，考试合格，写出保证，处理完违法行为后，予以放行。对电动车、非机动车闯红灯、逆向行驶等违法行为，要求驾驶人参与1小时的“交通志愿服务”，对于送孩子的家长，由交警承担送孩子上学，体现了亲情执法。
齐抓共管整体联动。面对警力少、时间紧、任务重的实际，市公安局联合城管及辖区街道，联合开展交通秩序整治。针对路边乱停乱放机动车、电动车，采取张贴违停告知单、拖移等措施；对于墙面、灯杆等公共建筑物上的小广告，执勤人员迅速将其铲除。
无私奉献，克服困难
迎检工作最关键的7、8、9月，全体参战干警放弃休息，头顶烈日，发扬连续作战的精神，加班加点、任劳任怨。全体公安干警以实际行动践行了忠诚、为民、服务、奉献的本色，圆满完成了市委、市政府和全市人民赋予的光荣而艰巨的任务。
不怕苦不怕累 勇担当做标杆
平桥区平桥街道党工委书记 张厚权
作为平桥区创建主战场、主阵地，平桥街道发扬“不怕苦不怕累的奉献精神、敢于负责的担当精神、争创一流的标杆精神”，勇当创建主力军，坚持打好主动仗，全体工作人员放弃节假日休息时间，不讲条件、不计代价、全力以赴，较好地完成了各项创建任务，为国家卫生城市建设做出了积极贡献。
突出重点，攻坚克难
马路市场，占道经营，不但影响市民正常生产生活，也是国家卫生城市建设的否决因素之一。因历史原因形成的平桥农林路临时市场，十多年来已成为“平桥人”心中的痛，也是全市国家卫生城市建设督查重点，整治农林路势在必行。
取缔农林路市场这一十多年的顽症，绝非易事！一定要找出对策——分流商户，尤其是农林路的肉架子，是商户中的骨干人群，必须先解决好。对此，街道先在大别山市场内建好板房安置商户，取得突破。在区委、区政府主要领导同志的领导下，大家鼓足干劲，深入宣传发动，细致做好疏导，帮助商户找出路，许多干部帮助商户清理，得到了商户理解和配合，在15天内顺利完成213户固定铁皮棚子、800余户流动商贩的拆除转移。去年4月18日，拆除农林路市场当天，没有出现对抗，更没有引起上访。
统筹兼顾，全面提升
对应市区九个攻坚小组，街道积极开展“六小”、夜市大排档、城中村等综合整治。街道投入150万元，进行“六小”综合整治。开展“城中村”基础设施建设和环境综合整治，精心打造了14个示范小区，全方位整修44条背街小巷。不间断集中整治龙江路、南京路、平西路和世纪广场周边重点部位的门店出店经营现象，拆除夜市排档大棚96个。投入100多万元，整治辖区内河电西沟。投入445万元，新建改造辖区公厕和旱厕、垃圾中转站。城区环境巨变，市场焕然一新，背街小巷整洁，交通秩序井然，为全市顺利通过国家卫生城市复检做出了贡献。
建管并重，巩固提高
创卫复检结束后，街道抓创卫工作的力度没减，我们继续沿袭创卫攻坚活动以来的工作机制，继续坚持开展“五大”行动，继续坚持督察督办整改。街道主要领导带头抓、亲自抓创卫已成为工作常态，今后，街道将在关键点上下功夫，在细节管理上下功夫，在宣传引导上下功夫，在整改提高上下功夫，确保创卫成果得到有效巩固，为建设魅力信阳、美丽平桥而不懈努力。
认识有高度 落实看成效
羊山新区前进街道党工委书记 张发斌
羊山新区前进街道是市委、市政府所在地，也是我市新城建设的重点区域，辖区面积23.8平方公里，辖28个社区居委会，常住人口近12万人，有老城区，有新城区，有城中村，有城乡接合部，有在建区，有待建区，有在征收区，有待征收区。2017年，街道共承担28个项目征收任务，其中承担有征收任务市重点项目12个。在国家卫生城市建设中，在市、区督导组的精心指导下，街道克服一切困难，较好完成了上级交给的各项创建任务。
认识决定高度
要做好创卫工作，首先要解决好思想问题和认识问题。在精准把握创建国家卫生城市重要性的基础上，街道党工委召开闭门会议，统一思想、提高认识，切实把“一班人”的思想统一起来，调动起来，而后层层召开动员会议，把全体干部职工的创建热情鼓动起来。通过致辖区居民一封信，举办创建国家卫生城市专题晚会，狠抓宣传进社区、进门店、进学校、进工地等一系列活动，大大提高了辖区居民、企业的创建知晓率和参与率，形成了全辖区上下各干自家事、各扫门前雪，主动参与、全民创建的浓厚氛围。
措施决定方向
针对辖区实际，街道“一班人”立足查问题、找短板，采取网格化细化创建任务，确保每个网格有一名科级领导、中层干部和社区负责人。通过细化任务、突出重点、责任到人，做到人人肩上有任务，任务落实无死角，特别是针对辖区在建工地多、城中村、城乡接合部，背街小巷、“六小”门店、旱厕排查改造任务重等突出问题，持续加大资金投入，在科学分工的基础上，分类明确一名科级领导负责一项整治和创建工作，形成了各负其责，各尽其职的高效创建工作机制。
落实决定成效
根据辖区创建任务和责任分工，街道成立了专业巡查督查组，全天候对辖区创建工作进行巡查督查。通过以上率下，标杆模范带动，辖区的创建工作得到了扎实高效落实。
2018年，街道将继续履好职、尽好责，把这项只有起点、没有终点的城市管理和城市创建工作抓紧抓好，认真总结、积极探索、建立科学可持续的长效机制，为我市国家卫生城市建设做出“前进贡献”！
建设卫生城市 创新城市治理
信阳高新区城东街道党工委委员、主任科员 张玉琳
国家卫生城市建设以来，城东街道围绕高新区党委、管委的安排部署，以创新城市治理为载体、以卫生城市建设为目标、奋力推进并提升了辖区环境卫生管理水平，博得了人民群众的广泛支持，赢得了各级领导的首肯。
网格化管理卫生城市建设
2017年初，制定了街道辖区网格化管理制度，坚持实行“一把手”负责制，成立由街道党工委书记任组长的国家卫生城市建设领导小组，制定了相应工作职责，以“路长制”、“米长制”为抓手，由街道牵头，高新区各局办分包路段，做到全覆盖无死角，检查出来的问题有人管、有人问、有落实。按照“主干道严禁”、“次干道严控”、“背街小巷规范”的要求，综合整治了“六小行业”，取缔了各类非法占道、流动经营摊位800余起，拆除伸缩大棚、遮阳棚及各类违规设施300余起。
严抓废品回收和站点搬迁
按照上级领导工作安排，对辖区废品收购站点进行集中清理，街道干部深入群众家中做思想工作，夜以继日的帮助群众解决实际困难，特别是在有天深夜搬迁废品，一位同志帮助搬运设备时，不小心砸伤脚背鲜血直流。时值深夜，我们还正在一线工作，即使我心里一阵难过，但一想到我们所做的工作不仅只是为了完成创建国家卫生城市的短暂目标，更是以此为抓手，为辖区百姓谋福祉，营造良好生活环境，从而达到“社区美丽、人居和谐、百姓满意”的愿景。我们便觉得一切的付出都是值得的。
打赢旱厕改造攻坚战
信阳高新区是由过去几个乡镇重新整合而来的，街道所在辖区基本都是农村，底子薄基础差，原有的农民居住分散，群众卫生意识不强，几乎家家户户都有旱厕。
在时间紧、任务重的情况下，街道对所在社区进行拉网式排查，深入农户挨家挨户排查，发现一处，拆除一处，整改一处。
国家卫生城市建设任重道远，街道要把创卫工作与社区治理创新相结合，在完成本职工作同时，提升社区居民的幸福感，增加更多的获得感。市容市貌，是城市最直观的“名片”，下一步街道将按照上级部署，尽心竭力继续抓好辖区国家卫生城市建设，为美丽信阳做出应有的贡献。
站位带头 喜获丰收
南湾湖风景区南湾街道党工委书记 蔡德明
提升站位，凝聚共识，完善创建机制
态度决定高度，深度决定力度。南湾街道地处我市后花园和国家4A级景区，创建成败直接影响我市创建工作大局。
为此，街道认真落实市、区创建部署，先后召开党政班子会，机关干部职工会，城中村、居委会党员干部会，重点区域群众代表会，层层动员，亮明决心，讲清厉害，严格标准，为打赢创建攻坚战鼓舞了士气，凝聚了共识。把责任契到每个具体人的头上，建立日例会、日办结、周总结和适时奖惩的长效工作机制，实现了创建工作的高效有序推进。
率先垂范，身体力行，激发干部热情
在整个创卫期间，街道坚持每天到农贸市场、南湾味道小吃城、内河清淤、背街小巷等创建重点难点现场，协调、解决疑难问题，确保重点工作按时有序推进。坚持每天对创建易反弹和市、区督办的问题，到实地亲自查看，亲自牵头现场整改，做到当天事当天结，绝不让问题过夜。
迎难而上，勇于担当，全力攻克“顽疾”
由于历史原因，南湾农贸市场简陋老旧、内河淤积污染严重、流动商贩随意摆摊等问题，可以说是多年没能彻底解决的三大顽疾，像3座大山一样，压得我们喘不过气来，严重影响了创建大局。
关键时刻，迎难而上、勇挑重担。一方面积极向上面争取资金，立即进行彻底改造。一方面对商户进行思想攻势，做到凡是商户自己不能解决的问题，我们全部帮助解决；凡是商户思想认识上的问题，我们入户谈心，以心换心，以情暖情，赢得他们的理解和支持。
为了彻底把辖区内的老官河、二号桥界河和谭家冲河三条内河整治好，对河岸部分长期形成的违章建筑、棚房、旱厕等， 7昼夜内将三条杂草丛生、臭气刺鼻的臭水沟，变成了干净整洁、河清水美的景观带。
为了彻底根治辖区内流动商贩随地设点摆摊，街道召开座谈会，在原老电影院处投资近200多万元，在一个月内建成了南湾味道小吃城，将南湾所有流动摊点全部纳入小吃城集中管理，彻底解决了流动商贩管理难的问题。
下一步，在市委、市政府和风景区党委的正确领导下，街道将更加努力、积极作为、奋力拼搏，为辖区居民营造优美舒适、干净整洁的生活环境，为打造美丽宜居信阳做出积极贡献。
主动担当 积极作为
浉河区湖东街道党工委书记 陈飞燕
作为国家卫生城市建设主战场的一员，湖东街道主动担当，积极作为。
站位全局，把责任和任务压实到三级网格
按照区委、区政府把国家卫生城市建设与网格化工作有机结合的部署，街道把繁重的任务精准分解到三级网格。最关键的是社区下面的三级网格，街道根据小区楼院、道路走向、便于管理等因素，按照每200户左右再将每个社区划分为七个三级小网格，辖区共59个三级网格，网格长由社区正式人员担任，利用街道自主开发的手机“社管通”软件，记录巡格轨迹，开展事件处置，社区每周一例会，街道每月一奖评。 2017年，湖东网格化平台共处理市政、环境卫生等事件1。2万起，办结率99.6%，确保了“创文建卫”工作的有序精准高效运行。
全员发动，用机制推动工作优质高效完成
国家卫生城市建设是一项综合性的系统工程，只有全员发动、全民参与才能赢得胜利。为此，街道先后召开了三个层面的全员发动大会。党工委依靠网格党支部书记和楼栋党小组长带头，立足小区、楼道和居民身边，发动社区群众开展了文明卫生特色楼栋和示范家庭创建活动，同时进行达标评比，选派宣传小分队经常入小区进楼栋发现先进典型，进行宣传，正向激发活力，并随时曝光负面情况促进整改。
召开辖区670家“六小”门店动员大会，印制《致辖区居民、商户的一封信》，向辖区沿街门店和居民发出倡议，并分类别召开业务培训会，号召争创“文明卫生示范户”，在小区光荣榜的显著位置公开宣传示范户的名单和事迹，激发他们的荣誉感和内生动力。
实事惠民，为党委政府赢得好评威信
街道始终把“以民为本，为民创建”作为工作的出发点和落脚点。结合“百城建设提质工程”和文明卫生示范社区创建工作，坚持问题导向，对8个社区便民服务场所软硬件进行了全面提升。全市36个文明卫生示范社区，湖东成功创建了6个。
新时代要有新作为。按照浉河区委“共建美丽浉河，共创美好生活，共享发展成果”的理念，街道继续把国家卫生城市建设工作抓实抓牢，抓出新成效。