本报讯（记者 时秀敏）12月2日下午，市长尚朝阳主持召开全市大气污染防治攻坚冲刺30天第二次推进会，分析当前存在的问题，有针对性地进行细化部署。尚朝阳强调，要把打赢大气污染防治攻坚战、为全省多作贡献作为严肃的政治任务，动员全市上下讲政治、顾大局，保持攻坚力度和韧劲，落实“四个最严”要求和十项管控措施，依法采取超常规措施、重拳出击，全力抓好“停、限、封、洁、控”等重点工作，以铁腕手段坚决打赢大气污染防治攻坚战。

市委常委、市纪委书记杨蕾，市政府副市长邵春杰、邵华出席会议。

今年以来，我市大气污染防治攻坚取得了实实在在的成效。截至12月1日，我市累计优良天数为263天，同比增加25天，超过省定目标47天；PM2.5累计平均浓度为50微克/立方米，同比下降7.4%，低于省定目标；PM10累计平均浓度为85微克/立方米，同比下降5.6%。与此同时，“三治本”任务基本完成，“三治标”工作明显改善。但我市PM10累计平均浓度距年度目标还有1微克/立方米的差距，面对冬季重污染天气明显增多的不利局面，下降难度非常大。按照省定12月份PM10月目标，我市要同比下降57.1%才能完成目标，任务十分艰巨。

尚朝阳在讲话中深刻分析了我市大气污染防治面临的严峻形势，直面矛盾，直击要害。他要求，大家务必充分认识到当前的严峻形势，切实压实责任。全市领导干部要率先垂范、以身作则，严格落实“十项管控措施”，带头执行车辆限行限号。要加强对每天污染情况、气象条件、突出问题的会商研判，当日及时调整、加强、整改。要加强对中度、重度污染天气研判预警，落实应急管控措施。

尚朝阳强调，现在全市大气污染防治工作已经进入冲刺全年、决战决胜的关键时期，要痛下决心，强化执行力，确保各项管控措施落实到位。一要精细管控施工扬尘。全面实施“封土行动”，从12月1日起，全市行政区域内的所有工地一律停止开挖土方，未经批准一律停工。对中心城区261个在建工地全部暂停施工，重新组织复核，不属于现实民生急需标准的全部停工；符合标准，在确保六个“百分之百”及扬尘管控的前提下，经市长一支笔审批并报省环境攻坚办备案后，方可施工。对已经批准施工但未落实“六个百分之百”要求的，一经发现立即停工整顿。二要合力管控道路扬尘。严密组织清洁城市、清洁街道、清洁道路。由市创卫办牵头、市环境攻坚办配合，组织各辖区、各部门每五天开展一次城市清洁行动，确保不留死角、全员参与。市财政局、市城管局要紧急会商，增购冬季道路清扫车辆，加大对绕城国省高速公路、国省干线公路的扬尘清扫保洁力度，每天至少清扫两次。市交通运输局加强3个主要国道冲洗点建设管理，24小时不间断对入市大中型车辆进行冲洗。12月4日至12月31日，市中心城区范围内所有车辆实行单双号限行，所有大中型货车、工程运输车（渣土车）禁止通行，过境车辆绕行312国道或沪陕、京港澳高速。三要严厉管控渣土车扬尘。中心城区工地渣土运输实行申请、报批制度，对行驶路线、运输时间等符合条件的，由交警部门核发渣土车辆通行证后方可运输。利用智慧城市平台，对所有渣土车实行24小时GPS实时监控，发现偷运乱倒、乱抛乱洒、冲洗不净或关闭定位系统的渣土车，对所属公司顶格处理，直至吊销经营许可。市政府授权市公安交警支队作为执法主体，要进一步加强夜查晨查，依据《大气污染防治法》等有关法律法规，对运输垃圾、渣土、沙石等货物未采取密闭或抛洒的车辆，依法顶格处罚。四要严格执行工业企业管控和错峰生产。对钢铁、焦化、铸造、水泥、砖瓦窑等7个行业91家企业全部实行停电停产；已完成提标改造的，严格限产，依据管控要求，视情节调度停产。加强重点企业管控，自12月1日起，由市环保局牵头负责，凡在线监控数据发现氮氧化物、二氧化硫任意指标出现小时超标的企业一律停产；由市环境攻坚办牵头负责，凡被国家、省市督导组发现的违法问题立即停产整改；由市工信委牵头负责，未经提标改造的企业一律停产；由各辖区政府负责，对“散乱污”企业一律取缔，不留死角。五要严格散煤管控。深入开展市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级散煤流通集中检查30天专项行动，对“双替代”用户逐一入户确认，并签字备案。同时，加强生产、销售等环节和查处，严禁外地劣质煤流入我市。

尚朝阳特别强调，要强化执法，严肃纪律。要从市城管局、公安局、交通运输局、环境保护局抽调100人成立联合执法队，并给每一个执法队配备一名特警保驾护航，在中心城区开展联合执法，严厉打击抗拒执法、偷运偷排等违法犯罪行为。强化环保、公安、住建、城管、交通、工商、商务等部门协调联动，严格按照法律法规规定，对拒不执行政府关停决定，违法违规建设污染项目、擅自停运治污设施偷排偷放的企业，坚决予以查处。要抽调人员对每一个重点工地、道路，重点企业、重点区域、重点时段都安排两个人以上值守、巡查，严格检查监督封土、停产、限产、禁运、禁行等执行情况，发现违规违法，及时上报市攻坚办或移交公安、环保部门，立即查处，并在市级媒体公布曝光。

尚朝阳最后强调，牢记责任如山，全员冲锋拼上去，实行最严细的管控、最严格的监督、最严肃的问责、最严厉的处罚，以铁腕手段落实中央和省委、省政府要求，回应百姓期盼，坚决打赢大气污染防治攻坚战。

会上，杨蕾就加大大气污染防治监督执纪问责力度做了强调。邵春杰对全市大气污染防治攻坚冲刺30天急需解决的问题进行了再分析、再安排。市公安局、市住建局、市城管执法局等职能部门以及浉河区、平桥区、南湾管理区的主要负责同志分别作了表态发言。