本报讯（记者 李海）11月28日，全市转型发展攻坚推进会议召开。会议以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实全省转型发展攻坚推进会议精神，动员全市上下进一步统一思想、凝心聚力、务实重干，全力打好转型发展攻坚战，为建设“五个信阳”、决胜全面小康，开启新时代信阳全面建设社会主义现代化新征程提供坚强持久的支撑。

市委书记、市人大常委会主任乔新江，市委副书记、市长尚朝阳出席会议并讲话。

市领导张国晖、冯鸣、方波、王新会、曹新博、赵建玲、谢天学等出席会议。

乔新江指出，推进转型发展攻坚，是坚定贯彻党的十九大精神的重要实践，是发挥优势打好“四张牌”的重要抓手。产业集聚区是推动我市产业转型发展的重要载体，也是我市打好转型发展攻坚战的关键所在，必须更加主动适应把握引领经济发展新常态，突出以新发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力破解瓶颈制约，打好转型发展攻坚战，推动全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。

就推进转型发展攻坚，乔新江要求，一要切实以思想观念转变引领转型发展。要把思想和行动聚焦到经济发展新常态的重大判断上来，正确把握和处理好经济发展速度和发展质量效益的关系，真正实现有质量有效益的发展速度和结构优化、动能提升、基础强化的转型发展。要把思想和行动聚焦到新发展理念上来，坚决摒弃不符合新发展理念的思想认识，坚决改革不符合新发展理念的体制机制，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。要把思想和行动聚焦到供给侧结构性改革上来，从供给侧发力，从生产端入手，用改革的办法推进结构调整，扩大有效和中高端供给；要把供给侧结构性改革和扩大需求有机结合起来，找准扩大需求着力点，使扩内需更加有效、更加持久，增强经济增长拉动力。

二要切实以发展方式转变带动转型发展。要持续打好“四张牌”，以“一市一区三枢纽”建设为重点，加快形成创新驱动、结构优化、区域协调、城乡一体的发展格局。要深入实施创新驱动发展战略，建好创新发展载体，着力提高产业集聚区建设水平。充分发挥信阳高新区区域双创基地示范作用，布局建设一批双创平台，支持信阳高新区争创郑洛新国家自主创新示范区辐射区等战略协同示范区；壮大创新主体，强化企业的创新主体地位，培育一批具有国内领先水平、具备核心竞争优势的创新龙头企业和高新技术企业；实施创新平台培育计划，积极培育发展各类研发中心和组建产业技术创新战略联盟；集聚创新人才，大力实施“信阳英才计划”，吸引更多创新人才投身我市创新发展。要大力实施“三大改造”，推进绿色化改造、智能化改造和技术化改造，走出一条既符合市场发展趋势又具有信阳产业特点，质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展之路。要努力实现经济扩量提质，大力培育产业集群，紧紧扭住项目建设主抓手，积极发展新业态新模式，扩大经济总量，提高发展质量，推动经济持续健康发展。

三要切实以工作作风转变保障转型发展。要坚持市场引领、企业主导。持续深化“放管服”改革，正确处理好政府和市场的关系，厘清政府和市场的边界，真正使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。要尊重企业主体地位，大力弘扬、激发和保护企业家精神，着力构建亲清政商关系。要强化标准约束、政策激励。大力实施标准引领工程，健全质量、环境、技术和安全标准，发挥政策的激励效应，形成推动转型发展的内在动力。要注重两手发力、统筹推进。把提升传统产业与培育新兴产业统一起来，把调整产业结构与优化人才结构统一起来，把做大优势企业与引进新生企业统一起来，把盘活存量资产与扩大增量资产统一起来。要突出真抓实干、注重实效。围绕产业抓协调，围绕项目抓落实，围绕实效抓推进，切实改进工作作风，真正负起责任，敢于动真碰硬，用钉钉子精神推动转型发展。

乔新江最后强调，全市上下一定要充分认识我市面临的形势严峻、肩负的责任重大，必须下最大的决心，以决战决胜的攻坚姿态，全力打赢转型发展攻坚战，以实实在在的成效为造福信阳、添彩中原作出新的更大贡献。

尚朝阳在讲话中要求，要对标分析，找准差距。各产业集聚区在招商引资、项目建设、功能提升，创新发展等方面有了一些进步、亮点和好的探索，但从总量、指标和发展情况看还有不小的差距，产业集聚区作为经济发展的主平台和主战场对经济增长的拉动贡献不够，转型发展的动力还不足。要弄透原因，找准症结。各县（区）管理区（开发区）主要负责同志务必要高度重视产业集聚区的发展，各产业集聚区主要负责同志一定要真正扛起发展责任，加大招商引资力度，深入研究产业发展，理清发展思路，增强发展动力。要抓住重点，强力推进。按照省委、省政府的决策部署，结合我市发展实际，紧紧抓住产业集聚区这个最综合、最具战略性的抓手不放松，集中精力抓好产业集聚区转型发展，搭好经济发展平台，促进全市经济持续向好。要着力壮大产业集群，聚焦主导产业，做好产业布局，做强做大现有企业，大力发展新兴产业。要着力抓好项目建设，狠抓在建项目进度，确保年底前新开工一批项目，积极做好明年项目的谋划。要着力扩大招商引资，突出抓好产业承接，加强招商队伍建设，充分发挥驻外机构作用，借力商会、协会抓好招商，实施好回归工程，积极招引信阳在外成功企业家回到家乡发展。要着力加快转型发展，突出抓好绿色、智能、技术“三大改造”，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展，突出创新驱动，加快产业集聚区创新体系建设。要着力抓基础提升支撑，完善支持企业发展的支撑性要素，支持中小企业在产业集聚区孵化成长加速发展。要强化担当，狠抓落实。加大对产业集聚区的支持力度，加强督导考核，严格兑现奖惩，确保圆满完成全年目标任务，为打好转型发展攻坚战，造福信阳、添彩中原打下坚实基础。

市委常委、市委秘书长、常务副市长王新会，副市长李正军分别对全市产业转型发展攻坚观摩活动情况进行了点评并宣布观摩评价结果。

部分县（区）、管理区（开发区）主要负责同志和企业家代表作了发言。