海龙

平桥区明港镇段湾村位于明港镇东南十公里处，东邻淮河，南邻城阳城，西邻三官庙村，北邻史楼村。全村耕地5541亩，31个村民组，16个自然村庄，总人口3583人，856户，辖区面积5.8平方公里。

2016年3月，平西街道与段湾村结对帮扶，帮扶段湾村未脱贫户77户231人。2016年以来，按照区委、区政府部署，该街道拟订帮扶段湾的总体思路，即：坚持开发扶贫、开放扶贫、科级扶贫、项目扶贫，以贫困村为主战场，以贫困户为基本对象，以提高贫困群众收入为中心，努力促进段湾村经济、社会、生态的协调持续发展。

该街道负责同志认为，“越是任务艰巨，越要讲究科学施策、有效应对。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。”为做到因户施策、因人施策，该街道成立了精准扶贫领导小组，各部门充分发挥职能，整合现有资源，精准分工，合力攻坚。通过召开动员会，该街道组织帮扶责任人开展扶贫政策学习，在实地了解扶贫户的基本情况后，针对贫困户的情况，结合国家扶贫政策，制定帮扶措施。

坚持“三个精准”原则，在措施落实上下功夫，实现真扶贫、扶真贫，确保扶贫工作扎实有效推进，不断提升精准扶贫效果。精准识别，严格把好群众申请、入户调查、民主评议、公示监督、确认审核“五关”，精准识别贫困对象。同时，对贫困户信息进行摸底排查和精确复核，摸清致贫原因、家庭状况、收入情况，科学划分类型，为实施帮扶措施打下坚实基础。精准扶持，根据调查摸底情况，完善建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，逐户建立贫困户的帮扶档案，分类制定帮扶规划和实施方案，对症下药，因户施策，坚持“造血式”与“输血式”相结合，提高扶贫的针对性和实效性。精准管理，建立扶贫工作台账，实施建档立卡动态管理机制，做到应保尽保、有进有出，分级管理、动态监测。以村两委干部联户为原则，明确任务、职责和目标。坚持动态管理，跟踪到村到户，定期对扶贫效果进行跟进，不断强化扶贫项目落实情况。

“感谢党，感谢政府！”84岁高龄的贫困户卢长保激动地对笔者说。几年前，他因突发中风造成下身瘫痪，生活不能自理，寄住在同是贫困户的女儿家中，生活十分困难。获悉这一情况，该街道针对卢长保的家庭窘境，采取了具体帮扶措施，帮助老人联系医疗机构，免费为老人提供医疗救治……如今，老人瘫痪的双腿明显好转。为更好地提升精准扶贫质量，筑牢扶贫工作根基，该街道党工委全面落实党建主体责任，多次召开党委会议，专题研究精准扶贫精准脱贫工作；制定段湾村精准扶贫工作实施方案，明确各成员工作职责及具体任务；建立党委领导、各部门配合工作机制，扶贫责任人深入各村走访调研，做好贫困户精准识别工作。结对共建助扶贫。结合精准扶贫中“双帮”工作，即班子成员结对共建帮村、党员职工结对认亲帮户的工作机制，确定“双帮”主体和“双帮”对象，建立“一对一”“一对多”“多对一”的结对关系。街道投入万元，改善村部办公环境，筹措了一批路灯安装在村小学门前的道路两侧，同时，争取了项目资金50万元用于村道路的整修。

入户扶贫暖人心。1月5日，春节前夕，该街道为段湾村77户贫困户及老党员送去了米、面、油等生活必需品，扶贫责任人还详细了解了贫困户上一年的生产生活状况，了解扶贫以来的变化，跟踪前期帮扶成效，鼓励他们继续发扬奋发向上的精神，争取早日走上致富之路。5月上旬，街道积极开展下村入户活动，走访帮扶贫困户77户231人，并为每户人家送去了棉被等生活必需品。每到一处，帮扶责任人详细了解贫困户家庭成员构成情况、生活状况、身体健康状况、致贫原因、收入水平、大额支出及住房、用水用电、劳动就业等情况。“这一圈走下来，觉得身上的担子更重了，我们一定不忘初心，扎实地开展精准扶贫工作，努力使服务对象早日改变现状！”帮扶人员张建军如是说。

义诊下乡送到家。为解决群众就医难问题，7月初，街道邀请医疗卫生单位专业医护人员到段湾村，开展扶贫义诊活动。前来就诊的群众络绎不绝，专家们不仅为应诊村民量血压、测心电图，详细询问村民病史、了解病情、制定诊治方案、赠送药物等，还就村民咨询的健康疾病问题进行耐心细致的讲解，指导村民们日常保健，常见病、多发病的预防和常用药服用等方面的知识。“平西街道为俺村请来了医生，在家门口就能看上病了啊！”大涂湾涂守祥喜悦之情溢于言表。

因地制宜抓产业。结合段湾村村情，该街道把养猪养鸡等群众容易接受的养殖业发展起来，发挥区位优势把农作物种好，鼓励有劳动能力的贫困户到平桥产业集聚区务工，增加收入。通过产业发展，充分调动贫困户的主观能动性，激发他们脱贫致富、追求美好幸福生活的内生动力。