本报讯（记者 李海）11月23日，全市非公有制经济发展大会召开，总结全市非公有制经济发展工作，表彰先进，安排部署下一阶段重点工作。市委书记、市人大常委会主任乔新江出席会议并讲话。他强调，要以党的十九大精神为指导，激活创新创业活力，汇聚民资民智民力，推动我市非公有制经济发展上规模上水平上档次。

市领导尚朝阳、刘国栋、张国晖、冯鸣、方波、尚邦君、王新会、赵建玲、李正军、王勇、陈豫和信阳电子信息产业集聚示范区党工委书记熊开程出席会议。

就做好下一阶段工作，乔新江强调，一要提升站位，凝聚非公有制经济发展新共识。要审视过去，充分认识改革开放以来非公有制经济在全市经济社会发展中的重要地位，真正毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展。要审视现在，清醒地看到我市非公有制经济发展目前存在的差距不足，进一步扩大投资规模，进一步提升创新能力和队伍素质。要审视未来，深刻把握非公有制经济在“五个信阳”建设中的重要作用，把发展非公有制经济作为加快信阳发展的重中之重，牢固树立生态优先的观念，充分调动非公有制企业的活力，打造诚信政府、诚信社会、诚信企业，构建亲清政商关系，打造良好政治生态，以实实在在的发展业绩把十九大精神落到实处。

二要改革创新，拓展非公有制经济发展新空间。要在大力提高企业自主创新能力中拓展新空间，企业要有计划有重点地组织科研攻关，提高研发能力和水平，深化产学研体制改革，构建以企业为主体的技术创新体系。政府职能部门要发挥好服务功能，引导企业勇于自我革命，积极培植特色新兴产业，推进全产业链创新和经营模式创新，积极抢占行业制高点。要在着力深化供给侧结构性改革中拓展新空间。经济发展的潜力在民间，活力在民营，动力在民资，要充分发挥非公有制企业的主力军作用，切实把改善供给侧结构作主攻方向，从生产端入手，提高供给体系质量和效率，扩大有效供给和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性，推动信阳经济向着更高质量、更高效率、更加公平、更可持续的方向发展。要在积极融入“一带一路”建设中拓展新空间。全市非公有制经济企业既要抢占对外开放制高点，又要抢抓产业发展新机遇，积极行动，找准平台， 积极参与到“一带一路”建设，充分发挥自身优势，促进企业做大做强。

三要扩量提质，推动非公有制经济发展新跨越。要着力推动非公有制经济扩大规模，积极参与打造优势产业集群，支持非公有制企业做大做强，大力引进和兴建一批非公有制经济项目，在引进龙头企业、扶植纳税大户、培育规模企业上狠下功夫，指导和帮助有条件的非公有制企业做大做强，不断推进非公有制经济发展上规模上水平上档次。要切实增强非公有制经济市场竞争力，一方面要引导推动特色化发展，加快形成特色产业、做大做强特色企业、开发培育特色产品，创新营销模式，发展新型业态，不断提高产业的市场竞争力。另一方面要积极实施品牌发展战略，引导非公有制企业增强品牌和标准意识，参与各级行业标准制定，进行品牌宣传，推进专利产品产业化，争当行业领军企业。要充分激发非公有制经济发展活力，着力扩大开放合作，引进和发展一批掌握核心技术、引领产业发展、综合素质优的创新型企业，引进和培育一批科研机构及骨干人才，实现外地知名企业的雄厚资本、先进技术、科学管理优势与信阳特色资源、优势产业的嫁接；着力加强非公有制企业家队伍建设，增强企业家素质、弘扬企业家精神、提高企业家地位。

四要优化服务，培育非公有制经济发展新环境。要切实加强非公有制企业党建工作，加大非公有制企业党组织建设力度和工作创新力度，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要努力提升政务服务水平，通过完善制度、畅通渠道、改进作风，切实解决我市在深化“放管服”改革和政府服务企业过程中存在的问题，不断改善营商环境。要全面构建“亲”“清”政商关系。各级各部门要坦荡真诚地与企业家交往，把企业需求和政策供给衔接好。企业要讲真话、说实情，做到遵纪守法办企业，媒体要大力宣传相关政策和先进典型，努力在全社会形成关心支持非公有制经济发展的良好氛围。要突出抓好各项政策落实，深入开展“两帮两促”活动，落实好“首席服务员”等制度。要着力引导企业守法经营，提高法治意识，承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。要积极构建工作推进新机制，通过改进领导方法、建立领导协调机制、深化协会商会改革等措施，形成推动非公有制经济发展的合力。

乔新江最后强调，我市的区位、交通和生态优势明显，营商环境持续改善，各项发展条件显著提升，非公有制经济大发展的春天已经到来。希望全市上下进一步解放思想，凝聚力量，开拓创新，真抓实干，努力推动全市非公有制经济发展实现新突破、新跨越，以新的更大的贡献让党的十九大精神在信阳大地落地生根。

市长尚朝阳在讲话中强调，要认清形势，转变观念。近年来，在中央、省发展非公经济的方针、政策指引下，我市始终把发展非公经济纳入市委、市政府工作大局进行精心谋划，出台了《关于促进非公有制经济持续健康发展的意见》及实施方案等一系列政策措施，有力地保障了我市非公经济的发展。全市非公经济无论是数量与规模，还是质量与效益都有了明显提升。但也要清醒地看到存在的差距和问题，急需通过政府服务的转型、企业发展方式的转型来激发企业活力。各级政府和广大民营企业务必要提升认识，转变观念，加快非公经济转型发展，加快壮大非公经济总量，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。

尚朝阳强调，要明确方向，积极作为。以十九大精神为引领，以供给侧结构性改革为主线，以转型升级攻坚战为抓手，紧盯目标，积极作为，推动非公经济向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，进一步提升非公经济总量和质量。要抓好市场主体培育，从增强培育市场主体外部条件和内生动力入手，找准工作的切入点、着力点和突破点，放宽市场准入，支持大众创业万众创新，抓大扶优，加大招商力度，积极促进各类市场主体做大、做强。要加快产业转型升级，以政策为导向，以项目为抓手，理清产业发展思路，持续抓好“三改造一创新”，抓好项目带动，全力推进产业转型升级。要强化金融支持，加大财税支持力度，不断拓宽融资渠道，积极做好金融服务，盘活存量资产，多措并举提升金融服务能力，促进非公经济发展。

尚朝阳强调，要改进作风，搞好服务。要加快公共服务体系建设，建好服务平台，引导企业建立现代企业制度，积极发展技术市场，为非公企业发展提供技术支持和专业化服务。要优化发展环境，深化“放管服”改革，减轻企业负担，落实各项政策，开展环境评议，为非公经济发展提供良好的服务环境。要强化督察考核，尽快制定《信阳市非公经济发展考核评价办法》，建立相应的督察联动机制，并抓好各项措施有效落实。

尚朝阳也对广大非公经济人士提出殷切希望。希望他们解放思想，开拓视野，加快建立现代企业制度，积极进入资本市场，积极引进省内外投资者开展战略合作，弘扬劳模精神和工匠精神，努力追求卓越，敢当行业“第一”；自觉依法合规经营，依法治企、依法维权，主动履行社会责任，自觉地把自身和企业的发展与地方经济社会的发展更加紧密地结合起来，用不断发展的业绩成就自我、奉献社会。

大会表彰了信阳市第三届非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者，印发了《关于进一步落实促进非公有制经济持续健康发展的实施意见》和《信阳市非公有制企业“两帮两促”活动实施方案》。