打造平安首善之区
五年来,羊山新区建成区面积从15平方公里增长到42平方公里,城区人口从12万人增长到24万人。面对社会治安的新形势和新变化,羊山新区党委、管委审时度势,2012年,成立了专门负责综治维稳工作的机构——维稳办,选配专职工作人员,给予人、财、物充分保障。
近年来,羊山新区持续深入推进“平安新区”系列创建活动,不断给人民群众创造安全稳定的社会环境、和谐文明的工作环境和公平高效的法制环境。2012年,羊山新区被省委维稳办评为维护社会稳定工作先进管理区,2014年和2016年先后两次被市委、市政府评为平安建设先进管理区。
不断夯实“技防”实力。五年来,新区共新建视频监控探头12125个,新建各类监控平台412个。2015年,新区新建了一个拥有20平方米显示大屏、16台主控电脑的800平方米的县级视频监控大厅。2016年,新区投入专项资金,为6个街道(管理区、社管办)、40个村(社区)配置了视频监控显示设备和主控电脑。目前,新区监控探头遍布各个路口,一个视频监控的大网越织越密。6月16日和7月14日,中央综治办、省综治办、全市“雪亮工程”建设现场观摩会,先后到新区调研督导观摩综治信息化和“雪亮工程”建设情况,对新区视频监控建设工作给予了充分肯定。
深入开展“五个一”创建活动。2014年以来,新区每个村(社区)建立了一支巡防队伍、一支矛调队伍、一套技防设施、一套预防预案和一块宣传板面,彻底解决了村(社区)治安防范力量薄弱的问题。
完善矛盾纠纷排查化解机制。2015年,在深入调查研究的基础上,新区在6个街道分别建立了矛盾纠纷调处化解中心,在40个村分别建立了矛盾纠纷调处化解工作室,选调调解员进驻矛调中心,随时调处群众矛盾纠纷。2016年,为完善矛盾纠纷机制建设,新区又建立了县、乡镇、村(社区)三级综治工作中心,在中心设置“三室一厅”和专门的矛盾调处室,方便群众来访,解决群众纠纷。
开展风险评估,从源头上预防不稳定问题的发生。新区做到了重大项目同决策、同评估,不评估,不实施。近年来,新区完成了所有重大项目社会稳定风险评估工作。今年以来,完成了市重点项目羊山森林植物园、新五大道西沿、新二十四大街扩宽、羊山体育中心等项目社会稳定风险评估工作。7月5日,全省豫南片区社会稳定风险评估现场观摩会在羊山森林植物园项目点进行,各地市兄弟单位一同观摩学习了羊山新区社会稳定风险评估做法。
今后,羊山新区将在“平安新区”建设道路上不断摸索前进,夯实综治基层基础,完善平安建设体制机制,构建立体化治安防控体系,努力打造平安信阳的首善之区。
新区的守卫者
【核心提示】
五年来,羊山公安分局圆满完成了各级领导同志到信阳视察调研等大型活动的安全保卫、警卫任务;驻勤市委市政府,维护行政办公区良好秩序,实现了“无冲突、无炒作、不反复”的目标。该分局先后获得“信阳市公安局执法先进单位”“信阳市信访维稳工作先进单位”“优秀基层公安局”等荣誉称号,法制、“互联网+”、内务规范化等多个单项工作获省厅、市局表彰,方家国等一大批民警被评为省、市级优秀人民警察并立功受奖。
心理解压
7月11日下午,从羊山公安分局二楼会议室传来阵阵笑语和掌声,此时羊山公安分局“阳光心态、快乐工作”心理健康知识专题讲座正在进行中。
“羊山公安、护航发展”这八个字,一直印刻在羊山公安分局每位民警心头。自2012年以来,羊山公安分局担当安保、警卫任务380余次,出动警力15200余次,每位民警在完成日常公安工作的同时,参加各类安保警卫任务119余次,民警的身体和心理承受的压力达到了极限。为此,分局党委结合民警身心健康状况和现实工作需要,邀请郑州市心理咨询师协会理事长郑培军教授专题为民警授课,缓解分局全体民警的心理压力。
近年来,羊山公安分局按照社会化防控体系建设要求,在新区重点位置安装307个摄像头,全力打造建设主动勤务、动态防控、点对点指挥等“互联网+勤务指挥室”的新型勤务模式,实现警令上传下达、信息搜集研判、队伍正规管理,以及勤务集中受理、统一调度的程序化作业、流程化管理。
【经验交流】
五年来,我局通过健全完善“基础+情报+研判”合成作战警务机制,实现了“两升两降”良好效果,群众的安全感和执法满意度创新高;驻勤新区26个重点基础设施项目建设完成,首创“项目警官制”,有效打击涉企犯罪,护航新区经济有序发展。面向未来,我们将积极适应经济发展新常态和治安形势变化,谋新篇绘蓝图、树主业慑犯罪、扛责任敢担当,切实发挥职能作用,着力优化发展环境,服务保障民生,全力服务党委政府工作大局。
——羊山公安分局局长 曹阳
治安巡防成“名片”
【核心提示】
2012年,羊山新区投入资金300万元,成立了新区、乡镇(街道)两级治安巡防队伍,人员规模达130人,持续开展全天候、不间断街面巡逻。五年里,新区治安巡防大队为群众办好事1200余件,现场化解矛盾纠纷600余起,对提高群众见巡率和增强安全感发挥了巨大作用,成为新区的一张新名片,先后有40余人、5个中队、10个小组被评为平安建设先进个人和先进集体。
巡防故事
2016年9月26日,下午3点25分左右,羊山新区治安巡防大队一中队在巡逻至新六大街时,发现一名老大爷躺在地上,血流一地,情况十分危急,便迅速下车询问。
旁边另一位老大爷告知队员们,他们二人一起钓完鱼骑着自行车回家,在走下坡路时,老大爷不小心摔倒在地,二人均没有带手机,很是着急,还好路过的一名好心出租车司机已经帮忙拨打过120,但是足足等了10分钟,车还没有到。队员们得知这一情况后,立即与120急救中心取得联系,得知是因为找不到路而耽误时间。队员们在问清120救护车具体位置后,开着巡逻车到路口迎接,同时嘱咐受伤老大爷同伴要让老大爷保持清醒。在医护人员赶到后,队员们协助医护人员将老大爷送至铁路医院,并与受伤老大爷的家人取得联系。下午4点30分,受伤老大爷家人赶到医院,听闻事情经过后,十分感激。
【经验交流】
羊山新区治安巡防大队自成立以来,始终牢记使命,勇于担当,用铁的纪律,严格管理,不断打造作风优良、纪律严明的治安巡防队伍,形成了一套行之有效的学习、教育、管理、培训、执勤、考核、奖惩制度。今后,我们将继续在巡防的道路上不断加压奋进,以更加饱满的精神、更加热情的服务、更加有效的方法,扎实做好新区治安巡防工作,努力使新区“治安巡防”这张名片更亮、更出彩。
——羊山新区综治办副主任、治安巡防大队队长 董建辉
建设“平安校园”
【核心提示】
五年来,羊山新区教育办公室连续获评平安建设先进单位、综合目标管理先进单位、六城联创工作先进单位、安全生产先进单位。2016年获评信访工作先进单位,获得信阳市首届教师合唱节一等奖。羊山新区教育办公室一直致力于营造平安美好的校园环境,其中羊山外国语小学、羊山外国语中学、羊山实验小学等几所学校被市教育局评为“平安校园”。
安全知识牢记心中
9月28日下午,来自各县区的16支代表队齐聚信阳市职业技术学院,参加全市中小学生安全知识电视大赛。
本次大赛的题目广泛,涉及消防、交通、地震、用电等多个方面,不仅是一次安全知识的检测,还是安全综合素养的展示。羊山外国语中学与羊山戴庙小学组成中小学生联队,代表羊山新区参加了本次大赛。
在比赛中,羊山新区的学生们对绝大部分安全知识都十分熟悉,面对必答题和抢答题都能对答如流,始终保持着高正确率。这种过硬的安全素养,不仅仅来源于生活中的点滴积累,更源于羊山新区教育办公室和学校扎实开展的安全教育工作。
最终,羊山新区代表队以全面的安全知识、团结协作的精神取得了第一名的好成绩,荣获大赛一等奖。
【经验交流】
近五年来,羊山新区教育办公室以树立安全意识为主线,以强化管理责任制为核心,以落实具体措施为重点,及时全面排查、整顿校园安全隐患,努力打造管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、校风良好的安全文明校园,确保学生们在美好的校园中快乐学习、健康成长。
——羊山新区教育办公室主任 陈涛
社区矫正立新功
【核心提示】
南京路司法所连续三年荣获羊山新区先进司法所称号。该所规范入矫、教育、社区服务,开展定期走访,严控外出请假,重点人员重点掌控,积极参加上级组织的矫正工作交流与学习,以吸取别人对社区矫正工作好的做法和经验。截至目前,累计接收社区矫正人员47名,在管矫正13人。其中提请撤销缓刑一人,提请治安管理处罚一人,无一人发生再次犯罪行为。
以人为本情暖人
2015年9月某日,羊山新区南京路司法所接到社区服刑人员乔某电话,说自己在工地干活时不幸从高处摔下,后背骨摔裂,现在家养伤不能定期到司法所报到。南京路司法所立即将乔某情况向上级主管部门和辖区街道进行汇报,并安排司法所工作人员去其家中慰问,乔某非常感动。
南京路司法所坚持定期对社区服刑人员进行走访,讲解社区矫正有关规定,掌握社区服刑人员的思想动态,对确有困难的社区服刑人员进行帮扶。2015年1月,在辖区困难户走访慰问中,对家庭困难的社区服刑人员陈某、舒某、翟某3人进行救助。社区服刑人员对此次慰问表示感谢,并表示会积极配合司法所工作,在日常生活中多学法,学好法,争取回归社会后做一个守法公民。
【经验交流】
羊山新区在没有县级司法行政机关的情况下,依托新区综治办和辖区各司法所工作人员的齐心协力,克服种种困难,共同做好了司法行政工作。我们严格按照“一月一登记、半月一回访、三个月一谈话”的制度,用真情感化教育社区服刑人员。
——羊山新区综治办主任 王海生