本报记者 黄颖 文/图

3月25日，由市工商联主办，市民企商会、园林实业公司承办的2017年第二期“信阳企业家讲堂”举行。一堂《国学智慧与企业家精神》让企业家们深深认识到自己的家国情怀，深刻感受到企业家的社会担当是一种责任、一种奉献、一种享受。他们纷纷表示，努力让企业持续健康发展，使企业从优秀走向卓越，对社会作出更多的贡献。

6月22日，市工商联联合市委统战部、市纪委举行全市“反对贿赂 公平竞争”构建亲清政商关系警示教育大会，民营企业家代表作了表态发言，首批10家信阳市“守法诚信企业”受到表彰。市委常委、统战部部长方波，市委常委、市纪委书记杨蕾，市政协副主席、市工商联主席陈豫在会上分别对民营企业家提出严格要求和殷切希望。

6月30日晚8时，以“听党话、跟党走、凝聚合力助脱贫”为主题的信阳市非公经济人士庆祝中国共产党成立96周年文艺会演在百花之声大剧院举行。文艺会演旨在加强对非公经济人士理想、信念教育，团结、教育全市非公经济人士永远听党话、跟党走，增强非公经济人士的向心力、凝聚力，引导非公经济人士为助力精准脱贫和“五个信阳”建设作出积极贡献。此次会演由各行业商会、异地商会协办，节目由各商会选送，非公企业员工演出。演出讴歌了中国共产党的丰功伟绩和祖国的繁荣富强，表达了非公经济人士对党的热爱和奉献家乡的信心。当日会演成功举办，得到了市委常委、统战部部长方波的高度赞扬。

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党的十八大以来，全市各级工商联组织紧紧围绕市委、市政府中心工作和“两个健康”主题，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，主动适应新常态，积极探索新举措，为促进全市非公有制经济健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

坚定方向抓宣传

思想政治工作取得新进展

市工商联紧紧围绕习近平总书记关于“推动广大非公有制经济人士做合格中国特色社会主义建设者”的要求，严格按照“团结、服务、引导、教育”方针，旗帜鲜明地开展宣传引导工作。

加强素质能力培养。市工商联着力打造培训品牌“信阳企业家讲堂”，定期邀请本地非公有制经济人士主讲，让大家从“邻家企业”发生的事例中总结经验、吸取教训。精心组织“信阳商界课堂”， 开展“中小企业融资上市”“互联网+”“宏观经济形势分析”等专题培训16期，累计培训3000余人次。每年组织会员、商会负责人参加上级部门与国内知名高校联合主办的各类培训、赴先进地区考察，开展友好商会互访交流等活动，帮助广大非公有制经济人士把握当前形势、了解相关政策、解疑释惑、自我提升。引导支持各行业商会打造学习型商会。信阳市民营企业发展交流商会与华中科技大学合作开设了“华科大信阳总裁班”，让会员们受益良多。

深化理想信念教育。市工商联深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 引导广大会员切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。结合全市“文明诚信经营”活动和创建全国文明城市契机，着力推动企业文化建设。组织工商联系统干部、会员代表到新县大别山干部学院接受主题培训，到鄂豫皖革命纪念馆参观学习，通过重温革命历史，接受心灵洗礼，传承红色精神；主办“迎七一，报党恩、送真情、助脱贫”主题实践活动，增强非公有制经济人士履行社会责任的使命感；开展法制宣传教育活动，大力促进依法经营、依法治企。

抓好典型示范带动。市工商联通过加大宣传力度，放大典型引领示范效应，大力弘扬企业家精神，营造非公有制经济发展的良好舆论氛围。在《信阳日报·统一战线》专版设立“非公有制经济天地”版块，多角度、多视野地宣传非公企业的典型事迹；与市广播电视台合作创办“信阳商会报道”栏目；创办《信商风采》刊物，展示优秀会员代表的风采；树立了西亚公司、文新茶叶公司等一批先进典型。与市委统战部和市民政局等部门联合开展“优秀建设者”和“慈善新闻人物”评选表彰活动。另外，积极推荐会员参与“劳动模范”“五四杰出青年”等不同领域、不同类别的评选表彰活动。

围绕中心强担当

服务全市大局作出新贡献

5年来，市工商联牢固树立大局意识，把一切工作放在大局中思考、定位，在服务党委政府中心工作方面展现了自身优势。

扎实开展招商引资。市工商联积极开展直接招商、牵线招商、以商招商等“引进来”活动。先后组织会员企业参加经贸交流活动50余次，邀请市外客商来信阳考察800余人次，成功引进信阳义乌国际商城项目。在2014年“中国光彩事业信阳行”活动中，全市各级工商联充分发挥桥梁纽带作用，先后组织和参加7场招商推介活动。活动期间，全市外出对接招商2390人次，对接企业（商会）1831个，达成意向项目380个，签约项目231个，签约金额1899.3亿元。“光彩事业信阳行”活动的成功举办，极大地提升了全市各级工商联的社会影响。因招商成绩显著，市工商联连续多年荣获全市统战系统招商引资工作“金桥奖”。

高位推动脱贫攻坚。市工商联积极响应市委、市政府“坚决打赢脱贫攻坚战”和省工商联“千企帮千村”活动号召，认真组织开展“百企帮百村”精准扶贫活动。与市委统战部、市扶贫办联合召开了全市统一战线“凝心聚力 脱贫攻坚”行动暨“百企帮百村”工作推进会，制定下发了《关于“百企帮百村”精准扶贫行动方案》。抽调素质高、能力强的年轻干部到商城县观庙镇油坊村任驻村第一书记，组织行业商会考察该贫困村的产业扶贫模式，为畅通贫困户绿色食品销售渠道提供支持，并募集善款5.6万元用于贫困户危房改造。组织会员代表观摩新县游围孜村精准扶贫工作开展情况。分组到9个县区调研考察近100家非公有制企业帮扶示范基地，建立了12个市级精准扶贫示范点。树立了灵山茶叶、文新茶叶、羚锐制药、浩华集团、山信粮业、光洲集团、九龙春天、诚信实业等一批扶贫先进典型。2014年9月，全省“千企帮千村”工作座谈会在信阳市召开，市工商联该项工作经验在全省工商联系统推广。不完全统计显示，截至2016年年底，全市非公有制企业共投资9.5亿元开展产业扶贫、项目扶贫、生活扶贫，安置2.6万人就业，发放工资5.2亿元；开展智力帮扶培训4万人次；为贫困群众采购物资价值6000多万元；捐资近2亿元用于修路架桥，建学校、敬老院、村卫生室、图书室等。在脱贫攻坚工作中，以产业带动、项目帮扶、技能培训、困难救助四大模式，使10余万户农民直接受益。

不断增强社会责任。市工商联联合人社部门，每年开展“民营企业招聘周”活动。连续4年与市残联共同举办 “同心助残”活动，募集款物960余万元。每年8月，组织非公有制企业参与“圆梦大学行动”，5年累计捐赠善款4200余万元，资助贫困学生11000余人。仅西亚公司一家企业就出资800万元，资助1230位贫困学生圆梦大学。在对口帮扶的新县游围子村建设健康旅游小镇过程中，市工商联副主席、副会长都做了大量的工作。市政协副主席、市工商联主席陈豫呼吁企业家携起手来，主动承担社会责任， 踊跃参与全域旅游规划和开发建设，同心共建留下历史、留下文化、留下财富的特色旅游乡村。今年9月3日，一笔由非公企业捐助的百万元扶贫款投入旅游小镇建设中。

大力促进交流合作。2014年，通过信阳市福建商会的牵线，我市与澳大利亚加拿大湾市缔结为友好城市。2016年，与江苏省淮安市工商联、安徽省蚌埠市工商联共同发起成立了“淮河生态经济带工商联盟”，并于当年12月份组织企业家参加了淮河生态经济带工商联盟成立大会暨淮河生态经济带企业家峰会，建立了沟通交流机制。通过工商联盟的牵头引导，协助经济带成员间经济要素的有序流动和资源配置，实现区域全方位的共享发展。

聚焦服务促发展

非公经济实力迈上新台阶

5年来，市工商联努力当好政府管理非公有制经济的助手，积极作为、真诚服务，在破解难题、优化环境等方面做文章，在促进企业转型升级方面下真功。

深入开展融资服务。为帮助非公有制企业解决融资难问题，市工商联大力搭建银企合作平台。与信阳民生银行联合发起成立了“信阳市民商小微企业发展促进会”，有效解决小微企业小而散、融资难、融资贵、信息不对称、有效抵押不足等实际问题。积极拓宽企业融资渠道，倡导企业在诚实互信、合法合规的基础上，开展信贷互保互助活动。多次与工商银行、中原银行、珠江村镇银行等金融机构联合举办银企洽谈会，先后帮助非公有制企业融资近10亿元。

着力拓宽服务领域。市工商联设立了工商联法律服务中心，聘请法律顾问，开展法律知识培训，切实维护会员合法权益。近年来，市、县工商联为非公有制企业协调处理纠纷140件。首次开展《工商联工作文献选编》的编辑工作，为加强工商联工作、促进非公有制经济发展提供可供查阅的政策遵循。与北大民营经济研究院等机构合作，组建由专业人士和知名企业家组成的专家委员会，为会员企业科学发展提供智力支撑。与市发改委等政府职能部门合作，建立投资项目信息库、会员代表信息库，为会员企业提供政策信息服务。

努力营造良好环境。市工商联与市纪委联合成立“企业发展零阻碍办公室”，依法、廉洁、高效为企业服务。2015年上半年，分县区、分行业对非公有制经济发展情况展开调研，举办座谈会46场，走访企业146家，发放调研问卷1500余份。经过全面细致的了解分析，形成了高质量的调研报告，得到市委、市政府的高度关注，专门成立了以市委书记为组长、市长为常务副组长、统战部部长为办公室主任的非公有制经济发展协调领导小组和办公室。同年9月，市委、市政府专门出台了《关于促进非公有制经济持续健康发展的意见》，努力解决融资、市场准入、公共服务体系建设等方面的突出问题，力助全市非公有制经济实现更大发展。

建言献策尽职责

参政议政能力实现新提升

5年来，市工商联围绕经济性特征，坚持把推动改革发展作为参政议政的主线，提出了一大批高质量的意见和建议。

积极参与协商建言。市工商联主要负责同志多次参加市委、市政府召开的重大问题协商会和座谈会，对市委有关重要文件、市政府有关工作征求意见稿、“十三五”规划和促进非公有制经济发展等方面的重大问题提出参考意见，许多意见建议得到了市委、市政府的重视与采纳。

及时反映社情民意。市工商联提出的《进一步优化非公有制企业发展环境的建议》《规范职业打假行为 维护公平公正的市场秩序》《行政审批制度改革三大问题亟待解决》等建议，在省工商联《民企社情》平台发布，提出的《利用贫困地区上市“绿色通道”加快龙头企业建设》的建议，被写进市五次党代会的工作报告。利用市县（区）“两会”平台，共征集提案、议案865件，大部分提案、议案得到了相关部门重视，其中很多已被采纳。

深入开展调查研究。市工商联对我市“互联网+”背景下大众创业万众创新情况、跨境电子商务基本情况、信息化产业发展现状、茶产业发展情况等进行调研，并为我市制定出台相关工作方案提供第一手资料。

夯实基础筑根基

组织建设呈现新气象

5年来，市工商联始终把组织建设工作放在促进“两个健康”的突出位置，为服务“两个健康”提供坚实基础。

大力发展商会组织。截至目前，全市共成立行业商会80个，吸纳会员3500余家。为推进“四好商会”建设，加强商会之间的交流合作，今年8月起，创新实施商会会长轮值制度，轮值会长协调各方力量，开展系列促进会员企业健康发展的活动。

注重会员队伍建设。市工商联注重吸纳了一批政治素质高、热爱工商联事业、有社会责任心、参政议政能力强、在行业内有影响的非公有制经济代表人士和年轻一代创业者入会。建立年轻一代非公有制经济人士数据库，召开全市80后、90后非公有制经济人士座谈会，为年轻一代交流与学习提供良好平台。

支持县区创先争优。市工商联结合“五好”县级工商联创建活动，大力指导、支持各县区工商联创新工作方法，提升服务水平，打造工作亮点。浉河区工商联建成了一个高效、便民、成本较低、覆盖面广的交流沟通平台；潢川县工商联在上海、广东等经济发达地区建立异地商会7家；罗山县、光山县、商城县工商联在精准扶贫工作中注重创新，扶贫效果明显；平桥区、淮滨县工商联积极拓展招商引资渠道，招商成果丰硕；息县工商联在解决企业融资难问题上积极出台新举措；新县工商联大力助推出台了一系列促进非公有制经济发展的利好政策。浉河区、息县、潢川县工商联先后创建为全国“五好”县级工商联，光山县、商城县工商联成功创建为省级“五好”县级工商联。