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平桥区:服务大统战 打造新亮点


陈建中 刘娴

党的十八大以来,平桥区委统战部坚持以十八大精神总揽全局,以《条例》和省委、市委、区委《意见》为指导, 紧紧围绕区委、区政府工作中心,充分发挥统一战线优势,引领统一战线成员同心同德、凝心聚力,找准切入点,把握特色点,打造新亮点,勇于担当,真抓实干,推动统战工作出彩出果。

亮点一:构建平台,服务大统战工作格局

2014年,作为全市统战工作网格化管理试点,平桥区委统战部紧抓机遇,积极作为,坚持先行先试,大力推进统战工作网格化管理体系建设。科学搭建信息平台。认真研究制定了实施意见和实施方案,把工作措施融入网格;建立涵盖“人、地、物、情、事、组织”等要素的统战资源数据库,把工作对象纳入网格; 划分“镇(街道)—村(社区)—村民组(居民楼院)”三级单元网格,配备三级网格长,定期走访,把工作延伸到网格; 通过平台实时输送工作动态,第一时间掌握基层的工作情况,实现了统战工作的全面覆盖、无缝对接。出台了例会研判、座谈联谊、业务培训、考核奖惩等规章制度,保障平台规范有序运转。全面开展亲情服务活动。三级网格长在网格内开展定期走访活动,了解统战成员的思想状况,听取他们的合理诉求,分类分级处理辖区有关职责范围内的问题;建立“同心”服务队,通过发放便民服务联系卡,提供招工服务、劳动技能培训,为老人免费健康体检,到敬老院做义工、看望留守儿童、捐赠助学等活动,为统战成员解决实际困难;组建统战成员活动队伍,街道以二级网格为单位,组建了老年模特队、腰鼓队、合唱队、书画队、摄影队和青年志愿者服务队等活动队伍,举办各类广场文艺活动。网格化管理体系发挥积极作用。通过建立、完善“六支队伍”的基础档案和工作台账,全面、准确地掌握他们的基本情况和专业特长,组织他们对全区重点、难度工作广泛开展实地调研,努力提高他们的参政议政能力,搭建了建言献策的工作平台;依托信息平台,全面发挥工商联、台办、侨联等作用,积极联系港澳台同胞、海外侨胞和社团、商会,大力引进资金、项目,形成了统一战线助推经济发展的独特资源;平台运行至今,三级网格工作人员强化矛盾排查调处工作,积极排查化解民族宗教领域矛盾纠纷22起次、100多人次,责令停止非法宗教活动3起,统一战线的优势得到充分发挥,统一战线各方面资源得到有效整合。

亮点二:发挥优势,助推职业教育发展

平桥区委统战部紧紧围绕区委、区政府工作部署,找准切入点,顺势而为,率先成立全市首家县区级中华职业教育社。发挥民建平台优势,助推职业教育发展。持续做好温暖工程培训工作。积极协调省、市统战部门倾力支持平桥区中华职教社的工作,促成中华职业教育社、中华同心温暖工程基金会实施的“社会主义新农村建设带头人培训班”“大别山教育移民”等温暖工程项目落户平桥,成为省中华职教社培训基地之一,并被民建河南省委确定为培训中心。截至目前,“温暖工程”累计为2000余名信阳贫困学子提供了宝贵的专业技能学习机会,为每生每年发放助学金2000元;累计培训村党支部书记500余人次。2015年,在全国中华职业教育社温暖工程实施20周年总结表彰大会上,平桥中华职教社荣获先进集体奖。全力服务脱贫攻坚。区委统战部积极探索中华职教社服务精准扶贫工作,引导中华职教社发挥自身优势,把职业教育与扶贫攻坚有机结合,加强与信阳航空服务学校的沟通合作,加强与地方企业的联系,全额免费对建档立卡且具备一定身体条件的贫困户开展农村实用技术培训。目前已培训两期100余名人员,解决贫困户就业问题。同时,把温暖工程项目与脱贫攻坚工作结合起来,优先把建档立卡贫困户家庭愿意接受中职教育的孩子作为资助对象,有效解决了贫困户因学致贫的问题。建立服务档案。在平桥区委统战部的精心指导和帮助下,区中华职教社对全区23万名16-50周岁的人员进行了摸底调查,为17万名在外务工人员建立了个人信息档案。建立起以平桥产业集聚区招工服务中心为龙头,以23个乡镇招工服务中心为抓手,以17个村、社区招工服务中心为补充的招工服务网络,有效缓解了企业“招工难”和富余劳动力“就业难”的问题。如今,平桥区以平桥中华职业教育社为引领,以平桥公共实训基地为依托,每年开展各类技能培训万余人次,成为当地农民脱贫致富的“金钥匙”,先后获得省、市领导等的充分肯定。

亮点三:注重培养,抓好优秀人才推选评价

2016年,平桥区委统战部紧紧抓住全区非公有制经济代表人士综合评价这一契机,在全区开展统一战线优秀人才推选评价工作。精选对象。以区委文件下发了《关于加强统一战线优秀代表人士推选评价工作的实施意见》,明确依据、标准和方法,把统一战线优秀代表人士队伍建设纳入全区人才和干部队伍建设总体规划,积极从党政机关、企事业单位及新的社会基层人士、出国和归国留学人员等群体中发现人才,建立了600多名统一战线优秀人才库,为人大、政府、政协和工商联换届等提供重要人才支持。注重培养。及时更新统一战线人才库,将统一战线优秀代表人士培训纳入全区干部培训总体规划,每年以区委党校为依托,举办1-2个培训班,选派优秀人员组成考察团,到大别山老区新县和红旗渠红色教育基地接受优良传统教育,并及时掌握统一战线优秀代表人士的思想动态,搞好教育引导。同时,制定统一战线优秀代表人士的培养、选拔、考核等工作标准,促进统一战线优秀代表人士的健康成长。推荐使用。区委统战部积极争取相关政治资源,建立健全组织部、统战部联席会议制度,搞好沟通协调,拓宽安排领域,推动政治安排,确保统一战线优秀代表人士培养选拔工作不脱节,真正把那些具有代表性的统一战线优秀人才推荐出来,妥善做好他们的政治安排。今年,结合人大、政协、工商联换届,有300多名非公经济代表人士被选举、推荐为区以上人大代表、政协委员和工商联(商会)成员。

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