本报讯（黄天光 赵兵）在商城县冯店乡通城店村有一个远近闻名的社保义务宣传员，他就是亮洼组贫困户杨善才。原来，商城县人社部门在今年5月份筛查核实困难群众信息时，发现杨善才因为没有二代身份证，无法办理城乡居民养老保险参保和待遇领取手续。于是，县、乡城乡居保经办机构积极与派出所沟通协调，主动帮助他办理身份证和参保及待遇领取手续，于7月份顺利办好养老金存折并送到杨善才手上，一次性补发2017年1月-7月的养老金745.92元。老人使劲握住前来送存折的工作人员的手，感激地说，共产党好，习主席亲！党的好政策让我们这些孤寡老人有了照应。自此，杨善才逢人讲、遇人说，成了一名社保义务宣传员。

在我市，像杨善才这样的例子不胜枚举。市养老保险中心张玉峰书记介绍，自从2009年6月1日罗山县3594名农民首次领到养老金以来，我市农民养老就有了一条新路子。八年来，全市各级党委政府加强领导，加大投入，精心组织，全力推进，城乡居民基本养老保险在制度统一、参保扩面、提高待遇、优化管理等方面取得重大进展，正在由从无到有向从有到好转变。城乡居民养老保险对保障改善民生、调节收入分配、促进社会和谐、助力脱贫攻坚发挥了积极作用。

八年来，我市城乡居保改善了广大群众特别是低收入群体的生活，使更多群众更好地分享到经济社会发展成果。保障对象从农村居民扩大到城乡居民，覆盖人群扩大到328万人，法定人群覆盖率97.8%。87万名60岁以上城乡老人领到养老金，累计领取养老待遇42亿元；其中基础养老金38.9亿元，全部由各级财政负担。基础养老金最低标准经过两次调整，从每月60元增加到80元，有5个县区增加到82元。八年来，城乡居保基金收入68.6亿元，其中个人缴费26.9亿元，全市城乡净增现金流量41.7亿元。各级政府为参保缴费人员个人账户补贴4.1亿元，为重度残疾人、困难残疾人、烈士遗属、农村领过独生子女证和农村双女户等困难群众代缴全部或部分最低标准养老保险费，确保了符合条件的困难群体参保缴费，并且不断保不停保，广大城乡居民得到真正的实惠。

特别是今年以来，全市人社部门认真贯彻市委、市政府脱贫攻坚决策部署，完善政策，强化措施，精准施策，精心帮扶，织密扎牢养老保障“安全网”，城乡居民基本养老保险助力精准扶贫工作有序推进。

精准识别，摸清底数。今年以来，组织县区人社部门和各级经办机构，调取当地扶贫、民政部门困难群众信息，通过数据比对，全面筛查参保情况，在信息系统中建立身份标识，实现精准识别，精确管理。经筛查，截至8月底，全市符合纳入城乡居民养老保险制度覆盖范围的困难群众641647人，其中，建档立卡贫困人口425733人，特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象和困境儿童257512人，为助力脱贫攻坚提供准确依据。

“一个也不能少，一个也不能漏！”市企业养老保险中心主任胡士金说，为了确保符合参保条件的困难群众“应保尽保，应缴尽缴，应发尽发，不漏一人”，我市制定出台了《城乡居民养老保险脱贫攻坚工作方案》，明确规定县区经办机构，要对经核实未参保的应参保困难群众，及时办理参保登记手续，向地税机关推送征缴计划，并积极协助地税机关开展征缴工作。要认真执行省政府困难群众社会保障工作要求，对确实无力缴费的困难群众，经当地扶贫、民政部门审核认定后，由县区政府资助其缴纳保费。

这项方案的出台，让全市所有符合参保条件的困难群众今年年底前都将被纳入城乡居民养老保险范围，真正实现应保尽保、应发尽发。到目前，浉河区、平桥区政府已经制定了具体的代缴政策，其他县区也通过县、乡、村分别承担的方式落实资助支持缴费政策，对到达领取年龄的困难群众，逐一核对，确保不漏一人。

“种种政策创新的出发点和落脚点，是为全市城乡居民织就一张坚实牢固的保障网。我们将继续开拓创新、务实进取，把更加公平可持续作为城乡居民养老保险工作的努力方向。”市养老保险中心有关负责人表示，这将使经济社会发展成果惠及越来越多的人民群众。