保安全 护稳定 强基础
近年来,潢川县全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入推进平安潢川、法治潢川建设,从严从实从细做好保安全、护稳定工作,强基础、控风险、破难题、补短板,进一步提高维护国家安全和社会稳定的能力,提高司法公信力,增强人民群众安全感和满意度,为全县经济社会健康发展、全面建成小康社会提供有力法治保障。
党的十九大即将召开,潢川县政法各部门以“增强忧患意识,强化责任担当,为十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境”为主线,加大重点整治力度,综治工作取得显著成效。该县一是提前介入,主动作为,加强重点人员管控,确保了全县政治稳定。二是持续保持严打高压态势,以公安部开展的“三打击一整治”和打黑恶反盗诈破系列三大攻坚战为抓手,全力打好侦查破案攻坚战,确保社会治安大局持续平稳。三是深入推进社会治安防控,坚持“打防结合、以防为主”的理念,夯实基础,补齐短板,着重加强了街面防控、视频监控、内部管控三张网建设,压缩违法犯罪空间。四是周密部署,成功化解大量信访突出问题,多措并举抓好特定利益群体稳控工作,今年以来,未发生特定利益群体赴京到省集体上访事件。
同时,政法综治系统全面开展安全生产大检查,确保经济社会稳定;切实加强道路交通、消防安全、监所安全等安全管理工作,全力有效防范和坚决遏制各种事故的发生;开展大讨论大走访大整治专项活动,为两率提升做出大量基础工作,上半年,该县“两率”全省排名比2016年上升32个位次。
潢川县将继续认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,把深化平安建设、推进法治建设、加强队伍建设作为基础性工程来抓,进一步解放思想,坚定信心,找准政法工作改革创新的着力点和突破口,着力构建完善平安建设长效机制,加快提升公众安全感和政法部门执法满意度,为潢川经济社会发展营造平安和谐的社会环境,为平安河南建设做出新的更大贡献。
法院:执行攻坚树诚信
【核心提示】
潢川法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法工作主线,坚持“举全院之力攻坚执行难”不动摇,坚持“以打促执”不动摇,狠抓执行工作“一性两化”,有效提高了执行效率。截至2017年8月31日,执结案件724件,执结率69.68%,到位执行款5994.5万元,执行工作综合质效稳居全市基层法院前三名。
【镜头】
9月6日凌晨6时,两辆警车从潢川法院驶出,执行局副局长杨海洪带领团队的5名干警出发去执行一起健康权纠纷案。
2016年,张某某在维修一口农用灌溉机井时,电机及吊泵链突然脱落将彭某某砸伤。经法院判决,张某某应赔偿彭某某59639元,但张某某在判决生效后未自动履行。彭某某向法院申请强制执行后,被执行人张某某对法院的执行工作并不配合, 经传票传唤拒不到庭。承办案件的杨海洪执行团队决定对张某某实施拘留。
40分钟后,尚在睡梦中的张某某被堵在屋里,听到执行法官宣读拘留决定书后,其态度十分恶劣,动手撕扯执行干警。执行团队果断采取措施,将其带上警车。随后张某某被送往拘留所。
【亮点采撷】
潢川法院结合司法责任制、法官员额制改革要求,成立了执行指挥中心,并按“1名法官+1名法官助理+1名司法警察+1名书记员”的模式组建了5个执行团队,执行指挥中心通过该系统的“执行进度管理”等功能模块,全程监督、动态管理执行案件,实时掌握各执行团队的案件进度。各执行团队全程利用信息化设备辅助办案,通过现场有效取证,办案系统全程留痕,专人实时维护,强化规范执行,将信息化、可视化贯穿于办案始终。
【声音】
“组建执行团队后,各团队相对独立,各负其责,按照案件节点和执行质效指标要求统筹安排工作,工作责任更加明确,工作效率也得到提高。”分管执行工作的潢川法院党组成员、副院长刘建国说。
【经验交流】
“基本解决执行难”,准确破题,才能顺利解题。潢川法院紧紧抓住执行工作强制性和规范化、信息化“一性两化”这个牛鼻子,坚持以打促执,通过持续开展集中执行、专项执行,以强制力打开攻坚执行难的局面,从规范执行程序入手,整合力量,组建信息化执行团队,让执行办案从“跟着习惯走”到“沿着节点走”。成绩属于过去,实干成就未来。我们有信心、有决心,通过不懈的努力,让执行不再难。
——潢川县人民法院院长 郭长林
检察院:创新机制出品牌
【核心提示】
五年来,潢川检察院工作亮点纷呈:检察业务成绩突出,反贪、反渎、预防工作连年进入全省或全市先进行列,未检工作全省全市领先,执法办案担当全市基层院排头兵角色;机制创新源源不断,未成年人帮教“四个一”工作机制、培养年轻干警“三套加法”2项机制创新被高检院、省院肯定,成为信阳检察的品牌工作;宣传工作成绩显著,被表彰为全国和全省检察宣传工作先进基层检察院。
【干警风采】
在2016年度信阳检察机关表彰中,潢川检察院涌现出了6名“业务标兵”、2个“红旗团队”、2个“品牌工作”,1名干警再次入选全国检察机关反渎职侵权部门一级侦查人才库,收获了全市基层院最多的荣誉。
【案件回放】
“尹科长您好,在您的帮助下,我的理发店已开业一个月,今天我来向您报告好消息……”近日,潢川县谈店乡的小雪手捧鲜花,来到潢川县检察院未检科表示谢意。
今年18岁的小雪出生在潢川县谈店乡一个贫困家庭,从小父母离异,家庭缺乏温暖,她初中没上完便辍了学到县城KTV打工,并结识了贩毒的陈某。在陈某的怂恿和蛊惑下,小雪开始吸毒,一步步走向深渊。2016年1月,小雪因贩毒落网。
为了消除小雪心中的“壁垒”,检察官邀请了专业心理咨询师,多次对小雪开展心理疏导,渐渐打开了小雪的心扉。2016年4月,小雪因犯贩卖毒品罪被法院判处有期徒刑1年。宣判后,检察官对小雪的“问题”进行把脉问诊,联系帮教人员与小雪的父亲一起对小雪进行帮教。然后又借助社会力量为小雪找到一份美发店学徒的工作。今年7月,小雪学艺成功后自己开了一家理发店。
【亮点采撷】
近年来,潢川检察院在办理未成年人犯罪案件过程中,注重加强对涉罪未成年人保护、教育、挽救工作,出台了未成年人犯罪预防“三诊法”工作机制,主动“预诊”,抓早防小。针对涉罪未成年人,邀请心理咨询专家等相关人员,通过心理疏导、亲情会见等方式,积极“问诊”。同时,涉罪未成年人回归社会后,该院注重跟踪“复诊”,避免其重蹈覆辙。
【经验交流】
潢川检察院以“整体推进、争创一流”为目标,不断激发全体检察干警“逢先必争、逢旗必夺”的进取精神。一是以正确思想引导。强党建,强宣传,强活动,增强单位凝聚力、战斗力。二是以先进典型引导。学先进,树典型,让大家学有榜样,干有示范。三是以品牌创新引导。做好项目谋划、成果转化和品牌创建,在品牌创建中成就自己。四是以机制制度引导。坚持“周督查、月排名、季通报”制度,表扬先进,点评后进。
——潢川县人民检察院党组书记、检察长 陈晓东
公安局:围绕主业保民安
【核心提示】
五年来,潢川公安局围绕主业,紧扣公安机关侦查破案主业不放松,严打严防各类犯罪,及时侦破了一批影响人民群众安全感的案件。共立各类刑事案件12730起,破获1915起,批捕705人,起诉1130人;抓获网上逃犯330人;打掉犯罪团伙110个,为群众挽回经济损失近750万元。
2016年5月12日,率先在全市县级公安机关成立110专业勤务大队。2017年上半年全省两率调查报告,潢川县的公众安全感和公安执法满意度已分别上升至96名和76名,两率的绩效考评排名也上升至目前的全市第一和第二位,并被省公安厅评为全省先进公安局。
三尺岗台绽放巾帼风采
潢川县公安交警大队女子岗成立于2010年5月,现共有女民警和辅警15名,平均年龄24岁。该女子岗位于潢川城区最为繁华的航空路和跃进路交叉口,是全市目前唯一一处全部由女性组成的公安交警外勤岗点。
女子岗的队员们每天在路面上工作时间达13个小时以上,每日转体1500多次,打出指挥手势近4000次。面对寒冬酷暑、风吹日晒,终日与废气噪音相伴,姑娘们毫不退缩,响亮地喊出“上岗一分钟,站好六十秒”的口号,默默履行着道路交通管理的神圣职责;规范挺拔的站姿,干净有序的指挥,严格认真的管理,热情周到的服务,逐渐形成了潢川街头一道独有的靓丽风景。
每年劝诫和查纠各类交通违法近2万起,完成各类临时交通管制任务数十次,服务群众达数千人次……7年来,女子岗的姑娘们始终严格依法管理,文明规范执勤,全心全意为群众排忧解难,以柔弱的肩膀扛起了金盾的一角,有效保证了所辖路段交通的安全、有序、通畅,为创建和谐平安潢川做出了应有的贡献。
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。该女子岗先后获得“潢川县三八红旗集体”“信阳市巾帼文明岗”“信阳市五一巾帼标兵岗”“河南省巾帼文明岗”等荣誉称号。其中3名队员被授予县、市级“巾帼建功标兵”荣誉称号。今年,该女子岗被评为“全国巾帼文明岗”。
【经验交流】
五年来,潢川公安局在县委、县政府和市公安局的正确领导下,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,抓稳定促发展、抓打击保民安、抓作风提效率、抓整顿树形象……围绕重要会议、重要时节,以化解矛盾纠纷为重点,加强重点人员的管控,切实维护全县社会大局稳定。
——潢川县公安局局长 张 晋
司法局:优质服务惠民生
【核心提示】
近年来,潢川司法局以创建全国“六五”普法先进县为目标,不断开创普法工作新局面。2015年,潢川县“六五”普法工作代表全市接受省检查验收组的检查。2016年,对法制宣传阵地进行了整修升级,在城区新增了多个永久性大型法制宣传栏。 2017年,对全县“六五”普法工作进行了表彰总结,对“七五”普法任务进行分解落实,对全县法治文化阵地建设进行再规划,在人员活动集中场所建设法制文化广场或法制宣传一条街,将“法律六进”活动引向深入,民众的法治意识不断提升。潢川县被市委、市政府授予“六五”普法依法治理先进县。
【亮点采撷】
该局以便民利民为宗旨,以提升服务质量为抓手,切实将法律援助这一惠民工程做实、做细。修建潢川县法律援助中心接待室,配套完善接待室办公设施,确保每天两人以上轮流值班,实现了法律援助工作“窗口式”服务。完成了法律援助中心驻看守所律师值班室建设,确保每周至少一天有律师值班。结合精准扶贫工作,拓展民生领域法律服务。五年来,法律援助中心累计办理法律援助案件1400件,被评为县“十佳”优质服务窗口。
【经验交流】
近年来,潢川司法局紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极关切人民群众的期盼,以“法律六进”为切入点,大力加强普法阵地建设,着力增强全民法律素质;以优质法律服务为抓手,强化法律职业道德、执业纪律教育,为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务,全力提升全县法治化水平。
——潢川县司法局局长 魏黎明