9月9日，九集大型政论专题片《让改革落地生根》播出第四期《国企改革破冰前行》。该期解说词摘发如下：

新一轮的改革，面对的情况比以往更加复杂。党的十八届三中全会《决定》告诫全党，必须“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱”！ 河南省委、省政府审时度势，决定将 “瘦身健体”作为国企改革的“先手棋”，先解决多年来想解决而没有彻底解决的“企业办社会”这个老大难。

直至2015年，河南的不少国有企业，竟然还管着职工住宅区的供水、供电、供气和物业服务，承担着办教育、办医疗以及退休人员管理等社会职能。仅仅这些，全省就涉及40多万户家庭和近30万退休职工。计划经济时期的这些权宜之举，让国企变得臃肿不堪。

国务院要求，剥离国有企业办社会职能，必须在2018 年年底前基本完成。

再硬的“骨头”，在勇于担当的改革者手中也会变软。省委省政府压实责任，把企业和地方政府作为剥离企业办社会职能的共同主体，挂图作战，倒排工期，全省上下合力攻坚，实现了剥离工作企业交得出、地方接得住、职工无意见。

今年6月底，河南剥离省属企业办社会职能工作基本完成，比国务院要求的时间提前了一年半。

如果说，剥离国企办社会职能是历史遗留的老问题，那么，去产能则是经济进入新常态后面临的新问题。特别是钢铁、煤炭产能过剩，浪费了资源、扭曲了市场、占压了资金、降低了效率。河南是产煤大省，自然首当其冲。

而产能过剩的背后，一是GDP , 二是大批在岗的工人。

如何去产能？考验着河南当家人的智慧和能力。

“瘦身健体”，让国企轻装上阵，只是深化改革的第一步。而发展混合所有制经济，才是做强做优做大国企的长远之策。

国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济不是一个新概念，但十八届三中全会把它提升到了一个新高度。习近平总书记强调，积极发展混合所有制经济，是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。

只有进行混合所有制改革，才能在深化国企改革的重点领域和关键环节尽快取得进展和突破，才能倒逼企业尽快建立现代企业制度，才能从根本上解决河南国有企业发展活力不够、转型动力不足、创新能力不强的弊病。

然而，河南省属企业想唱好这轮改革的“重头戏”却不容易，由于前期规模发展快，一些企业整体较为庞大，组织结构上存在法人层级多、法人个数多、纵向深横向宽、管理薄弱等问题，难以实现与集体资本和非公有资本的交叉持股、相互融合。

找到问题才能对症下药！河南以产权结构、组织结构、治理结构三项重点改革为牵引，加大对国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组力度，原则上法人层级压缩到三级之内，建立现代企业制度，为混改扫清了障碍。

河南国企在新一轮的改革中，焕发出新的活力。今年上半年，全省国有控股工业企业实现利润106.29亿元，同比增长826.7%，“三煤一钢”全部由亏损转为盈利。国有资本功能快速放大：河南物资集团和经开区管委会，联合组建郑州国际陆港公司，运行的郑欧班列各项指标位于所有中欧班列的首位；河南航投收购欧洲卢货航35%的股权,开启了 “空中丝绸之路”；省机场集团和民营企业合资组建运业公司，在国内率先开展空地多式联运；金融豫军中的两大主力，国有企业中原银行、中原证券全部在香港上市。

伟大复兴，国企应为中流砥柱。中原出彩，国企当显勃勃生机。国企改革已挺进深水区，难免风急浪高！只要我们坚定信心，明确方向，久久为功，国企的航船，一定能在市场经济的海洋中勇立潮头！长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！

（据河南广播电视台）