中共光山县委书记 刘勇

党的十八大以来，光山县认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，在认真总结历届班子工作经验的基础上，围绕“十三五”规划目标任务，提出“全面建设中国智慧之乡的奋斗目标”，并坚持以“扶贫开发工作为总引领、以实施‘六大战略’为总支撑、以弘扬‘五种精神’为总保障”的发展思路，紧抓中办定点帮扶的机遇，敢拼善为，乘势而为，全县经济社会发展取得了新成绩、发生了新变化、实现了新提升。

综合实力显著提升。认真贯彻习近平总书记提出的经济发展新常态要求，主动适应新常态，持续用力抓改革、调结构、稳增长，县域经济综合实力显著增强。全县生产总值由2011年的108.9亿元增加到2016年的178.8亿元，年均增长10.4 %。地方财政一般公共预算收入由2011年的2.9亿元增加到2016年的5亿元，年均增长11.5 %。产业结构逐步优化，三次产业比重由2011年的29.3:40.7:30.0调整为26.5:39.3:34.2。农业农村经济全面发展，农业增加值实现47.3亿元，比2011年增长48.5 %。工业经济稳中向好，规模工业增加值由2011年的27.5亿元增加到2016年的55.7亿元，年均增长15.2 %。县域经济综合实力全省排名由91位上升到57位。全县经济结构持续优化升级，保持了稳中有进、进中向好的良好发展态势,全面建设中国智慧之乡的基础不断夯实。

发展动力持续增强。坚持绿色发展理念,以项目为抓手，不断提升发展质量和效益。2011年以来，共完成各类重点项目583个，全社会固定资产投资由2011年的107亿元增加到2016年的230.5亿元，年均增长16.6%。官渡河产业集聚区晋级为省“一星级”产业集聚区，县商务中心区成为省“一星级”商务中心区，县静脉产业园入选为河南省静脉产业示范园区。电子商务成为拉动县域经济发展的新业态，被命名为全国电子商务进农村综合示范县、电商消贫十佳县。停运10年的火车站恢复运营，叫响了“乘司马光号专列，游中国智慧之乡”旅游品牌，年发送旅客36万人次。新型城镇化加速推进，按照“改造老城、提升东城、建设南城”的思路，自2014年8月起，实施了官渡河10平方公里区域的生态南城建设，规划功能定位为光山县城高品质居住、现代商务服务和旅游服务基地。近年来，县委、县政府按照“认识官渡河、规划官渡河、建设官渡河”的发展思路，结合全省百城建设提质工程，累计投资达6.5亿元，以路、桥、坝、点、园为主的28个重点项目进展顺利，取得阶段性成效。今年5月1日，随着1#橡胶坝的建成，官渡河蓄水面积达8600亩，蓄水量达1440万立方米。5月28日，首届光山县2017年旅游产业扶贫现场会暨“大苏山杯”首届龙舟赛在官渡河上激情开赛，吸引了县内外数万人游览观看。一个彰显生态之美、活力之美、文化之美的新南城初步建成，成为广大居民健康、休闲、游乐的好地方。总装机容量100万千瓦、工程总投资55亿元的新华五岳抽水蓄能电站启动建设，建成后，将每年为地方财政增收3000万元，解决就业逾千人。投资60亿元的袁湾水库列入国家“十三五”规划。光山县被国务院批准为国家重点生态功能区。成功创建大苏山国家森林公园、龙山湖国家湿地公园和仙居国家农业公园。一大批打基础、利长远的重点项目纷纷落地，经济发展的后劲更足，全面建设中国智慧之乡厚植优势持续增强。

脱贫攻坚扎实推进。县委坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把全面打赢脱贫攻坚战作为最大政治任务和第一民生工程，紧扣中央“六个精准”和省“五个办法”“五个方案”“五个专项方案”，认真贯彻落实栗战书主任2016年2月莅临光山调研时提出的“更细致、更艰苦地做好扶贫开发工作”的指示，大力实施精准扶贫、精准脱贫方略，在中办及省、市的协调帮扶下，脱贫攻坚取得阶段性成效。全县贫困村由106个减少到56个，贫困人口由79573人减少至38307人，贫困村面貌和全县干群精神状态都发生了显著变化。在统筹推进各项扶贫措施的基础上，把“扶志气、扶智慧、扶产业”作为重中之重，总结和推广“房前屋后一亩茶、一塘肥鱼一群鸭”产业发展模式，实践探索出了电商扶贫、金融扶贫、保险扶贫的新路子，策划了羽绒新品展示、新茶采摘、“观五玫”鲜桃采摘等12个产业扶贫现场会，启动了“多彩田园”产业扶贫示范工程，在全市推广实施。注重“扶贫先扶志”的宣传引导，广大干部群众参与扶贫的主动性不断激发，由县文艺工作者创作的《共同奔小康》歌曲，唱出了全县干部群众打赢脱贫攻坚战的坚定信心和奔赴美好生活的希望。全面建设中国智慧之乡的感召力和影响力不断汇聚。

幸福指数节节攀升。认真贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想，倾力为群众办实事、办好事、解难事。善办民生实事。实施“引泼入城”及农村安全饮水工程，全县城乡居民饮水安全得到基本保障；大力解决低收入群体住房保障需求，建成了紫水廉租房、伴岛国际城经济适用房、高盛星河湾公租房等一批保障性安居工程；以“智慧之乡·宜居光山”为发展定位，不断加大县城及乡镇文明创建力度，成功创建“河南省文明城市”，被评为河南省改善农村人居环境先进县，建成美丽乡村示范点300个。乐办惠民好事。不断加大困难群众救助力度，实现了城乡低保、农村五保动态调整下的应保尽保，农村危房、粮食直补、“两免一补”等各项惠民政策得到不折不扣贯彻落实。城乡居民养老实现了全覆盖，在普及城乡居民医疗保险基础上，探索实施了大病医疗补充保险及针对贫困户的人身意外伤害险，群众养老、健康更有保障。力办为民难事。贯通了饱受群众诟病的九龙中路、司马光西路、二环路南延等“卡脖子”道路，兴修乡村公路819公里，强力推动以“三轮车”为主的县城交通秩序综合整治，有效解决了群众出行难题；建成县行政服务中心，并被确定为“国家级服务业标准化试点单位”，彻底解决了群众办事难。持续加大“平安光山”创建力度，建成了覆盖城乡的“天网”工程，“阳光信访”更为畅通，社会大局和谐稳定，人民群众的幸福感、获得感节节攀升，全面建设中国智慧之乡的理念越发深入人心。

对外形象充分展示。近年来，光山县以“中国智慧之乡”建设为载体，全面展示光山的对外形象。中办定点帮扶光山，特别是栗战书同志亲临光山考察指导扶贫工作，在县内外引发广泛关注，《人民日报》、中央电视台、《河南日报》、河南广播电视台等主流媒体纷纷报道了光山县近年来的经济社会发展成效。县委、县政府抢抓机遇，乘势而上，全力打造各行业工作亮点，仅2016年，我县就获得了国家重点生态功能区、全省文明城市等20余个国家及省部级嘉奖荣誉。积极承接、承办各类现场会、大型培训会、羽绒新品和“光山十宝”上线发布会、体育赛事以及《乡约·走进光山》、“忆红军·寻红旅”等拍摄活动。2015年上半年河南省首次公布县级城市空气环境质量，我县排名全省第一，叫响了“光山蓝”。教育名片不断擦亮，通过国家级义务教育基本均衡县验收，自2012年以来，累计考取清华、北大、港大84人，其中，2017年，考取清华、北大名校24人，空军飞行员4人，实现了录取清华、北大等名校在全市的“九连冠”，光山二高被清华大学授予“优质生源基地”荣誉称号。涌现了南苏丹维和英雄姚道祥、北京卧冰救人英雄赵应书、刘顺星等一批光山好人，由光山文艺工作者自发创作的《我爱你，光山》在县内外广为传唱，极大激发了全县人民的归属感和自豪感。“智慧之乡”的对外形象和知名度、美誉度不断提升。

从严治党不断深化。县委认真贯彻习近平总书记提出的党要管党、从严治党的要求，始终保持从严治党的韧劲不放松，党的建设水平在坚持中不断提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部“四个意识”不断增强。坚持把抓好党风廉政建设作为最大的政绩，严格落实“两个责任”，扎实推进基层党建述职和党风廉政“双述双书”制度。深入推进“严乡强村育新”计划，探索实施村干部到县直单位挂职锻炼，对全县34个软弱涣散村集中整顿，同时，对全县106个贫困村派驻了第一书记，按每个贫困村100-150万元标准，扶持壮大村级集体经济，基层党组织焕发了前所未有的动力和活力。2017年8月30日，全市“严乡强村育新计划”观摩推进会在光山召开。扎实做好县乡换届工作，实现了换届风清气正。树立正确选人用人导向，落实新时期好干部标准，坚持在重点项目一线、急难险重任务面前、脱贫攻坚主战场选拔识别干部，持续大力弘扬“五种精神”，引导党员干部把心思集中到想干事、敢干事、会干事上，营造了风清气正的干事创业环境。持之以恒改进作风，坚决防止“四风”反弹回潮，充分发挥巡视巡察利剑作用，坚持零容忍的态度惩治腐败。全县党风政风持续好转，全面建设中国智慧之乡的政治生态不断优化。

我们将深入学习贯彻习近平总书记7·26重要讲话精神，坚定“四个意识”，坚决维护中央权威。扛牢抓实脱贫攻坚的政治责任，按照“任务不变、力度不减、效果不降、标准更高”的原则，扎实稳步推进精准扶贫工作，全力维护社会稳定，努力营造风清气正的政治生态，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为加快全面建设中国智慧之乡、助力“五个信阳”建设增光添彩！

光山县“国字号”名片

全国粮食生产先进县

全国油茶发展重点县

全国产粮大县

全国油料百强县

全国产茶重点县

全国平安农机示范县

全国文物工作先进县

全国绿化模范城市

全国小农水重点建设县

全国水土保持示范县

中国名茶之乡

全国电商消贫十佳县

中国年度最佳投资休闲目的地

中国健康养生休闲旅游名县

国家重点生态功能区

国家级义务教育基本均衡县