本报记者 赵雪峰 郑烨
“酷暑烈日下,逐村入户忙。普法讲解细,严查企业详。胸怀蓝天梦,欲让碧水漾。”
烈日炎炎,有这样一群人在太阳底下忙活,并赋诗于工作,成为“环保诗人”——他们就是全省环保法律法规大宣传专项行动第十五工作组的环保人。
都说夏日代表激情,但他们的诗比夏日更让人觉得富有激情,他们与“三伏天”比热度,“三伏天”的热让人流汗,他们的诗却让人感动流泪,他们就是比骄阳更有热情的环保人!
为深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要指示精神,全面落实国务院大气污染防治要求,按照省委、省政府持续打好打赢环境污染防治攻坚战的决策部署,切实增强全省广大人民群众环保法律法规意识,省环境污染防治攻坚办决定开展环保法律法规深入城乡居民户大宣传活动暨大气污染源普查专项行动。
由南阳市、邓州市及省环科院926名同志组成的第十五工作组是万人专项行动队伍之一,他们舍弃小家,组成大家,自7月21日起进驻信阳市和固始县,他们肩并肩行走在烈日下,奔波于城乡之间,酷暑让他们汗流浃背,甚至让他们中暑倒下,但也更让他们团结一心,耐心详细地为老百姓开展环保宣传,一丝不苟地进行各类污染源排查。
科学统筹 周密安排谋划全局
“烈日当头,尽管我们是异地作战,然而我们的每一位队员都没有因此而降低工作标准,而是把这次史无前例的异地环保大宣传大普查活动当作一项政治任务和一次难得提高锻炼的机会,以良好的政治觉悟和使命意识,全身心地投入到大宣传大普查活动中去。”第十五工作组组长杜学文感慨道,“这次活动涉及人多面广,时间跨度长,工作内容多,这就需要我们从全局谋划,进行科学周密的安排。”
来到第十五工作组的作战指挥部,映入记者眼帘的是挂在墙上的信阳市七县两区和固始县的政区图以及标注有指挥机构体系、目标任务、战区基本情况等内容的图表。“我们实行的是准军事化管理,挂图作战,把‘政区图’变成‘作战图’,并制作了各县区工作完成进度柱状图、日工作进展情况动态表、建成区裸露地面航拍进展图和各乡镇工作任务完成图,便于随时掌握各检查分组工作进展情况,统一指挥调度,以目标倒逼干劲,以时间倒逼进度,以公开倒逼质量,切实做到有序推进宣传普查。”杜学文向记者介绍。
据了解,依照工作方案,省第十五工作组成立了作战指挥部,下设综合协调、后勤保障、医疗保障、纪律检查4个组和10个检查分组。在此次开展环保法律法规大宣传的同时,工作组还要排查登记各类污染源,并开展“散乱污”企业整治取缔、施工工地扬尘治理、农村环境综合整治、燃煤“双替代”、“黑加油站”排查、农村电网改造等25项工作。基于此,该组又针对信阳市和固始县两地实际情况,抽调专业人员成立散乱污、砖瓦窑、施工工地和自然保护区4个专项检查组,专门摸清污染底数,摸准、摸实污染源情况,全面加强检查组工作管理。
打赢硬仗,带好队伍是关键。“为了解决队员们在天气炎热连续高强度作战后,容易出现的厌战或麻痹情绪,我们成立了临时党总支、党支部,广泛开展了佩戴党徽、重温入党誓词等活动,在这种氛围的鼓舞下,22位非党员队员郑重向党组织递交入党申请书,极大地鼓舞了全组队员的士气和干劲,也充分发挥了党组织战斗堡垒作用。”杜学文说。同时,第十五工作组创新启动了“四员”管理模式,专门设立政治指导员、业务指导员、安全保障员、信息联络员,全面加强工作管理,使该组工作有力、有序开展。
“宣传前后的变化是非常显著的,最大的一个变化就是,举报投诉量的增加,在我们进驻信阳的当天,在驻地宾馆就设立举报热线,并安排专人负责举报受理,明确受理范围和工作程序,第一时间将举报热线向10个检查分组进行公布,并且接到不少投诉。”7月30日,杜学文组长就接到群众的一个举报。
7月30日凌晨2时23分,杜学文接到举报称平桥区台北城晟世豪庭建设项目夜间施工扰民,杜学文立即组织安排赵天保、沈力和吴建党3名队员驱车赶往事发地,发现施工地有四、五辆车正在进行土方作业,他们立即与施工方协调,顺利将此事解决。
“群众向我们举报,是对我们的一种信任,也说明通过环保大宣传,大家对环保关注多了,意识也增强了。因此,我们更要尽心尽力地做好。”参加环保夜查的赵天保说。
与此同时,完备的服务保障也进一步提振了一线普查队员的干事热情,他们起早贪黑,顶烈日冒酷暑,进农村、入社区、访农户、讲环保、送知识、填表格、快推进,足迹遍布信阳的大小村庄、田间地头、背街小巷,入户速度和质量成跳跃式上升。截至8月11日,省第十五工作组共入户走访总数已达267.7293万户,发放宣传册283.7642万份(含固始县)。
挥洒汗水 只为蓝天绿水常留
聚焦环保大宣传,高温连连战犹酣。据了解,此次专项行动的重点是入户大宣传,提升全省广大群众环保意识。为突出这个重点,省第十五工作组在行动之初,烈日当头,酷暑难熬,很多队员身体上出现不适,但他们“轻伤”不下火线,坚持在工作一线,决心用他们奔走的脚步、勤奋的汗水,让信阳的天空蔚蓝常驻,大地绿色常留。
赵映真是第十五工作组第六分组联络员、南召县环保局妇联主任。在河南省攻坚办即将开展全省法律法规深入城乡居民户暨大气污染源普查等专项行动时,正是赵映真新婚宴尔之际,虽有不舍,但时间就是命令,责任就是担当,她决定暂时离开温馨的新家庭,主动请缨奔赴一线,并耐心细致地做通家人的思想工作,简单安排了一下家务,就来到信阳投入到工作中去。从专项行动正式开展以来,她身兼第十五工作组第六分组联络员,在做好信息联络传递工作和确保第六分组各项工作顺利开展的同时,带领一小队积极投身走访入户宣传排查工作,在确保第六分组后勤安全保障的同时,做好每天的宣传稿撰写工作,每天加班至深夜。由于连续几日的高强度工作,加之高温酷暑的侵袭,终因劳累过度中暑而病倒在了专项行动检查现场,经及时救治得以缓解后,医生建议其住院治疗。在病床上她还不忘关注工作进展,并为自己因生病影响总体工作进展而深深内疚。扎实的工作作风,敢打硬仗的拼搏精神;踏实留印、抓铁有痕的务实态度感动着每一位环保人员。
环保“女战士”在工作中大显身手,而各小组中的老兵们更是身先士卒,冲锋在大宣传队伍的最前列。赵宏伟是一名转业军人,1983年10月参军入伍,参加过对越自卫还击作战,荣立过战功,在部队当过电话班长、营部文书、火炮技师。在部队服役14年后转业回乡,分配到桐柏县环保局。50岁的他经过多年的军旅生活和环境监察的锤炼,使他养成了认真、踏实、勤恳、任劳任怨的工作作风和不怕困难、战胜困难的工作精神。在日常的工作中,他仍保持军人作风、战斗意志不减,带领桐柏局第一小组4位队员负责平桥区平西办事处的大宣传大普查工作,不辞辛苦战斗在第一线。烈日、酷暑阻挡不住他的脚步,走街串巷,挨家挨户,踏踏实实地深入城乡居民户宣传环保法律法规,同时还对辖区内各类污染源进行详细调查。高温酷暑不懈怠,汗水如浴不停歇,衣服湿了干、干了湿,一天不知道经过多少遍,他抹一把汗水后又快步向前。针对城区居民上班工作时间特点,他提前与社区工作人员做好衔接、紧密配合,采用灵活多变的方式开展环保法律法规宣传和污染源普查工作,深受群众欢迎,取得了良好的宣传效果。
榜样的力量是无穷的,榜样是旗帜,代表着方向;榜样是资源,凝聚着力量。在省第十五工作组这样的感人事迹不胜枚举,他们优秀的精神品质得到淋漓尽致的体现,为其他工作人员树立了良好的榜样和学习模范。因此,第十五工作组为了充分发扬比学赶超、奋勇争先的工作精神,开展“明星队”和“今日之星”评选活动,并将这些涌现出的先进典型进行广泛宣传,有力地调动了工作人员的积极性和工作热情。
因地制宜 环保宣传落地生根
7月27日上午,省第十五工作组第四分组环保法律法规宣传音频在罗山县朱堂乡万河村播放。而这也是第十五工作组创新工作方法,提升宣传质量和效率的一个缩影。
事情还得从方言差异说起。省第十五工作组负责罗山县大宣传普查工作的队员主要来自南阳淅川县,由于口音不同,在入户宣传时,造成与群众沟通交流困难。面对这一难题,检查组积极想法解决,在走访中了解到,当地为了防洪在各行政村有独立的广播设备,并从村部接入到农户的情况后,队员们立即向上级建议统一制作音频用于宣传。在省环科院相关同志的支持下,环保法律宣传音频文件迅速制作完成,转发到各村,利用村部广播进行循环播放,一个全新的“音频+广播”的宣传模式形成。
同时,第十五工作组在新县周河乡宣传期间,还通过当地运营商短信平台,给当地手机用户发送环保宣传短信,扩大了宣传普及面。
“群众是环境质量改善的受益者,也是推动环境污染防治工作的主力军。推进环保工作,如果宣传不到位,得不到群众支持,每一项工作都很难顺利开展,环保宣传不仅仅是坐而论道,而是要通过多种宣传形式,做到入脑入心,实现由知到行的转变。”深知环保宣传工作重要性的第十五工作组,把因地制宜、创新工作方法作为做好此次环保大宣传工作的重点。
据杜学文介绍,各小组每天入户宣传结束回到驻地后,还要进行资料整理,工作长达12个小时以上。综合协调组的工作人员,每天都要接收10个工作分组和4个专项小组的数据,将其制成8个表格(共计115个统计项)、2份专报。最初由于各工作组对当地情况不太熟悉,而此次参加入户大宣传的人员来自不同部门、不同岗位、不同专业,因此整体进度较慢。面对这样的问题,综合协调组组长、省环科院副总工何新生经过认真研读25个附表填写内容,并与部分表格设计者沟通,了解填写目的,总结出表格填写应注意的事项、要求和技术方法,并对10个分组采用分片集中、下线指导和手机视频等授课方式,对填表统计人员及现场检查人员进行培训,并和环科院李洁高工一起形成了本组《环保大宣传大普查工作方法参考要点》。为解决入户难、效率低的问题,第一分组副组长李祥华用心思考,加班加点,总结形成了《工作程序与典型案例之分析研究》的实验报告,探索出了一套行之有效的工作方法,及时推广给所有分组,提高了全组工作效率。
“环保宣传是激励民心的号角,也是指引前进方向的旗帜。这一次全省环保万人大宣传活动是一次史无前例的集中督察,是一次全面检验河南环保工作的‘大阅兵’,是一项沉甸甸的责任和艰巨任务,更是人民群众对好环境的期盼,我们一定会完成省厅交给工作组的任务,给信阳人民交上一份合格的答卷。”杜学文如是说。
积力所举无不胜,众智所为无不成。在治理环境这个持久战役中,省第十五工作组的每一个人都以一个环保人的质朴,深爱自己的工作,深爱自己的岗位,诠释着环保执法者对事业的追求。他们坚信,在全民行动、助力攻坚的浓厚氛围中,打赢环境污染防治攻坚战、建设“五个信阳”的目标指日可待。