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扶贫先扶智 治贫先治愚


——我市教育脱贫政策解读

本报记者 冯康松 马迎春

十八大以来,习近平总书记先后指出,“治贫先治愚”“扶贫必扶智”“教育是阻断贫困代际传递的治本之策。贫困地区教育事业是管长远的,必须下大力气抓好。扶贫既要富口袋,也要富脑袋。”做好教育脱贫工作,是我市打赢脱贫攻坚战的重要内容。那么,我市都有哪些教育脱贫政策呢?这些政策可以给我市的老百姓带来哪些福祉呢?昨日,记者在我市教育脱贫攻坚推进会上了解了我市的教育扶贫政策,主要有以下几个方面:

各类教育均有保障

从2016年秋季学期开始,我市实施全面覆盖建档立卡贫困家庭学生的保障和资助政策,确保不让一个建档立卡贫困家庭学生因贫失学。

学前教育。按照年生均600元标准补助建档立卡贫困家庭3-6岁儿童学前教育保教费,并按照年生均400元的标准发放生活补助费。

义务教育。对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生,在免除学杂费、教科书费基础上,按照年生均小学生1000元、初中生1250元标准对寄宿生发放生活补助费。将学生营养改善计划实施范围扩大到全市建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生。

普通高中教育。免除建档立卡贫困家庭学生普通高中学费、住宿费,并按照年生均2000元的标准发放国家助学金。

中等职业教育。免除中等职业学校全日制正式学籍建档立卡贫困家庭学生学费,并按照年生均2000元的标准发放国家助学金、年生均2000元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助。

高等教育。对本省就读的建档立卡贫困家庭普通本科生、硕士研究生、博士研究生,分别按照年生均4000元、6000元、12000元标准发放国家助学金。专科生按照年生均4000元标准发放国家助学金,并按照年生均2000元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助。从高校事业收入中提取的学生资助经费,优先用于建档立卡贫困家庭学生。对完成学业仍有经济困难的学生,各高校通过安排勤工助学岗位、发放特殊困难补贴等措施解决。对考入省外高校的建档立卡贫困家庭学生,优先发放生源地信用贷款。鼓励建档立卡贫困家庭学生勤奋学习,争取获得国家奖学金、国家励志奖学金。

办学条件大有改善

2016-2020年,共投入资金282583万元,其中中央投资174988万元,省级投资55400万元,县级投资52195万元,支持7个贫困县改善办学条件。

幼儿园建设。2016-2019年,我市投入资金72000万元,新建、改扩建幼儿园502所,支持贫困地区实施学前教育三年行动计划(二期和三期)。

义务教育学校建设。2016-2020年,投入资金185400万元,加快贫困地区义务教育学校标准化建设,重点支持义务教育寄宿制学校改善办学条件。

主要实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校建设工程、加强农村寄宿制学校建设、完善农村义务教育中小学校舍维修改造长效机制、实施扩充城镇义务教育资源工程等5类建设项目。

普通高中建设。2016-2020年,投入资金24543万元,重点帮助贫困地区普通高中改造教学和学生生活设施、体育运动场地、仪器设备和图书等基础资源,提升贫困地区普通高中培养能力。主要实施普通高中改造项目和教育基础薄弱县普通高中建设两个项目。

特殊教育学校建设。2016-2020年,投入资金640万元,支持贫困地区实施特殊教育提升计划,重点建设6个左右特殊教育资源教室(中心),支持7所特殊教育学校配备教学仪器设备设施。2016年投入资金160万元,其中中央投资100万元,县级投资60万元,用于提高贫困地区特殊教育保障水平。

推进教育信息化。加快实施贫困地区宽带网络校校通、优质资源班班通工程,提高贫困地区教育信息化基础设施建设水平,实现优质教育资源共享。

乡村教师计划助力脱贫攻坚

完善贫困地区教师补充机制。实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划,每年为贫困地区招聘特岗教师不少于1000名。实施农村学校教育硕士师资培养计划,每年安排10名农村教育硕士到贫困县农村学校任教。加大小学教育全科教师定向免费培养力度,从2016年起,每年为贫困地区定向免费培养全科教师50名,并实行“县来县去”的定向培养政策。实施边远贫困地区和革命老区人才支持计划教师专项计划,每年选派350名左右教师开展对口交流支教,鼓励支持贫困地区城镇学校优秀校长、教师,采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式,到乡村学校交流轮岗支教。加大“国培计划”对贫困县的支持力度,每年培训贫困地区乡村教师9000人次。

提高乡村教师生活待遇。全面落实贫困地区乡村教师生活补助政策,确保乡村教师待遇平均水平不低于县域内城区教师待遇平均水平。依法依规落实乡村教师工资待遇政策,按规定为乡村教师缴纳住房公积金和各项社会保险费,将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围。解决乡村教师重大疾病救助问题。

实施贫困地区乡村教师周转宿舍建设工程。2016-2020年投入资金27000万元,重点在贫困地区建设义务教育学校教师周转宿舍5557套。

职业教育助力脱贫致富

积极为贫困地区和贫困家庭脱贫致富提供人才和技术支持。办好贫困地区职业学校。加强贫困地区中等职业学校建设,现代职业教育质量提升计划专项资金重点向贫困地区倾斜,支持贫困县中等职业学校加强专业、实训基地、“双师”素质教师队伍和信息化建设,安排专项资金,为贫困县中等职业学校培训教师200人次。组织未升入普通高中的初中毕业生接受中等职业教育。开展贫困群众脱贫致富技术技能培训。争取上级资金700万元,在贫困县各遴选一所中等职业学校,开设“精准脱贫技能培训班”,为3500人次当地贫困群众特别是建档立卡贫困家庭劳动力脱贫致富进行技术技能培训。强加面向现代农业、农产品加工、乡村旅游、农村服务业、“互联网+”等重点发展领域的职业技术、农业实用技术的人才培养。

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