房清江

据报道，今年上半年，北京法院执结标的480余亿元，拘留331人次，限制出境2069人次，限制高消费17854人次。经过协调，目前已顺利实现北京房产在全国范围内的网络查询，通过支付宝查询被执行人联系方式和住址的功能也已正式开通。此外，失信被执行人在本市购置机动车也即将受到限制。

治理“老赖”是一个令人头痛的话题。如果惩治“老赖”办法不多、软弱乏力，违信受益所呈现出来的“破窗效应”，会给社会造成严重危害。尤其是，“老赖”无视法院判决，在具备偿还能力的情况下，拒不履行清偿义务，是对司法权威的蔑视，也是对司法公信的伤害。

为了杜绝社会失信问题，国家相继出台了多项有力措施。2010年10月份以来，最高人民法院先后颁布施行了《关于限制被执行人高消费的若干规定》《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，对被执行人特定行为作出限制，追究其权利成本，倒逼其履行清偿义务，让“老赖”一处失信、处处受阻。2015年，最高人民法院修改限制高消费若干规定，将限制高消费的范围扩大到九大类型。2016年6月，国家又印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，对“老赖”的治理实现了由法院一家的事转变为全社会联合惩戒。

在全社会的联合惩戒之下，“老赖”乘不了飞机、坐不了高铁、开不了公司等，这些举措倒逼其履信的力度变得越来越大。与此同时，各部门信息化程度的提高，也让“老赖”个人财产信息、住址信息等变得相对透明。比如，北京市人民法院协调实现了86家银行、支付宝相关信息的查询，给更严厉的司法惩戒创造了条件，还大幅度降低了执行成本，强制支付、冻结、扣押等执行手段越来越灵活、便利。这表明，治理“老赖”的网越密越好，对“老赖”的全面信息掌握越容易，治理的成本就越低，对“老赖”的强制与限制措施越多，违信的社会成本就越高，发挥的震慑作用就越明显。