本报讯(记者 王凌云)经过前期深入调研,7月28日,省政协经济委员会主任介新带领调研组来我市,围绕进一步推进《大别山革命老区振兴规划》落实,加快建立大别山区生态补偿机制召开专题座谈会。市政协主席冯鸣、市政府副市长邵春杰、市政协副主席陈豫出席会议。
会上,邵春杰汇报了我市贯彻落实《大别山革命老区振兴规划》的情况以及目前需要解决的问题。
介新对信阳贯彻落实《大别山革命老区振兴规划》所做工作表示肯定。他指出,信阳在探索建立生态补偿机制方面做了大量细致深入的研究工作,体现了信阳对生态发展的高度重视。
介新强调,推进生态补偿机制建设要从以下四个方面做出努力:一是处理好“增”和“减”的问题。做好“增”,就是要树立“绿色发展”的理念,既要绿水青山又要金山银山,努力将具有生态环境优势地区的生态资源变为经济社会发展的有生动力,增加造血功能,向生态要效益;做好“减”,就是要减少生态环境保护区的人口密度,适当转移人口,减少人为因素对自然生态的破坏。努力将生态优势转变为发展优势。二是政府要想在纵向补偿中将生态补偿机制落实到位,就必须建立和增加专项的用于生态补偿的转移支付。在从多地的调研中发现,许多生态补偿大多用于地方的一般公共预算,缺乏对生态补偿的专项支付。三是建立生态补偿机制,要积极探索建立省与省、市与市、县与县等区域之间的横向支付转移制度,着力建立一套科学完善的区域生态补偿计算机制,让市场在生态资源配置上发挥主体作用。四是建立生态利益转移机制。要以转移支付为手段,使受益地区与生态保护区之间能够有一个良性的双向传导机制。
冯鸣对调研组一行深入我市调研所做的工作表示感谢。他指出,大别山革命老区的发展建设始终牵动着政协人的心。经过政协几年的鼓与呼,引起了中央及省委的高度重视,尤其是《大别山革命老区振兴规划》的出台为我们带来了新的发展机遇。信阳作为大别山革命老区的重要组成部分,将在建设生态文明方面持续发力,希望省政协和有关部门继续为信阳发展出谋划策,把信阳作为全省乃至全国生态补偿机制建设的试点,真正将信阳的生态优势转化为老区人民脱贫致富的宝贵财富。