付若莲
“小潢河变干净了,刺鼻的臭味也没有了,我们又可以回来散步啦。”7月10日,住在潢川县小潢河畔的李奶奶高兴地告诉笔者。
潢川因小潢河而得名。小潢河穿潢川县城而过,曾经一汪清水如碧,两岸绿树成荫,是县城居民集中饮用水源地,也是附近居民散步休闲的首选之地。可近两年,河水突然变得又黑又臭,居民对此颇有怨言。
居民们提出的问题引起了潢川县检察院的关注。该院侦监科科长吴微晨带领干警多次进行调查走访。通过调查发现,小潢河上游乱砍滥伐林木现象猖獗,河流周边工业及生活污水乱排乱放问题严重,沿河两岸无规划私搭乱建,无序经营,多种原因致使河流生态退化,沿岸居住环境恶劣,威胁百姓健康。
2016年,信阳市人民检察院印发了《2016年服务生态文明建设工作意见》。潢川县检察院以服务生态文明建设工作为契机,立足职能,积极作为,通过与各行政执法机关协商,联合开展了小潢河治理活动,打出了一套针对小潢河生态问题的组合拳。
专项监督,为小潢河治理“驱虫除害”。该院结合全市检察机关开展的“破坏生态环境资源”专项立案监督活动,充分利用“两法衔接平台”,重点监督小潢河流域盗采河砂、乱砍滥伐林木问题,纠正以罚代刑、有案不立,肃清顽疾,打好小潢河生态根基。2016年以来,该院共立案监督滥伐林木等破坏小潢河生态犯罪案件5件5人。
内外联动,为小潢河治理“汇聚清流”。该院整合资源,对内侦监、公诉、反贪、反渎、控申、民行等部门互通信息、协同作战。侦监部门利用监督破题,公诉部门坚持快审快诉,反贪、反渎紧盯生态环境监管薄弱领域,重拳出击。对外加强与公安、国土、林业等行政执法部门的配合,定期组织联席会议,将检察机关的“独唱”,转变为全员参与、全方位治理的“合唱”。
惩防并举,为小潢河治理“肃清妨害”。 2016年以来,针对河道采砂问题严重的双柳、传店等乡镇,先后开展生态保护宣讲7场次;充分利用查办的典型案件,深入生态监管部门开展警示教育6场次;针对个别部门间职能交叉、监管薄弱的问题,向相关单位发出书面检察建议4份。
“保护好母亲河,这是检察机关的职责。现在破坏生态环境犯罪少了,河水也清澈了,美丽潢川需要‘生态检察’的护航,我们将持之以恒。”该院检察长陈晓东说。