刘志勇/文 靳晓波/图
7月5日，羊山新区文明卫生示范街（户）表彰大会在南京路街道召开，表彰第二批文明卫生示范街（户），并为12个文明卫生示范户颁发奖牌。这是南京路街道奋力以整治“六小”行业为代表的“一建一创”新成果。
南京路街道前身为楚王城开发区，实属城乡接合部，城市规划标准低、基础条件差、设施不健全，外来人口多，辖区面积4.5平方公里，现居住5万多人，人口密度每平方公里达万人，给城市建设和服务管理带来了诸多不便。羊山新区成立以来，特别是全市开展六城联创以来，街道每年投入百万元，开展城市街景整治和基础设施建设，辖区面貌有了明显改观，居民出行顺畅，城市品位和文明意识显著提升，得到了各级领导的充分肯定和辖区广大群众的积极支持与参与，多次受到市政府、新区的表彰。
近年来，南京路街道党工委、办事处增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，明确目标，求真务实，树立标杆，鼓舞斗志，发展速度加快，整体形象提升，“一建一创”迈上新台阶，基础设施不断完善，城市建设成效明显，辖区上下心齐气顺、风正劲足、安定和谐、态势良好。今年以来，街道积极响应市委、市政府及新区“一建一创”的部署，因地制宜、结合实际、多措并举，全面加强“一建一创”的宣传教育，以践行社会主义核心价值观为载体，大力营造全民参与“一建一创”的良好社会舆论氛围，努力提高市民文明素质和社会文明程度。大力提倡文明新风，开展志愿服务活动，开展南京路街道第三届身边好人评选，彰显德行力量，促进文明城市创建，形成全方位、多层次、立体式的宣传网络，对辖区内道路秩序、市容管理、门前三包及门内达标等工作实行常规化管理，进一步提升城市品位，优化人居环境；进一步改善城市环境卫生面貌，提高广大人民群众的生活质量，实现环境卫生管理制度化、经常化、规范化。进一步做好大气污染治理，扬尘管控工作，严防露天烧烤、焚烧垃圾、散煤使用反弹，加强市中心城区禁止燃放烟花爆竹的管理。今年，本着解决民生问题与提高基础设施水平相结合原则，进一步加大投入，完善基础设施，打造南京路新亮点，在前两年基础上，创建全国文明城市工作全面上台阶、上水平。
在“一建一创”中，街道奋力打响“六小”行业专项整治攻坚战，切实推动“六小”服务行业规范健康发展。针对“六小”服务行业专项整治，街道着重抓了以下几方面工作：
加强领导，正确引导
街道强化“六小”行业专项整治，保障人力、财力、物力，明确任务、落实责任，建立责任到人、分片包干机制，确保“六小”行业专项整治活动有序实施。一方面，街道从提高“六小”行业从业人员合法经营、健康从业、优质服务意识等方面，进行正面引导，转变“六小”从业人员经营观念；一方面，大力宣传“六小”行业整治的重要意义，营造全社会支持参与“六小”行业专项整治的舆论氛围。
加大投入，加强整治
街道上下树立“一建一创”只有起点、没有终点的理念，加强对主次干道、背街小巷、公厕的卫生管理以及青龙河综合整治工作，定期开展卫生检查评比，不断整治秩序，持续改善环境。对辖区市容管理、环境卫生、门前五包及门内达标、“六小”整治、农贸市场、出店经营、占道经营实行常规化、规范化管理。加大环境秩序整治力度，克服厌战情绪，积极营造良好的发展环境。
齐抓共管，协同作战
按照职责，街道邀请市食药、工商、公安、卫生、税务等部门联合执法，协同作战，形成合力，强力推进“六小”行业集中整治。每天早晨6时30分，街道、居委会全体工作人员、城管队员、网格长到岗，22时下班，持续监管、督促“六小”行业落实整改。
强化执法，规范管理
街道组织各部门认真学习集中整治方案，准确把握行业标准，科学指导、严格监管，对没有规范经营的商户，首先督促其限期整改；对群众反映强烈，有过市民举报、打市长热线电话的，在不违背原则的情况下，顺应民意，限期搬离或取缔；对无法整改、拒不整改或者经过多次整改仍不达标的经营户，集各职能部门之合力，坚决依法予以取缔。
常态长效，精细管理
街道不断完善措施，建立长效机制，推行标准化、精细化管理，建立系统准确量化的管理标准体系，积极推行网格化管理模式，形成完全闭合的管理责任体系，逐步使城市管理走上精细化、网格化、数字化的轨道。
近期，街道树立上下一盘棋思想，精心组织，协同作战，人人参与，联合相关职能部门，真正做到了权限不越位，监管无死角，事事有人管，人人有事做，有力推进了“一建一创”有序展开。尤其是公安、食药、工商、交警、执法等部门，在辖区内开展市容秩序整治联合行动，切实推进“一建一创”，改善城区市容秩序，巩固前期创建成果，提高辖区群众的文明程度。整治中，主要采取宣传引导方式，每天出动“一建一创”宣传车，广泛宣传“一建一创”工作。每天早上6时30分，党工委书记郝颜清、办事处主任张士强带队集合，深入一线，先后重点治理了主次干道、背街小巷的小商小贩占道经营、出店经营现象，进一步规范夜市摊点，集中整治车辆乱停乱放，农贸市场、社区环境卫生脏、乱、差等问题。规范出店、占道经营商户220余户，依法取缔流动摊贩47户，清理门前乱搭乱挂80余处，治理户外灯箱70余个，处理乱停乱放车辆330余辆，清理各类杂物14车，辖区环境秩序有了明显改善，得到了上级领导的肯定和辖区广大市民的好评。
张士强介绍，民乐路是比较出名的一条背街小巷，周边常驻人员多，食品经营商户多，整治难度比较大。街道联合相关职能部门，采取联合行动、联合宣传、多人互动教育的形式，确保整治不留盲区，使民乐路的环境卫生、市容市貌得到了彻底改变，“六小”经营户的硬件设施和卫生状况均达到了整治要求。目前，辖区有“六小”行业门店375家，证照齐全率达99%，其中民乐路有各类“六小”行业门店72户，小餐饮34户、美容美发11户、副食百货26户、网吧1户，达标率80%以上。
成绩来之不易，发展鼓舞人心。郝颜清坦承，我们深切地感受到，辖区“一建一创”成绩是新区党委、管委会正确领导的结果，是辖区各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的结果。
下一步，街道将继续按照市委、市政府及新区的部署，以更加饱满的热情、更加扎实的工作、更加有力的措施，全面动员、全员上阵、全力以赴打好“一建一创”攻坚战，不折不扣地完成“一建一创”目标任务。街道党工委、办事处将进一步号召广大商户积极响应市、新区的决策与部署，扎扎实实落实门前三包、店内达标，为全面推进“一建一创”不懈努力，为构建平安、和谐、宜居、魅力南京路进而全面建设“四个新区”续写新篇章！