黄宁

近日，笔者在基层采访驻村第一书记时，发现了一个共性的问题，整顿涣散的基层党组织、培育“新鲜血液”充实力量、协调开展正常的组织活动，成为第一书记改善农村精神面貌，凝心聚力打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。

做好“三农”工作，关键在农村基层党组织。习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。

基础不牢，地动山摇。加强农村基层党建工作，必须始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，切实强化政治引领。扎实推进基层服务型党组织建设，做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作，打通联系服务群众的“最后一公里”，增强农村基层党组织的向心力。加强对群众的教育引导，发扬党的优良传统，坚持农村改革发展推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步，广泛开展社会主义核心价值观教育，使群众“富口袋”，更使群众“富脑袋”。加强对村级各种组织的统一领导，同时建立健全党组织领导下的村务监督机制，促进基层民主管理，切实维护群众利益。

加强农村基层党建工作，要强化问题意识，在破解重点难点问题上有所突破。要及时跟进农村经济社会新变化，创新完善农村基层党组织设置，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织和农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，消除空白点、补齐薄弱点，实现党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖；要选好育好管好用好村党组织带头人，破解党组织书记“人难选、无人选”问题。加强教育培训、严格制度约束、注重激励支持，提升能力、规范权力、激发动力、增强活力，真正使农村各项事业发展有一个好的“领头雁”。

加强农村基层党建工作，要从严加强农村党员队伍建设。优化党员队伍结构，严格党内组织生活，破解队伍结构老化、管理松弛的问题，保持农村党员队伍的先进性纯洁性；持续整顿软弱涣散基层党组织，跟踪问效、防止反弹，综合施策、标本兼治，形成常态化整顿机制。加大基层基础保障力度，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，有效增强基层党组织的服务资源和服务功能，为基层党组织充分发挥领导核心作用，做好服务改革发展、服务民生、服务群众工作提供有力保障。