五年来，在市委、市政府和省质监局的正确领导下，市质量技术监督局坚持”抓质量、保安全、促发展、强质监“的工作方针，履职尽责，改革创新，开拓进取，优化了经济发展环境，提高了质量总体水平，强化了自身能力建设，2015年2月，被中央精神文明建设指导委员会授予第四届全国文明单位称号；被省质监局多次授予目标管理、执法打假、特种设备安全监察优秀单位，被市政府授予安全生产优秀单位。 下一步， 市质监局将按照习近平总书记调研指导河南工作时提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的要求，加快质量强市建设，把我市经济社会发展推向“质量时代”。

实施质量立市战略

市政府出台了《信阳市人民政府关于贯彻落实国务院质量发展纲要(2011-2020年)的实施意见》（信政文〔2013〕93号），将质量兴市战略上升为质量立市战略，先后将质量兴市领导小组调整过渡到质量立市战略、质量强市建设工作领导小组，调整充实了领导小组成员单位及成员。完善了质量工作考核配套制度和指标体系，建立了质量工作考核专家库，将“完成质量立市目标任务”纳入市直相关部门、县区、管理区开发区的考核内容。

实施名牌带动战略，创河南省名牌产品70个；新县“经皮给药”被批准创建国家级知名品牌示范区，潢川“水磨糯米粉”被批准创建为省级知名品牌示范区，新县成功创建为河南省质量强县示范县。落实了政府质量奖励制度，3家企业获得省长质量奖；12家企业获得市长质量奖，61家企业获得县区长质量奖，市、县区长质量奖总额911万元。建立质量诚信监督管理体系，实施企业质量信用分级管理和产品质量“红黑榜”发布制度，建立企业质量信用档案284家，获河南省质量诚信体系建设A等工业企业达56家。加强产品质量状况分析，发布产品质量状况分析报告156期。加强认证认可监督管理，撰写各年度全市强制性产品和实验室监管分析报告，开展各年度检验检测服务业统计直报，及获证实验室自查、监督检查和动态管理。引导企业加强质量管理，实施首席质量官制度，开展QC小组活动，现有ISO9001质量管理体系认证企业178家。

深化标准化战略

市质监局贯彻落实《信阳市人民政府关于实施标准化战略的意见》（信政〔2007〕24号），先后组织承担创建信阳毛尖、樱桃谷鸭等国家级农业标准化示范区12个，创建南湾鱼、淡水小龙虾等省级农业标准化示范区44个；组织起草制定《地理标志产品 信阳毛尖茶》国家标准1项，行业标准1项，制修订省级地方标准61项、市级地方标准35项；指导浉河区、平桥区、潢川县、罗山县和新县等5个县（区）创建成为河南省农业标准化示范县；3个产品申报成为国家地理标志保护产品；指导10家企业创建成为标准化良好行为企业。

市质监局注重提升组织机构代码办理质量和效能，连续两年被国家质检总局授予全国组织机构代码工作“文明服务窗口”称号。2015年，全面落实“三证合一、一照一码”登记模式，2016年由存量组织机构代码向统一社会信用代码转换。

建设质量监管体系

市质监局为全市工业产品、食品相关产品、危险化学品建立健全电子质量档案，严格市场准入标准、生产过程控制、证后监管，实行分级分类管理，加强风险监测和安全隐患治理。对机动车安全检测机构实行季度报告工作制，提升监管有效性。推动建立产品质量安全惩罚性赔偿制度，建立健全消费品质量安全风险快速预警系统和质量追溯体系，实行了产品质量监督检查结果和不合格产品企业后处理结果“双公开”。围绕供给侧结构性改革，会同社会各方面力量，大力开展质量宏观管理水平提升和消费品质量提升中、服务业质量提升、品牌建设工作水平提升、企业质量供给水平提升等行动，让全社会分享到更多的“质量红利”。

助推集聚区产业升级

市质监局出台了《技术机构改革发展工程实施意见》（信质监字〔2011〕17号）。技术机构能力水平不断提高，技术机构建设呈现飞跃式发展，成功获批建设1个国家级质检中心：国家岩石粘土类非金属矿产品质量监督检验中心，改变了我市没有国家质检中心的历史；4个省级质检中心：淮滨县河南省白酒质量监督检验中心（信阳）已建成投入使用，光山县河南省羽毛羽绒制品及材料质量监督检验中心、新县河南省木本油产品质量监督检验中心和羊山新区河南省木质家具质量监督检验中心正在按规划建设中。目前，全市质监系统拥有已建成各类技术机构12个，其中省级3个、市级2个、县级7个，建立了以省级中心为引领，市级中心为骨干，县级中心为基础的检验检测技术机构体系，对我市产业发展的技术支撑和服务能力不断增强。

推进大气污染防治

市质监局积极履行市环境保护委员会核定的6项环保职责，加强车用燃油生产企业质量监督检查，打击掺杂使假等违法行为；加大对生产不符合质量标准的煤炭、石油焦、挥发性有机物、机动车和非道路移动机械用燃料、润滑油添加剂等违法行为的处罚力度；加强生产企业监管、禁止生产国家明令淘汰产品；配合环保部门对机动车安检机构的排放检验情况进行监督检查；加强锅炉生产和使用达标监督检查，推进大气污染防治，提升我市生态环境质量。

落实计量发展规划

市质监局贯彻落实市质量立市战略领导小组《关于印发贯彻国务院计量发展规划（2013-2020年）实施意见的通知》（信质立〔2014〕5号）。强化民生计量工作，加强对与民众生活息息相关的燃油加油机、加气机和民用四表等计量器具的监管，确保全市计量器具规范使用和量值传递准确可靠；同时根据省质监局部署，开展了集贸市场计量专项整治，2011年至今，共出动计量执法人员500余人次，检查全市集贸市场200余个（次），检查集贸市场中在用计量器具1000多台（件），检查定量包装商品216种1027批次，合格率达97%以上；抓好计量器具型式试验合格证书和制造计量器具许可证的发证工作，发放计量器具型式试验合格证书56张，制造计量器具许可证6张，共有计量制造企业9家，计量认证合格的检验机构47家；计量基准、标准建设成绩显著，9家计量检定机构建立社会公用计量标准178项，可初步满足全市量值传递的需要；推动能源节约，建立健全节能减排监督管理体系，对13家重点能耗企业进行摸底，建立企业能源计量工作档案，制订节能降耗服务计划，有步骤地开展了企业节能降耗计量服务活动。

强化特种设备监管

市质监局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着眼于提高安全特种设备监管工作的针对性和有效性，保障社会公共安全。全市现有各类特种设备17503台，在用特种设备13301台（其中，锅炉298台，压力容器2047台，电梯9038部，起重机械1650台，厂车210辆，大型游乐设施57台，索道1条），停用2973台，注销1229台。全市共有移动式压力容器充装单位2家，气瓶充装单位128家，其中液化石油气充装单位99家，车用气瓶充装单位23家，其它气体充装单位6家。特种设备使用登记率100%、定期检验率100%、持证上岗率100%、事故结案率100%。下放了8大类特种设备注册登记，在企业、乡（镇）政府、街道办事处聘任特种设备安全监察协管员357名，将特种设备安全纳入县区、管理区、开发区政府质量考核内容，形成政府主导、部门联合、齐抓共管的多元共治局面。全市出动监察人员7276人次，检查企业3948家，发现问题892处，整改844处，整改率95%，注册、变更、清理特种设备信息6180条。深化安全生产工作“一岗双责”制度、特种设备安全监察与检验联席会议及工作报告制。构建安全生产网格化监管体系，认真开展隐患排查治理、重大活动节假日期间安全大检查。制定了《信阳市电梯维保备案办法》，强化了“企业是主体，政府是监管，社会是监督”的电梯安全管理体制，推进了住宅电梯以及学校、幼儿园、医院、车站、商场等公众聚集场所电梯的责任保险电梯安全远程监控系统。

重拳执法打假

五年来，全市质监系统不断加大打假治劣专项整治力度，累计出动执法人员2.1万人次，查办案件156起，查办大案要案46起，查获产品涉案货值650万元，移交司法机关案件11起。组织开展了“质检利剑”“双打”“清新居室百日行动”“农资打假下乡行动”等专项执法检查117次；突出重点场所、重点行业、重点单位，开展了特种设备、工业产品、纤维制品（校服、宾馆床上用品等）、食品相关产品、危险化学品和机动车安检机构大检查；深入开展特种设备“三大战役”（电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻坚战）和气瓶两站、涉氨企业等专项整治。建成了12365举报投诉处置系统，与省质监局实现了联网对接。共受理举报投诉935起，受理业务咨询1430起，受理批转纸质案件482起，做到了案件处理率达100%，业务处理率为100%。

加强队伍建设

市质监局不断推进法治质监、科技质监、和谐质监及服务型质监建设，在推动质监事业发展中取得新作为。组织开展了规范性文件和行政审批事项清理工作。审理行政处罚案件146起，办结复议案件30起。多次举办全市系统法制、执法骨干研讨会、培训班。

强力实施人才队伍素质提升工程，全市质监系统组织开展各类培训36期，培训人员 4150人次。安排党组中心组理论学习 61次，举办质量大讲堂23期，举办了6期十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会专题培训班和理论研讨会。开展了一系列党建工作研讨活动、群众性读书学习活动、志愿者进社区送温暖活动，举办“心随职走、职随责走”演讲比赛等质监文化活动。加强了质监文化建设，打造“党旗下的质监人”党建文化品牌。以“为民服务、提质增效”为主题，深入开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育。全市质监系统各级党组织设立“共产党员示范岗、示范窗口”9个，613名党员做出了服务承诺，为企业和群众解决突出问题412件次。

在连续两届省级文明单位的基础上， 2015年2月，市质监局被中央精神文明建设指导委员会授予第四届全国文明单位称号。目前，市质监局直属系统有全国文明单位1个（市质监局稽查支队、市纤检所为同楼同创单位），省级文明单位2个，市级文明单位2个，全国青年文明号1个，国家级“文明服务窗口”1个，河南省学雷锋活动先进单位1个，20 余名同志先后受到了省部级、地市级表彰和嘉奖。