近年来，土城街道办事处在上天梯非金属矿管理区党委的领导下，紧紧围绕管理区“资源立区、科技强区、产业兴区、城镇活区”的理念，紧抓两个服务，即服务好企业、服务好群众，为管理区产业转型升级尽心竭力。

服务好企业

管理区要发展，离不开企业。企业要入驻、要发展、要转型、要升级，需要一系列的服务。就土城街道办事处而言，主要做了以下三项服务——

群众的房屋安置

土城街道办事处结合管理区实际，在拆迁户安置上采取自建安置、统一安置和补贴安置三种方式。其中小吴湾、李子园、熊家湾3个村民组实行自建安置，共安置159户；统一安置的住宅小区按照550元-720元/㎡的成本价格已安置群众114户，公共配套、物业管理得到完善；区财政补贴安置则针对管理区待安置拆迁群众较多、政府安置房建设滞后、区内房库存较多现实，对购买区内商品房的居民人均补偿1.5万元，积极引导拆迁群众购置商品房。目前已安置12户63人，财政补贴94.5万元。

坟墓的迁移安置

土城街道办事处辖区内居民多为土葬，且各在房前屋后安葬。征地拆迁时，安置坟墓往往比安置房屋还要难。为安抚好群众，做好征地拆迁工作，土城街道办事处结合当地建设实际，积极探索实施农村公共墓地建设，在红光村兴建集体公墓，并新修一条直通公墓的道路，方便群众迁坟安葬。既满足了产业集聚区内群众的殡葬丧事需求，又为企业入驻的征地拆迁铺平了道路。目前，此公墓共安置坟墓46座。

土地的征用赔偿

土城街道办事处提出“八个好”工作法。一是“定好调”。就是在宣传发动阶段，将统一的赔偿标准和安置方式传达给所有群众，达到统一思想、以正视听的目的。二是“摸好底”。就是土地测量、房屋丈量和附着物清点，一定要尺度一致、标准统一、数据清楚，做到角角落落都走到、尺尺寸寸都量准、棵棵苗苗都记清。三是“算好账”。就是根据赔偿标准，算出明细账和总账，把握好区间价格的确定，确保账目清楚。四是“碰好头”。就是在入户以前要和村组干部充分交流，找准切入点。安排村组干部提前与户主沟通，让户主对工作人员有一个大致了解，便于见面交流。五是“入好户”。就是找每户说话算数的人，谈具体赔偿问题。工作人员要讲得清事实、说得出道理，入情入理算细账。要说得服自己、守得住底线、帮得了群众，在政策标准和群众愿望之间找到结合点。六是“拐好弯”。就是与工作对象谈三两次以后，回来和熟悉情况的人再碰头，坐下来分析原因，找准症结所在，然后找到关键人物说话。对赔偿不认可的，引导其申请行政裁决，对裁决不服的可以向人民法院依法起诉，做到依法执政，用法律解决问题。七是“付好钱”。群众的事说好了不过夜，钱要立即到账。八是“清好场”。就是清表、平地、扒房子、拉围墙。做到提前公告，明确时间。公告期一过立即清场，有出来阻工的先劝离，然后村干部和责任人问清情况、平复情绪。确有原因的，承诺事后处理。

服务好群众

土城街道办事处的各项工作都是要面向群众，为群众服务。要转型、要升级、要发展，不仅仅要服务好企业，更要服务好广大群众，让群众满意。

做好环保整治工作

每一个人都希望拥有更好的居住、生活环境，做好环保整治是所有居民的共同愿望。土城街道办事处对辖区小散乱差企业摸底排查、造册登记，共有环保不达标的小型企业956家，其中粗加工企业870家，路边堆场70家，养殖场16家。为了推进这些企业的升级改造，工作人员走村入户，深入每家企业进行宣传。向各企业主宣讲环保政策。同时张贴公文通告500余份，发放宣传彩页3000余份，辖区内群众对环保支持率达到100%。对于环保不达标的中小企业，则引导企业主进行升级改造，倡导小型企业联营联建。目前已有120多家企业按照新的环保要求提交了申请，有升级愿望。其中有100多家企业为原小型企业3-5家联合申报。

做好扶贫和民政社保工作

土城街道办事处按照国家确立的标准，精心组织摸底排查，组织工作人员走村入户，共精准识别辖区贫困人口54户156人，并落实了包保帮扶措施。开展低保核查，确保城乡低保应保尽保。共有744人享受农村低保，年发放低保金120万元，30人享受城镇低保，年发放低保金8.75万元，五保45人。帮助辖区内困难群众解决了生活问题，保证了其基本生活。

做好基础设施的互联互通工作

土城办事处完成了至平桥佛山、郝堂，至罗山董寨林场的道路拓宽任务，新修建了联通三地的乡村水泥道路。实现了上天梯和周边县区道路衔接通畅，利用自身的矿产资源优势和周边的生态资源优势，抱团发展。