本报记者 姚广义

“我们这里婚丧嫁娶都实行登记备案制，老党员带头，引导自家儿女结婚从简。你看社区还定有《婚丧嫁娶四严禁》。”日前在浉河区湖东办事处三五八社区采访时，一位老党员告诉记者，“落实八项规定，抓好日常监督，各党支部任务明确，党员责任清晰。”

浉河区以主体责任进支部为抓手，以“五问五看”“从严、从快、从紧”为工作要求，层层传递压力，狠抓主体责任落实，夯实党支部建设，扎实推进全面从严治党向纵深发展。

以上率下 层层传导

“去年9月8日，我们区率先在全市召开全面从严治党主体责任进支部工作动员大会。”浉河区纪委一位干部说，“通过问学，看党性党规教育制度是否落到实处；问纪，看政治纪律和政治规矩是否严格遵守；问廉，看中央八项规定精神是否认真执行；问严，看党规党纪监督责任是否履行到位；问效，看党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥是否明显。”

据浉河区纪委负责人介绍，按照《关于实行党员领导干部联系基层党支部的通知》的要求，该区科级以上干部每人联系一个基层党支部，处级干部带头联系，各单位主要负责同志以支部普通一员的身份参加组织生活，同时所在班子成员每人联系2个党支部，包括1个机关党支部和1个基层党支部。通过走进群众找、个人对照找、相互提醒找等方式，查找各党支部和党员中存在的问题，该区807个党支部、22269名党员共列出问题责任清单3300余条，制定整改台账近1000册，并明确整改责任人，推动问题整改落到实处。

点面结合 稳步推进

该区分别从社区、机关、农村、非公企业、社会组织选取五类具有代表性的党支部进行试点示范，为其他党支部落实主体责任提供方法路径。

湖东办事处三五八党总支通过“五问五抓”工作法，依托网格化管理模式，把主体责任压实到每个支部、每名党员；市精神病院党总支结合医院工作实际开展“树标杆、学典型、争先进”“监督服务天天行”等活动，以党员先锋模范作用带动其他员工的工作热情，提高医院服务效能；市三小党总支通过开展“强党性、守纪律、讲规矩、做四有好教师”主题活动，培养教师强党性、识大局、守纪律、勤务实的作风。该校党总支通过学讲话、听报告、看录像、上党课、讨论交流等多种方式，组织党员干部和教职工深入学习党的基本理论知识、政策、方针以及与教育教学相关的内容，提高思想觉悟，坚定理想信念，做一个讲理想、讲忠诚的合格党员。

强化监督 形成常态

该区与各单位党委、纪委负责人签订《党风廉政建设主体责任书》《党风廉政建设监督责任书》和《廉洁从政个人承诺书》，按照层级管理把责任向基层、部门层层传导。区纪委制定下发了《浉河区全面从严治党主体责任进支部工作监督检查办法》，明确规定对各支部“五问五看”开展情况进行监督检查。细化党支部班子、党支部书记、班子成员的责任，拉清单、建台账、作承诺，做到每项责任都有具体要求、具体措施、具体规范，实现责任具体化、规范化、制度化，确保程序可操作、可考核、可问责。对不认真完成清单责任导致主体责任缺位的，严格追责问责，实行责任倒查。目前，全区党支部共进行各种约谈提醒2000余人次，开展警示教育专场20余次，解决群众实际问题90多个。其中对责任清单不清晰、发现问题不及时、工作推进缓慢的3个党支部进行了全区通报批评，明确限期整改，持续释放有权必有责、失责必追究的强烈信号，倒逼“两个责任”贯彻落实。

主体责任进支部工作开展以来，浉河区全面从严治党进一步向基层延伸，基层党组织全面从严治党主体责任意识明显增强，战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，在社会组织中的号召力、凝聚力和影响力得到进一步提高。省纪委书记任正晓、副书记杨正超在湖东办事处三五八社区党总支进行调研后，对浉河区全面从严治党的工作成绩给予了充分的肯定和高度的赞扬。