法槌，敲出公平正义

本报记者 段黎明

6月4日，在市五届人大一次会议上，市中级人民法院院长张新中代表市中级人民法院作工作报告。

张新中表示，“2016年是全市法院担当作为、砥砺前行的一年。我们把执法办案放在全省工作大局中进行谋划和推进，依法维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。”

信阳中院2016年有哪些工作亮点？记者为您解读信阳中院工作报告背后的大数据。

执法办案

●5年共受理各类案件176552件，办结168150件。2016年，全市法院受理案件57541件，办结49139件。

●共审结刑事案件18100件，判处刑罚21371人。2016年审结4320件，判处刑罚4993人。

●共审结行政案件3751件。2016年审结1286件。

●审结黑社会性质组织犯罪案件22件136人，法轮功等邪教犯罪案件44件61人，杀人、绑架等恶性犯罪案件783件924人，非法吸收公众存款、非法集资等群众反映强烈的犯罪案件22件36人，“盗抢骗”等多发性犯罪案件3251件4508人。

●依法对不符合条件的159名罪犯不予减刑、假释，8425人次确有悔改或立功表现的罪犯获得减刑、假释，促进他们积极改造，早日回归社会。

●共审结民商事案件110849件。2016年审结33290件。

●积极化解招商引资过程中项目落地、生产经营中产生的融资借款、民间借贷、担保保险等金融纠纷案件17867件。

执行攻坚

●共执结案件25832件，执行到位金额46.8亿元。2016年执结7947件，执行到位金额12.9亿元。

●在省法院执行工作5项考核指标中，有2项指标居全省第二，1项指标居全省第六。拓展查控平台，在实现对存款、车辆、股权等网上查控的基础上，与市公积金管理部门联合发文、与房管部门网络查控系统实现对接，畅通了公积金和房产查控渠道。充分利用信用惩戒机制，将失信被执行人一律纳入“黑名单”，累计录入 2.1万人次。

●同时，在报纸、电视、网站、微信上分批发布，形成舆论攻势，4172人因上了“黑名单”乘坐高铁、飞机受到限制，迫于信用压力主动履行了义务。

●提高执行资产处置率，在淘宝网建立司法拍卖平台，将房产、车辆等执行资产上网拍卖，成交614件，成交金额1.1亿元。

●组织开展“百日风暴”“春雷行动”等大规模集中执行活动，特别是在“春雷行动”中，广大干警牺牲7天春节假期，顶风冒雪，夙夜作战，共拘留、抓捕长期外逃失信被执行人783人，执结案件776件，取得全省第二的成绩，市委书记乔新江批示给予鼓励。

●建立公诉自诉并重、快立快捕快诉工作机制，162人因拒执犯罪被追究刑事责任。

环资审判

●环境资源审判工作走在全省法院前列，受到省高院院长张立勇和市委书记乔新江的批示肯定。

●加强生态环境司法保护，成立环境资源审判庭，审结环保案件1020件。

●在省法院发布的8件指导性案例中，我市法院入选2件；突出对茶山、水源、古村落等生态重点的保护，确立了基层法院“一院一主题”工作模式。

●积极倡导涉林刑事被告人补种林木，修复因其犯罪行为受损的生态环境；在淮滨淮南湿地、平桥天目山、罗山杜堰河鹭鸶林湿地等地设立了复植补种公益林基地。

●淮南湿地公益林基地揭牌的当天，在省高院和市人大常委会有关领导及200余名干部群众的见证下，在该基地公开审理宣判2起滥伐林木案，被告人现场补种了林木，起到了很好的警示教育作用。

涉军维权

●创立了领导协调、专门审判、军地互动等涉军维权十项机制，用心用情用法维护国防利益和军人军属合法权益，被最高法院院长周强誉为“信阳模式”，并在新华社内参动态清样3716期上刊发。

●2016年7月29日，市中级法院荣获全国爱国拥军模范单位，是全国唯一获此殊荣的法院。

●全市法院不断在服务国防和军队大局中深化提升“信阳模式”，为军队停止对外有偿服务和房地产专项整治中产生的纠纷提供法律服务。

党的建设

●2016年，在省法院绩效考核内部测评中，干警队伍对班子的评价优秀率首次达到100%。

●确立“以党建带队建促审判”工作思路，落实思想建党要求，旗帜鲜明地开展意识形态领域斗争，教育干警坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

●落实组织建党要求，将支部建在庭上，全市法院共建立190个党支部，53个派出人民法庭全部成立党支部，实现党的组织全覆盖。

●落实作风建党要求，开展重温入党誓词、庆祝党的生日文艺会演、纪念长征胜利80周年系列党内政治文化活动，铭记党的历史功勋，弘扬党的优良传统。“第一身份是党员、第一责任是为党工作”的党性观念和责任意识不断增强，呈现出人心凝聚、正气上升、清风渐成的政治生态。

●开展廉政专题反思活动，完成对10个基层法院的司法巡查，组织4个暗访组对纪律作风全覆盖督察，查处违反中央八项规定精神问题16起，“三公”经费逐年下降。坚持纪在法前、纪严于法，认真践行“四种形态”，谈话函询22人，组织处理48人，纪律处分58人，移送追究刑事责任4人。

●落实“一案双查”和“一件双查”，既追究违纪干警的责任，又倒查追究相关领导的责任；既调查群众举报裁判不公的问题，又调查案件背后是否存在司法不廉的问题，6人因失职失责被倒查问责。

公开公正

●2016年，裁判文书上网33257件，全国排名第57位；网络庭审直播案件822件，全省排名第3位；召开新闻发布会57场，让审判权在阳光下运行，以公开促公正。

●官方微信每日更新，吸引粉丝10万余人，荣获第二届“全国法院微信学院奖”和腾讯网“民生贡献奖”。

●依法接受检察监督，审结抗诉案件212件。

●出台《关于进一步保障律师执业权利的意见》，建立法官与律师良性互动机制。选任人民陪审员2093名，参与审理案件41990件，参审率63%。

●加大司法公开力度，立案、审判、执行全程同步录音录像，上互联网公开，向当事人手机适时推送办案进度。

2017年重点工作

2017年，全市法院工作将坚持依法办案，推进司法改革，加强队伍建设，不断提高司法水平和司法公信力，为党的十九大胜利召开和“五个信阳”建设，营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

●充分发挥审判职能作用，着力维护稳定促进发展。把维护国家安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，坚决打击暴力恐怖活动、邪教干扰和黑社会性质组织犯罪，严厉惩治杀人、绑架、抢劫等恶性犯罪，突出打击非法集资、电信诈骗、制假售假等群众反映强烈的犯罪，从严惩处扶贫领域贪污、受贿、渎职等犯罪，深入开展打击网络政治谣言专项行动，确保我市“六个不发生”。

●锲而不舍开展执行攻坚，确保如期实现基本解决执行难目标。执行难是现阶段法院执行工作的主要矛盾，直接关系司法权威和社会公信，我们要以刮骨疗毒、壮士断腕的决心，实现胜诉群众的权益，从而增强人民群众对法治社会、法治中国的信仰。

●坚定不移推进司法改革，将中央改革部署落到实处。持续推进司法责任制改革，组建刑事、民事、行政等新型审判团队，落实“让审理者裁判、由裁判者负责”。注重教育引导，做好未入额法官的转岗分流工作，保持审判工作和队伍思想稳定。

●落实全面从严治党要求，建设忠诚干净担当队伍。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将今年确定为“加强和规范党内政治生活年”，深入开展将要召开的党的十九大会议精神的学习，继续学好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，从党组、党支部、党员干警三个层面落实好。开展院长、庭长庭审观摩教学，以身示范带动广大法官多办案、快办案、办好案。

●更加自觉地接受监督，推动工作健康发展。坚持党的领导不动摇，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。