本报讯（记者 胡瑜珊）5月31日，信阳市国家卫生城市建设暨创建全国文明城市誓师大会在市行政中心召开。会议全面落实国家卫生城市省级技术评估反馈会议要求，深入贯彻全国全省创建文明城市工作经验交流会精神，按照省委、省政府“全域创建、百城提质”的部署，全力做好国家卫生城市建设和全国文明城市创建的各项工作，确保卫生城市复审顺利通过、文明城市创建一举成功。
市委书记乔新江出席会议并强调，各级各部门要提高思想认识，坚持为民创建，强化工作保障，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢创建攻坚战，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
市长尚朝阳主持会议。刘国栋、张国晖、冯鸣、方波、尚邦君、王新会、曹新博、赵建玲、谢天学等在家的市级领导同志出席会议。
就扎实做好国家卫生城市建设和全国文明城市创建工作，乔新江强调，要提高思想认识，切实增强创建工作紧迫感。近年来，我市大力开展卫生、文明等城市创建活动，持续提升了城市建设管理水平，不断提高了市民健康素养、文明素质和城市文明程度，得到了广大市民的广泛认可，取得了有目共睹的显著成效。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到在思想认识、城市建设、环境卫生、日常管理、市民素质、城乡统筹、创建机制等方面存在的问题和不足。这些问题的产生，虽然有一定的客观因素，但最主要的还是一些地方和部门重视程度不够、履职尽责不到位、工作作风不扎实、长效机制不健全等主观因素造成的。抓好国家卫生城市建设、全国文明城市创建是强化看齐意识、加快城市发展、顺应群众呼声的迫切需要。各级各部门一定要从政治的高度、发展的高度、为民的高度，进一步提高认识、提升站位，切实增强责任感和紧迫感，坚决把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把国家卫生城市建设和全国文明城市创建当作大事要事，动真格、见真功，出实招、求实效，全力以赴推进各项创建任务落实。
要坚持为民创建，持续提升城市发展水平。一要着力建设崇德向善的城市。要坚持用社会主义核心价值观引领创建活动，在深化道德内涵、培育文明风尚上下功夫，在提升市民素质、规范市民行为上下功夫，抓好学雷锋志愿服务，抓好“诚信信阳”建设，抓好公益广告和媒体宣传，抓好市民文明素质提升，让遵德守礼、向上向善成为市民的自觉行动，成为城市的优秀品格。二要着力建设文化厚重的城市。要把城市文化建设摆上重要位置，用人文精神塑造城市品格，用建筑文化提升城市内涵，用文化生活打造城市气质。三要着力建设和谐宜居的城市。要坚持人民城市为人民，在科学规划上下功夫，在精细管理上下功夫，在问题整治上下功夫，不断提高城市的宜居程度，提升群众的幸福指数。四要着力建设卫生健康的城市。要坚持问题导向，聚焦重点难点，突出常态长效，以更高标准抓好爱国卫生工作，全面巩固提升创卫成果，着力建设卫生健康的城市。要牢牢抓住国家卫生城市建设九项攻坚行动这个牛鼻子，严格按照责任分工，严格按照复审标准，一项一项拉出单子、一条一条细化措施、一件一件明确时限，补齐短板、解决难点，全面提升创建工作水平，推动城市卫生状况、市容市貌和环境质量不断好转，提高市民的卫生习惯和公共卫生意识，为顺利通过国家卫生城市复审、建设卫生健康城市打下坚实基础。
要强化工作保障，坚决打赢创建攻坚战。一要强化领导压实责任。市级领导同志要带头参与创建工作，持续实施市委常委包区督导、牵头攻坚及市级领导包市场、包路段、联系办事处和市直单位联系社区（居委会）及路长、米长、网格长制创建活动，充分发挥指挥部及10个专项创建工作领导小组职能作用，加强指挥调度，协调推进创建工作。分管的市级领导要把卫生城市建设、文明城市创建作为中心工作重点抓、重点推进，按照所承担的创建任务，专题研究各项工作，经常深入一线督促指导。中心辖区各区党政主要负责人要亲自挂帅、靠前指挥，各部门、各单位“一把手”和分管领导要走上创建一线，发挥示范带动作用，带领干部职工一件一件地把创建任务落实到位。二要齐抓共管凝聚合力。创建办要提供好综合协调、督察督办等服务，各级政府和职能部门要落实推进创建工作。各辖区要按照“属地管理、分级负责”的原则，制定明确具体的迎检方案，抓好任务的分解和落实。各成员单位、各级各部门要顾全发展大局，主动承担责任。职责范围内的事要责任上肩，全力做好；共同参与的事要加强沟通，全力协作。攻坚行动牵头部门和责任单位要鼎力相助，全力支持，努力形成市区一体、条块结合、属地为主、联动联创、齐抓共管的创建格局。各级人大代表、政协委员要带头支持、积极参与、全力配合全市的卫生城市建设工作。要强化市民的主体责任，深入开展创建宣传活动，扎实开展各类群众性创建活动，最大限度调动广大市民参与城市创建的积极性。三要严格督导推动落实。承担创建任务的市级领导要履职尽责，深入创建一线现场督导，推动创建任务落实到位。市创建办要不断优化完善督导机制，将卫生城市建设督察与文明城市创建督察有机结合，采取明察与暗访相结合、随机督察和重点督察相结合、日常督察与新闻曝光相结合等多种形式，及时发现问题，及时督促整改。市委联合督察办要完善创建工作专项督察制度，突出抓好重点难点问题的督察整改。要较真碰硬、严格奖惩，对工作作风扎实、成绩突出、完成任务好的单位，要予以表彰；对工作落实不力、存在问题多、进展滞后的单位，要及时批评、公开曝光、限期整改。
尚朝阳在讲话中总结了我市创建工作取得的成绩，指出了存在的问题。就做好今年的创建攻坚工作，他强调，要狠抓工作重点。一要抓基础，在优化城市环境上狠下功夫。重点解决硬件“弱”的问题、卫生“脏”的问题、秩序“乱”的问题、服务“差”的问题和攻坚“难”的问题。二要抓基层，在推进社区创建上狠下功夫。要规范建设社区、小区，重点打造36个示范性社区和36个示范性小区。要深化牵手共建，扎实开展市直单位联系社区（居委会）工作，广泛开展扶贫帮困志愿服务活动。各责任单位要齐抓共管，积极支持社区建设。三要抓根本，在提升市民素质上狠下功夫。要加强理想信念教育，广泛开展文明道德风尚行动、推进学雷锋志愿服务制度化，推进未成年人思想道德建设、扎实开展健康教育和健康促进工作，切实提高全民的健康素养水平，促进人们形成良好的卫生习惯。
就贯彻落实会议精神，尚朝阳强调，要务必提高认识。切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，按照会议要求，进一步增强危机意识，立即行动，真抓实干，合力抓好创建任务落实，深入推进国家卫生城市建设，持续用卫生城市的成果，助推实现创建全国文明城市工作目标。要务必补齐短板。要坚持问题导向，奔着问题去，盯着问题改，抓紧查漏补缺、整改提升，精准有效地做好补“软”、补“短”、补“缺”的文章。要开展一次全面“回头看”，针对重点工作和薄弱环节要拉清单、立专案、定标准、明责任、设时限、见成效，在城市管理、问题整改、群众参与、资料整理等方面下大力气、下真功夫，集中力量攻死角、抓特色、增亮点，把各项工作做深、做细、做实。要务必决战决胜。进一步压实责任，对每项指标、每个项目、每个任务，都要明确责任人、设定时间表、挂出施工图，实行全程跟踪、动态管理，确保打赢一场漂亮仗，确保顺利通过国家卫生城市国家暗访和全国文明城市测评，把全市人民的美好愿望变成现实。
市委副书记刘国栋宣读了省委、省政府2016年度省级文明城市、文明村镇和文明单位的表彰决定，市创建全国文明城市工作指挥部办公室《关于表彰2016年度创建全国文明城市工作、未成年人思想道德建设工作先进单位的决定》和信阳市国家卫生城市建设工作通报表扬和奖励的单位名单。市委常委、市委秘书长王新会宣读了《信阳市2017年创建文明城市工作方案》。市委常委、宣传部部长曹新博通报了2016年度中央文明委测评反馈情况。市委常委、政法委书记、副市长谢天学宣读了《信阳市国家卫生城市建设九项攻坚行动工作情况通报》。
市委各部委办主要负责同志，市人大、市政府、市政协秘书长，市直副处级以上单位主要负责同志，各县区委书记（或县区长）、宣传部部长、分管城市管理和卫生（爱卫）工作的副县区长、文明办主任、卫计委主任，各管理区、开发区主要负责同志和分管负责同志，驻信单位（含新闻媒体）主要负责同志，中心城区各办事处党工委书记以及市创文办、市卫建办全体同志等参加会议。