本报记者 李海
5月15日,一张“骑摩托车中年男子身背素不相识老太太过马路”的照片在众多网友的微信朋友圈刷屏。照片配文称,当日交通早高峰时,一位白发老人在浉河区民桥下坡处三里店丁字路口欲过马路,却因车来人往而神色慌张,一名恰好经过路口的骑摩托车男子见状迅速下车,背起老人小心翼翼地走过马路,照片中的背景是一辆疾驰而过的大货车。不到半天时间,这张画质不太清、背景有点乱的手机照片就以微博的形式先后被《河南日报》、河南文明办、人民网等官方微博编辑转发。这名因戴着口罩看不清面容的摩托车司机用他的爱心义举,赢得了众人称赞。
勿以善小而不为,勿以恶小而为之。骑摩托车男子的善举只是我市近年来不断涌现的“好人群体”“好人现象”的缩影,他们的事迹像点点繁星,点亮了豫南大地的道德星空,为建设崇德尚法“诚信信阳”营造着愈发浓厚的氛围。
崇德尚法惠风畅,满城春色赋新声。回顾过去的五年,我市精神文明建设不断加强,文化文艺事业、哲学社会科学繁荣发展,社会文明素质普遍提升;全面依法治市积极推进,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法取得新进展;诚信文化进一步弘扬,居民诚信意识明显增强,政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得显著成效。
成风化人铸文明
五年来,我市以创建全国文明城市、国家卫生城市、国家旅游城市、全国绿化模范城市、全国生态示范市等活动为载体,中心城市功能进一步完善,辐射带动能力显著增强,新型城镇化步伐持续加快,美丽乡村建设更富特色。
在信阳知名度和美誉度不断提升的同时,信阳的决策者们深知,创建成功绝不是最终目的,我们不仅需要整洁的环境、便捷的交通,更要有优良的秩序、优质的服务以及崇德向善的社会风尚。城市建设管理与社会文明提升必须内外兼修,既重“面子”,更重“里子”,才能统筹发展。
牢固的核心价值观,都有其固有的根本。抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。市委书记乔新江在接受《人民日报》记者采访时坦言:信阳好人多,与信阳把培育、弘扬、践行社会主义核心价值观作为建设强市之本和动力之源,实现经济建设和道德建设的良性互动密不可分。实践中,我们采取多种措施,从个人层面让好人有好报。在社会层面,我们通过持久文化引导,让“大别山精神”和信阳人崇德诚信、勤劳勇敢、向美向善生成信阳的民智优势,成为信阳的发展优势之一。
常抓不懈、久久为功。五年来,我市正在用一个个生动的实践和创建举措,书写着信阳的文明新篇章。用社会主义核心价值观铸造文明城市之魂,让社会主义核心价值观内化为个人意识、外化为全社会自觉践行的行为规范,使崇德向善的文明力量在每个市民心中蓬勃生长。
法治观念入人心
今年3月20日,我市诚信建设“红黑榜”新闻发布会召开。会上,市中级人民法院、市人社局、市环保局等12家单位发布了2017年《信阳市第一批诚信建设“红黑榜”名单》,明确联动奖惩措施,褒奖诚信、惩戒失信,在全社会营造出了守信光荣、失信可耻的良好社会风尚。
5年来,从开门立法到行政审批事项“大瘦身”,从全民普法到法治政府建设全面提速……我市民主法治建设正以前所未有的速度前行:法治观念日益深入人心,法律的权威更加彰显,一件件地方法规的颁布实施,一项项行政规章的修订完善,见证着信阳民主法治建设的铿锵脚步;与时俱进的法治精神劲吹申城大地,汇聚成信阳跨越赶超、砥砺前行的法治力量。
为深入推进全面依法治市,我市坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,强化“关键少数”法治建设责任,着力推进司法体制改革,深入推动依法行政,扎实推进公正司法,加强法治宣传,启动实施“七五”普法规划,营造了全社会学法守法浓厚氛围。在全省率先实行行政案件异地管辖“信阳模式”,在全国全省推广;探索实行非诉行政案件“裁执分离”、建立健全申诉案件律师代理制度,推行“互联网+执法公开”。市人民检察院坚持“三有两全四延伸”服务产业集聚区建设经验,在最高人民检察院组织的服务非公有制经济会议上做了典型发言。成立信阳法治智库,公开选聘25名法治智库专家,为党委、政府依法决策发挥重要作用。在全省率先推行“一单式”依法逐级走访模式,推动群众合理诉求依法及时就地解决。2016年7月,市中级人民法院被授予“全国爱国拥军模范单位”称号,是全国唯一获此殊荣的法院。该院探索建立专门审判、军地互动等涉军维权十项机制,被上级称为“信阳模式”在全国推广。
社会和谐,是人们孜孜以求的理想生活。5年来,民主与法治的阳光正普照申城大地,社会公平正义的温暖必将持续传递,生命的尊严、生活的幸福必将得到更好保障。
改善民生促和谐
民生无小事,枝叶总关情。打造“诚信信阳”,不仅需要文明新风的浸润,法治力量的推动,更需要将一件件民生工程做实做细,做到百姓心中,让人民在共建共享发展中有更多参与感、获得感。
回顾过往的5年,我市坚持以人为本发展理念,夯实了人民幸福之基。在强力推进脱贫攻坚上,我市紧扣“转、扶、搬、保、救”5个关键环节,精准识别建档立卡,仅2016年就通过4037名干部驻村帮扶,把劳务输出“外转”和“家门口”就业创业“内转”作为精准脱贫的首选路径,创新了“传统产业+基地+贫困户”等多种产业扶贫模式,启动了3236户、12176人易地扶贫搬迁,建立起特困群众政策兜底机制,实现了9.7万贫困人口如期稳定脱贫,全面完成全年目标任务。在扎实办好民生实事上,我市2016年新增城镇就业9.7万人。城乡居民医保补贴、基础养老金标准和企业退休人员基本养老金稳步提高,城镇基本医疗保险市内异地就医直接结算全面实施,省内异地结算有序开展,电子社保示范城市建设扎实推进,22家县级公立医院已全部实施药品零差率销售,基本建成各类保障性住房8648套,完成农村危房改造13790户。与此同时,我市深入推进“全面改薄”、义务教育阶段寄宿制学校标准化建设和扩充城镇义务教育资源项目建设,高中教育、职业教育继续位居全省前列;持续深化平安信阳建设,社会治安平稳向好,有效落实了信访制度改革各项措施,依法严厉打击和处置非法集资,全面加强食品药品监管,深入排查整治安全事故隐患,安全生产形势平稳向好,群众安全感、满意度持续上升。
人言皆信,日升曰阳。古往今来,在这片土地上从来就不缺少诚实守信、助人为乐、见义勇为、敬业奉献、孝老敬亲的模范个人和群体。我们有理由相信,在市五次党代会提出建设“诚信信阳”奋斗目标的今天,每一位信阳人都会用自己的一言一行,去践行社会主义核心价值观,以“崇德尚法守诚信”的精神为造福信阳、添彩中原凝聚强大正能量。