李本均
今年3月份浉河区开展“一准则一条例一规则”学习教育活动后,五星街道党工委立即成立了领导小组,制定了活动方案和学习教育计划,积极组织纪检监察干部和全体党员开展了10余次学习活动。通过学习,笔者获益颇多,深刻领悟了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的立意、内涵和精神实质,为今后深入贯彻落实好“一准则一规则一条例”奠定了坚实基础。
班子带头率先学。五星街道党工委将“一准则一条例一规则”纳入中心组学习内容,坚持每周五组织班子成员集中学习,通过多学、深悟,确保学习质量。宣讲培训辅导学。邀请有关专家、学者对“一准则一条例一规则”进行解读,提升全办党员干部的学习效果。在抓好街道机关全体党员学习活动的同时,注重将党规党纪的学习向基层延伸,重点对社区 “两委”、社区监委会干部党规党纪的学习进行辅导,确保社区党员干部不掉队。目前,已在8个社区办开展了知识讲座,对80余名社区党员干部进行了辅导培训,收到良好效果。网络助力督促学。充分发挥“互联网+”优势,将手机变为纪检监察干部的“口袋书”,以“五星街道机关工作群”“社区两委交流群”“五星纪检工作群”等微信平台为切入点,定期转发有关专家学者对党规党纪的解读、各单位做法、心得体会等,方便广大干部学习。知行合一干中学。坚持把学习“一准则一条例一规则”作为推动工作的重要载体,坚持学习工作“两手抓”,要求全办党员干部把自己摆进去,边学习、边整改、边总结。
新颁布的“一准则一条例一规则”是全面从严治党的新要求,是监督执纪的新守则,每条每款都有深刻的内涵和明确的指向。作为纪检监察干部,必须反复学习、反复思考、反复对照,才能全面掌握、取得实效。其中,《中国共产党党内监督条例》的颁布实施是从严治党的重大举措, 对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主、严明党的纪律,进一步提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,都具有十分重要的意义。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中,把严格党的组织生活制度作为一条重要党内政治生活准则,明确强调要坚持“三会一课”制度,充分体现了“三会一课”制度的功能和重要性。两者都以党章为根本依据,突出尊崇党章、贯彻党章、维护党章,着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。《准则》和《条例》都坚持问题导向,《准则》在序言部分用近200字的篇幅对一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题进行了深入剖析,体现了强烈的问题导向和危机意识。《条例》立足从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。推动全面从严治党向纵深发展,纪委要以身作则。《规则》的颁布试行,是把监督执纪的权力关进制度笼子、防止“灯下黑”的重大举措。
作为一名纪检监察干部,在学习和实践中,一要专心研学,练好看家本领。“工欲善其事,必先利其器。”纪检干部肩负监督执纪问责重任,“一准则一条例一规则”就是监督的“法杖”、执纪的“剑谱”,必须专心研学、学深悟透,在学思践悟中提升素质、练好本领。在学习中克服“差不多、无所谓、顾不上、吃不消”的厌学情绪,原原本本学习,逐条逐句研读,熟练运用条文规定,真正将“一准则一条例一规则”刻印于心,融入血液、融入灵魂,真正以学习的成效引领和推动纪检监察工作,提升执纪监督问责能力。二要专注实践,打造工匠品格。纪检干部作为监督党员的党员,一定要发扬工匠精神,把“一准则一条例”当作尺度和准绳,先正己后正人;把“一规则”当作斧锯和雕刀,在监督执纪中精雕细琢、精益求精。要落实“一岗双责”,既要切实履行好纪委监督责任,更要认真落实自身管党治党主体责任,抓好班子、管妤队伍,坚决落实“五禁止十不准”纪律要求,对违规违纪的纪检监察干部发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软,严防“灯下黑”,让铁规发力、禁令生威。三是专责监督,确保落地生根。贯彻“一准则一条例一规则”,贵在践行,重在实效。纪检监察机关和纪检监察干部要全面履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,捍卫党规党纪的严肃性和权威性,践行用好监督执纪“四种形态”,综合运用各种手段,使纪律规矩挺起来、严起来、硬起来。从严治党不仅仅是抓几个腐败分子,而是要用纪律管住大多数,既要抓大不放小,又要不以小概大,既要“拨烂树”,又要“治病树、护森林”,让失责必问、问责必严成为常态。通过强有力的追责问责,倒逼“两个责任”落地生根。
在前一段时间的学习教育活动中,五星街道对《准则》《条例》《规则》开展了初步的学习,但是还不够系统和全面,接下来,将按照区纪委的部署要求,继续深入开展好这次集中学习教育活动。针对内容反复学习,把学习《准则》《条例》《规则》,当作全办党员干部尤其是纪检监察干部的一项政治任务。街道党工委、纪工委将以班子领导集中学习为核心,统筹安排学习贯彻活动,坚持以上率下,层层传导压力,逐级落实责任,形成一级抓一级、一级带一级的学习教育格局。(作者系浉河区五星街道纪工委书记)