山城区位于鹤壁市北部，辖7个街道办事处和1个镇，曾作为全市政治、经济、文化中心40年。这里历史悠久、文化灿烂，帝辛狩猎、文王演易、孔子中牟、诗经肥泉、晋国故邑、赵建都城、释林佛国、岳飞神枪等历史故事在此发生。这里位置适中、交通便利，地处沿京广发展主轴和沟通南北的产业密集带。这里产业发达、资源丰富，是全省重要的煤炭、煤化工、电力、水泥、陶瓷等产业基地。这里环境优美、生态宜居，境内的汤河流淌千年，下游形成的鹤鸣湖水域面积达万余亩，有白鹭、灰鹤、白天鹅等十多个种群在此栖息，具有豫北地区少有的良好水生态环境。

“石林会议” 历史转折

战略进攻由此开始

1947年3月，刘邓大军取得了豫北战役胜利。此后，在山城区石林镇石林村休整待命，并于6月10日在石林村法隆寺召开了著名的“石林会议”。会议总结了豫北战役的战况，传达了党中央、毛主席关于战略防御转向战略进攻的重大战略决策，研究了强渡黄河、挺进中原、千里跃进大别山的进军方案，鲜明地提出了人民解放军的称谓问题，并在全军首次公开正式使用；重申了“支部建在连上”制度，强调“党指挥枪”是人民军队的建军之本。这一时期，刘邓大军还颁发了《党的团委员会暂行工作条例草案》，在部队团以上单位恢复与建立了党委会，得到了中共中央充分肯定并将此经验做法推广至全军施行。因此说“石林会议”不但是中国革命历程的重要转折点、人民解放战争由战略防御转向战略进攻的重要标志，它还是一个我党在加强基层党组织战斗堡垒建设的一次重要里程碑式的会议。

全国红办举办研讨会，将“石林会议”旧址融入全国红色旅游新版图

2005年，“石林会议”旧址被《河南省红色旅游发展规划纲要》纳入全省“中原解放战争战地游”红色旅游精品线路及全省第一批重点建设的红色旅游经典景区；2016年，被评为全省第六批爱国主义教育示范基地，并入选由国家发改委、中宣部、财政部、国家旅游局、国家文物局等14个部委联合印发的《全国红色旅游经典景区名录》，全省共14个，全市唯一。

借此契机，2017年2月14日至16日由全国红办指导，鹤壁市委、市政府共同主办的“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神暨创新发展红色旅游研讨会”在鹤壁市举行，这是全国红办第一次在河南省召开红色旅游会议。来自全国的专家学者，就“石林会议”重要意义及今后发展设想进行座谈，研讨刘邓大军“石林会议”纪念馆布展大纲和“石林会议”旧址创建“五彩石林休闲旅游度假区”规划。这次研讨会是今年全国红办与地方合作的首个项目。研讨会上，与会领导和专家、学者首次提出联合打造“西柏坡——大别山”这条解放战争从战略防御转向战略进攻红色经典旅游线路，还首次发布了《学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神暨创新发展红色旅游研讨会鹤壁宣言》。“石林会议”旧址景区作为全国首家建设红色旅游标识的红色旅游经典景区，在全国300家红色旅游经典景区中首个举办揭牌仪式。

这次研讨会为鹤壁进一步加深红色旅游创新发展的理解和认识提供了难得机会，为加快融入全国红色旅游新版图、打造红色旅游品牌提供了良好契机。

山城旅游 红色引领

以“1161”总体思路为指引

山城区作为典型的资源型城区，面临着煤炭资源枯竭、产业接续不足，工业独大、三产占比较低，城乡基础设施相对薄弱等问题。面对严峻挑战，区委、区政府在今年年初召开的区委十届二次全会上提出了“1161”总体思路。第一个“1”即突出“转中求进”这一总基调，在“转”上有所作为，务求转出成效、转出质量效益，以“转”促“进”，推动全区经济社会发展全方位、高质量进步；第二个“1”即抓好“一河四区一小镇”这一总布局，重点是加快汤河综合整治开发利用，提高石林工业集聚区、牟山工业集聚区发展水平，高标准建设“双创”园区，持续推动特色商业区建设，全力打造石林特色小镇；“6”即实施好六大提升行动，实施现代产业质效提升行动、城乡一体建设提升行动、改革创新活力提升行动、环境承载优化提升行动、社会建设治理提升行动、基层党建聚力提升行动，形成加快转型发展的强大合力；第三个“1”即强化一个坚强保障，落实全面从严治党向纵深发展，抓好领导班子和干部队伍建设，着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，让干部干事创业有激情、服务群众有热情，为实现转型发展提供坚强的组织保障。

加快“五个融合”发展

山城区以“1161”总体思路为指引， 结合国家旅游供给侧结构性改革方向，抓好“五个融合”，努力走出一条资源型城市依托创新发展红色旅游推动转型发展的新路子。一是与社会主义核心价值观教育相融合。突出红色旅游的教育功能，让更多的党员、干部、群众和青少年能够接受革命传统、社会主义核心价值观教育。二是与脱贫攻坚相融合。拓展扶贫功能，在贫困村布局旅游业态，努力使旅游成为产业扶贫、精准扶贫的重要载体。三是与全域旅游相融合。围绕全市建设全国知名休闲度假目的地的目标，以创新发展红色旅游为切入口，推动红色旅游提层次、上品质。四是与省内外红色旅游资源发展相融合。联合河北西柏坡、涉县，山西武乡，鲁西南和河南安阳、清丰、台前、新县等地共同打造一条人民解放战争从战略防御到战略进攻的红色旅游经典线路。五是与新型城镇化建设相融合。站位鹤壁市建设国家新型城镇化综合试点市的高度，以红色石林建设推动红色山城建设，以旅游设施建设推动中心城区、产业集聚区与乡村基础设施共建共享，体现城市建设的鲜明文化特色。

打造“红色石林”品牌

深入挖掘“石林会议”这一红色文化资源精神内涵，全力打造以红色旅游为引领，鹤鸣湖生态旅游和传统古村落群文化游为支撑的红色旅游品牌，进一步确立在全国红色革命历程上的文化坐标。重点围绕创建红色石林全域旅游示范区和省级旅游度假区目标，积极启动“五彩石林、乐水小镇”休闲旅游示范区建设，力争更好地融入全国红色旅游新版图；按照红色文化主题景区和国家4A级景区建设要求，以法隆寺为核心，以场景再现为基础，恢复历史建筑空间，活化再现历史片段，打造一个近距离体验红色历史的情境化旅游景区，推动景区上水平、上层次、上台阶；大力推进鹤鸣湖景区建设，作为红色石林景区文化观光功能的重要补充和延伸板块，利用万亩水面，包装推出红色乡村、水上游乐、水岸养生、水岛休闲等生态休闲配套示范项目。同时，进一步整合优化李尚书府、张家大院等现有红色旅游资源，形成特色化、规模化的全域旅游品牌。

景点速览

“石林会议”旧址景区包括“石林会议”旧址纪念馆，刘邓首长旧居，李尚书府，将军柏，小寨沟、李古道村窑洞群等主要景点。

“石林会议”旧址纪念馆

“石林会议”旧址纪念馆 位于鹤壁市山城区石林镇法隆寺内，占地面积5000平方米，建筑面积2000平方米，主要展出刘邓大军豫北战役时在鹤期间的革命活动，展陈各类图片500余张，主要革命文物300余件。

刘邓首长旧居

刘邓首长旧居位于石林镇石林村，为省级文物保护单位。刘邓大军驻扎石林期间，刘伯承、邓小平曾在此居住办公。

将军柏

将军柏位于石林村东头，树龄约2000余年，树高26米、树围5.5米、树冠覆盖面积156平方米，被当时平原省命名为“华北第一柏”。刘邓大军驻扎石林期间，刘伯承、邓小平两位首长常在树下商讨、研究敌情，故人们又称之为“将军柏”。

小寨沟、李古道村窑洞群

小寨沟、李古道村窑洞群位于石林镇北部，村内沟壑纵横，自古以来是连接山西和河南的要道。刘邓大军驻扎期间，在两村挖掘窑洞100余处，作为军营使用，延绵近两公里，形成了壮观的窑洞群。

李尚书府

李尚书府是明朝嘉靖年间工部尚书李遂的家宅府邸，始建于明朝嘉靖年间，占地50余亩，房屋1500余间，为并排五组九门相照的庞大建筑群。1927年，在这里开办了第一所农民夜校，并曾作为刘邓大军前方指挥部和战地医院使用。

转型发展

鹤壁宝发能源科技股份有限公司 是天交所上市企业，获批河南省首家二甲醚高清洁燃气零售经营许可证，是国家级“高新技术企业”、河南省“高成长性百高企业”。公司建有河南省煤制醇醚工程技术研究中心，拥有燃气钢瓶、节能炉灶等数十项发明专利。2016年与北京华石能源公司共同组建的鹤壁华石能源公司，自主研发了我国首套超级悬浮床工业示范装置一次开车成功，标志着我国自主研发的超级悬浮床关键技术及装备实现了重大突破，跻身重油加工技术世界领先行列。

鹤壁飞鹤股份有限公司 是我国目前规模最大的工矿胶靴专业生产企业之一，年产各类胶靴600余万双。公司研发的反光药物工矿胶靴市场占有率达70%以上；2015年投资3亿元，引进德国全自动鞋机生产线，建成年产300万双安全鞋及民用时尚布鞋建设项目，成为目前我国规模较大的劳保专业生产企业。

鹤壁京鹤同力（实业）集团公司 拥有年产100万吨水泥生产线、年产60万方商砼生产线、年产50万吨干混砂浆生产线和年产100万吨石料生产线。公司主要产品有水泥、商砼、干粉砂浆、石子等产品，产品主要销往本省、河北、山东等周边地区。（本版文图均由记者郭坤整理）

鹤壁名片(部分)

全国创建循环经济示范城市

国家节能减排财政政策综合示范城市

全国“海绵城市”建设试点城市

国家智慧城市试点市

中国人居环境范例奖城市

中国旅游城市

国家森林城市

全国可再生能源建筑应用示范市

全国质量强市示范城市

国家可持续发展实验区

全国整建制推进粮食高产创建试点市

整建制国家现代农业示范区

全国农业综合标准化示范市

全国社会管理综合治理优秀市

全国创建创业型试点城市

全国老工业基地 转型发展先行区